一、總體情況
2020年9月份,全國發生電力人身傷亡事故2起、死亡1人、重傷1人,同比事故起數減少2起、死亡人數減少3人。其中,發生電力生產人身傷亡事故2起、死亡1人、重傷1人,同比事故起數減少2起、死亡人數減少3人;沒有發生電力建設人身傷亡事故,同比事故起數、死亡人數持平。
9月份,未發生直接經濟損失100萬元以上的電力設備事故,同比持平。發生電力安全事件1起,同比減少1起。
9月份,全國沒有發生較大以上電力人身傷亡事故,沒有發生電力系統水電站大壩垮壩、漫壩以及對社會造成重大影響的事件。
二、電力人身傷亡事故簡況
(一)“9·25”中國華能所屬上海石洞口第一電廠物體打擊一般人身傷亡事故
9月25日,中國華能華東分公司上海石洞口第一電廠發生一起人身傷亡事故,1人死亡。施工總承包單位上海建工七建集團有限公司在上海石洞口第一電廠煤場封閉工程項目中,專業分包單位國基建設集團有限公司的1名作業人員,在拆解用于桁架提升的專用提升架時,被失穩傾覆的提升架鋼結構部件砸到,經搶救無效死亡。
業主單位及安全生產第一責任人:中國華能上海石洞口第一電廠,倪中
業主單位的上級單位及安全生產第一責任人:中國華能華東分公司,張茂義
施工總承包單位及法定代表人:上海建工七建集團有限公司,顧亞囝
施工總承包單位的上級單位及法定代表人:上海建工集團有限公司,徐征
專業分包單位及法定代表人:國基建設集團有限公司,郭長林
(二)“9·21”南方電網所屬廣西桂林臨桂供電局觸電一般人身傷亡事故
9月21日,南方電網廣西電網有限責任公司桂林臨桂供電局發生一起人身傷亡事故,1人重傷。廣西電網有限責任公司桂林臨桂供電局在開展10千伏茶冷水線配網線路運維作業過程中,1名作業人員誤登臨近帶電運行的10千伏茶慈洞線06號桿時觸電受傷。
業主單位及安全生產第一責任人:廣西電網有限責任公司桂林臨桂供電局,秦小雄
業主單位的上級單位及安全生產第一責任人:廣西電網有限責任公司桂林供電局,駱正義
三、電力安全事件簡況
(一)“9·2”南方電網貴州電網公司盤換甲線跳閘引起廣東省能源集團盤南電廠全廠對外停電事件
9月2日,南方電網貴州電網公司發生電網線路故障造成廣東省能源集團貴州粵黔電力有限責任公司盤南電廠全廠對外停電。9月2日13時36分,盤南電廠送出線路500千伏盤換甲線B相34.68千米處發生單相永久性接地故障,且適逢電廠另一出線盤換乙線檢修,造成送出通道中斷,全廠對外停電,損失負荷144.1萬千瓦。9月3日1時15分,線路恢復運行;2時7分,3號機并網運行,全廠恢復對外供電。
業主單位及安全生產第一責任人:貴州電網有限責任公司輸電運行檢修分公司,謝炯
業主單位的上級單位及安全生產第一責任人:貴州電網有限責任公司,鄧恩宏
四、防范措施
(一)加強燃煤發電企業環保改造工程的安全監督。一是煤場封閉、脫硫超低排放等環保改造項目工期較長,發電企業要成立安全管理機構,將外包隊伍納入本單位安全生產一體化管控;二是加強腳手架搭拆、深基坑、起重、高處臨邊等高風險作業的方案評審、安全措施驗收以及現場監護;三是規范配置現場監理人員,根據現場施工進度調整加強監理工作,做好現場作業風險分析判斷,及時發現和糾正現場違章行為,履行好監督職責。
(二)加強高風險作業的施工組織管理。各電力企業班組長每日要及時掌握班組成員精神狀態、身體情況,合理安排工作任務,充分考慮技能和性格對作業安全的影響,合理搭配作業組。高風險作業前,工作負責人、工作許可人要組織檢查現場安全措施的到位情況,摒棄“想當然、我以為”等對自己不負責任的行為。對于周邊有帶電運行設備等易發生走錯間隔的區域,必須加強監護、隨時提醒,核對設備銘牌標識,嚴格執行“兩票”的唱票、復誦制度,保持作業現場的嚴肅性。
(三)加強運行方式和檢修方式管理,提高發電廠送出線路的運行可靠性。線路運維單位、調度控制單位加強與發電企業的溝通聯系,實時掌握發電廠及其送出線路運行情況。在發電廠送出線路發生檢修或停止運行等特殊情況時,強化風險分析,合理安排運行方式,及時發現并處理線路存在的安全風險隱患。要合理安排運維檢修時間,降低電廠全廠對外停電風險,細化全廠對外停電預案管理和應急處置。
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