中國電力網（微信公眾號：China_Power_com_cn）獲悉，近日，國家發改委關于“居民用電價格偏低”的表態，引起了電力行業乃至全社會的關注。

首先，居民用電價格偏低已經是一個行業共識。居民用電有用電時間集中、用電規模小等特征，這要求電網投入比較高。從比例上來說，居民用電量不到15%，但是居民用電負荷要達到50%。此外，居民電網還有一個特征：因為分散供應，造成電壓低、線路多、變壓器多，傳輸過程損耗大。

和居民用電不同，工商業單個用戶用電用量大，用電時間均勻，比如有些工廠可以24小時運轉，這樣機組就可以一直工作，高壓傳輸，有規模經濟效應。同樣是用電，工商業用電成本遠遠低于居民用電成本。全球很多國家居民電價都大大高于工商業用電價格，原因就是如此。

中國電力網（微信公眾號：China_Power_com_cn）注意到，在我國，工商和居民用電價格長期處在倒掛狀態，居民用電價格虧損的部分，由國家承擔，具體來說就是電網承擔。電網的辦法很簡單，那就是通過工商業用電的盈利來彌補居民用電，這就相當于一個一體化牌照，只要能整體賺錢，生意就能持續下去，企業也有動力。

不過，自2016年以來，由于工商業經營困難，政府為了扶持工商業發展，通過調整兩部制電價計費方式、推進輸配電價改革等，持續降低大工業企業用電成本。這對于國家來說是好事，非常有利于工商業和社會經濟發展，但對電網來說，原本能賺錢的工商業用電價格被壓住，對居民用電的補貼就無法持續下去。

近年來，居民用電價格雖然做了階梯電價改革，但整體上還遠遠達不到工商業用電價格，畢竟大多數家庭在使用一檔用電，雖然各省的一檔電價都不一樣，但基本保持在0.5元/度左右，與改革前差不多，無法根本性解決問題。

中國電力網（微信公眾號：China_Power_com_cn）查閱公開資料發現，如今電網已經有24個省級分公司虧損。與此同時，發電和配電企業還要應對不斷增長的用電需求，新建電網，新上產能，持續投入。電網和發電企業的利潤薄了，加上最近煤炭價格上漲，不少企業就虧了。如果是完全市場化，那么就要把煤炭價格上漲的部分轉移到下游，工商業用電和居民用電價格都要上漲，這顯然又是任何人都不能接受的。

所以，在我國，電力行業注定并不會完全市場化，但電力價格應該更真實地反應成本和各方利益，居民用電價格應適當上漲，讓電價和成本更接近一些，少一些交叉補貼，市場就能更好地發揮作用。

一位行業專家認為，電價未來將提高的方向是肯定的，發改委此番表態是比較到位的，也是實情。但是，居民電價調整涉及面廣且敏感，所謂完善電價機制也已經提了幾十年，現實操作依然困難，任何想一步到位的操作都只會適得其反。