2016年,黨中央召開全國國有企業黨的建設工作會議,習近平總書記出席會議并發表重要講話,為國有企業改革發展和黨的建設指明了前進方向、提供了根本遵循。五年來,哈電集團黨委以高度的政治責任感,毫不動搖堅持黨的領導,持續加強黨的建設,扎實推進生產經營、科技創新、深化改革、轉型發展和黨的建設等各項工作,紅色基因底色愈發鮮明,紅色引擎動力更加強勁,紅色支柱作用格外突出,黨建引領高質量發展作用日益加強,推進企業實現更高質量、更高效率、更可持續的發展,為做強做優做大國有企業提供了堅強的政治和組織保證。
哈電集團黨委堅持把方向、管大局、促落實,對照“30項重點任務”一項一項抓落實,著力加強黨對企業的全面領導,著力解決“四個化”突出問題,著力推進企業改革發展各項工作,取得了扎扎實實的成效。
五年來,強化政治引領,堅決做到“兩個維護”
思想自覺筑牢政治根基。認真學習貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神,扎實開展黨內集中學習教育,嚴格落實“第一議題”制度,推動黨的創新理論進企業、進車間、進班組、進頭腦,引導廣大黨員干部弘揚黨的光榮傳統,汲取奮進力量。
政治自覺健全踐行機制。推進學習貫徹黨的歷史的重要論述制度化、項目化、常態化,制定督查辦法,形成了傳達學習、研究部署、貫徹落實、跟蹤督辦、報告反饋的工作閉環,做到日常有學習,月度有研究,季度有梳理,年度有總結。
行動自覺打造先鋒陣地。堅持貫徹新發展理念,全力推進關鍵核心“卡脖子”技術攻關;積極響應“一帶一路”倡議,5年累計實現出口銷售收入390多億元,ENR排名5年保持百強;助力打贏“三大攻堅戰”,實施黨建、產業等19個幫扶項目,幫扶云南省文山市提前脫貧摘帽;持續狠抓提質增效,“十三五”期間利潤總額年復合增長率43%,企業發展質量和經濟效益明顯改善。
五年來,牢記“國企姓黨”,加強黨對企業的全面領導
在體制機制保障上加強黨的全面領導。大力推進“黨建入章”工作,2016年在公司系統全面推動,實現“黨建入章”全覆蓋;健全完善制度體系,構建“1+N”制度體系,確保黨委、董事會、經理層決策有機統一;領導體制不斷深化,全面推進“雙向進入、交叉任職”,設立董事會的16家企業中除2家由上級領導兼任董事長其他均實現“一肩挑”。
在深化改革全過程加強黨的全面領導。明確戰略定基調,打造“創新哈電、綠色哈電、數字哈電、開發哈電、幸福哈電”;圍繞市場建機制,深化三項制度改革,實現11家主體企業全覆蓋,各企業崗位總數壓減32.3%,干部職數壓減32%,勞動生產率水平持續提升;持續打好改革攻堅戰,全年推動國企改革三年行動計劃落地,狠抓“雙百行動”落實。
在推進轉型升級新階段加強黨的全面領導。優化產業布局,攜手興湘集團成立哈電風能有限公司,與哈工程大學聯合成立海洋智裝公司;加快新產品開發,通過合作進入新能源特種汽車驅動裝備產品領域,燃料電池、氫能等領域取得積極進展;充分發揮投資帶動作用,開發撫遠、望奎、德惠等生物質發電項目;完善產業發展平臺,建設區域營銷服務中心,成立融資租賃公司,加快推動向制造服務型企業轉型。
五年來,建強干部人才隊伍,匯集高質量發展強大力量
健全完善適應現代企業發展的選人用人制度體系。建立健全各項制度、措施41項,選人用人工作制度化、規范化水平顯著提升;建立市場化選人用人機制,積極推行經理層成員任期制和契約化管理工作;健全優秀年輕干部培養選拔機制,開展“青苗工程”,加大優秀年輕領導人員培養使用力度。
著力建設高素質專業化企業領導人員隊伍。堅持高標準選人用人,按照新時期好干部標準和國有企業領導人員“20字”及“六個是否”要求做好干部考察;組建集團黨校,選調近百名干部到“一校五院”接受專業化培訓;堅持高水平改革創新,系統優化領導人員職務層次序列,全面推行干部“三定”工作,所屬企業中層管理人員職數壓減了28.7%。
嚴管厚愛相結合激勵干部勇擔當善作為。堅持從嚴管理監督,制定作風建設“負面清單”,劃出作風“紅線”,讓作風監督具體化、可執行;推動干部能上能下,堅持獎優罰劣,有效發揮考核“指揮棒”作用;制定激勵干部新擔當新作為實施意見,切實將激勵關懷落到實處,貫徹落實“三個區分開來”重要要求,有力推動容錯糾錯真正落地見效。
圍繞企業改革發展需要用好用活人才。優化人才選用,深入實施人才強企戰略,讓優秀人才“出得來”“用得活”“長得快”“留得住”;強化人才培養,突出“高精尖缺”導向,大力培養科技領軍人才、經營管理人才和高水平創新團隊;實施人才新策,實施“頭雁”行動,打造“人才特區”和“創新特區”,持續實施“刀刃計劃”,強化定向激勵。
五年來,抓牢抓實“三基建設”,不斷夯實黨建工作基礎
全面建實基本組織。堅持落實“四同步、四對接”,確保企業發展到哪里黨的建設就跟進到哪里;持續規范黨組織換屆選舉,落實換屆提醒機制,實現“應換必換”;優化黨組織設置模式,拓展“支部建在連上”方式,多措并舉把黨的基層組織建好、建實、建強;創新境外組織建設,在疫情防控、“一帶一路”重點項目建設中發揮重要作用。
全面建強基本隊伍。配齊配強黨組織帶頭人,突出政治素質好、有管理經驗原則,選派基層黨組織書記;加強黨務工作人員隊伍建設,嚴格落實兩個1%要求,保證黨建工作有人抓有人管、有人能干出彩;持續加強黨員隊伍建設,嚴格落實發展黨員“16字”方針,努力建設政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格的黨員隊伍。
全面健全基本制度。全面貫徹上級規定,結合實際建立完善10余項基本制度;壓實黨建工作責任,推動各級黨組織認真細化責任清單,健全責任鏈條;實現黨建與業績聯評聯動,突出黨的建設與生產經營中心工作融合互動、聯評聯動,以企業改革發展成果檢驗黨建工作的質量和效果。
全面創新黨建載體工程。系統推進,全面實施“提質增效黨員先行”黨建載體工程,建立起上下協同、內外互動的黨建載體創建機制;突出主題,每年結合中心工作確定載體工程主題;創新方式,通過聯合攻關、黨建共建等形式充分發揮黨組織和黨員作用;促進發展,近幾年設立黨員責任區、先鋒崗、服務隊等近800個,基層黨組織圍繞中心工作開展攻關3600余項。
五年來,加強黨風廉政建設和反腐敗工作,推進全面從嚴治黨向基層延伸
壓實全面從嚴治黨主體責任。加強工作統籌,牽穩抓牢管黨治黨的“牛鼻子”,推動全面從嚴治黨責任落地;細化主體責任,制定黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單,推動主體責任和監督責任貫通聯動、一體落實;深化中央巡視整改,有效推動政治巡視成果轉化為企業發展強大動力;構建大監督格局,確保黨中央重大決策部署落實到位。
從嚴從實正風肅紀。推進紀檢監察體制改革,加大執紀辦案設施及經費保障力度;一體推進“三不”建設,開展“四個專項整治”等工作,筑牢拒腐防變思想防線;持續加強作風建設,推進“總部機關化”整改向基層延伸;堅持嚴管和厚愛結合,深化運用“四種形態”,把“三個區分開來”要求落到實處,推動辦案、整改、治理貫通融合。
強化內部巡視巡察工作。推進巡視巡察高質量全覆蓋,按照有效且必要原則重新明確對17家單位黨組織開展常規巡視;健全整改監督機制,保證巡視整改和監督層次清、職責明、無死角;系統推進問題整改,建立公司黨委書記“點人點事”成果運用臺賬、移交問題線索管理臺賬,確保巡視整改措施一抓到底、整改情況一目了然、整改效果一并展現。
國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。哈電集團改革發展歷程是堅持黨的領導、加強黨的建設的生動實踐,集中體現了精益求精、勇攀高峰、無私奉獻的精神,取得的成績令人鼓舞,經驗彌足珍貴,給予我們深刻啟示。
必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導全力推動企業高質量發展。在學深悟透、融會貫通、知行合一上下功夫,切實用黨的創新理論指導企業發展實踐,推動企業改革發展和黨的建設不斷邁上新臺階。
必須把企業改革發展放在黨和國家事業發展大局上統籌謀劃。始終聽黨話、跟黨走,立足“兩個大局”、心懷“國之大者”,進一步提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,充分發揮國有企業“頂梁柱”“壓艙石”作用,在全面建設社會主義現代化國家新征程中堅決走在前、勇擔當、作貢獻。
必須把圍繞企業改革發展中心工作作為出發點和落腳點。緊緊圍繞生產經營不偏離,推動黨的建設融入企業改革發展全過程,通過加強黨的領導把握企業改革發展大方向,以企業改革發展成效檢驗黨建工作成效,充分把國有企業的政治優勢轉化為發展優勢、競爭優勢,不斷推進企業高質量發展實現新突破。
必須堅持把黨要管黨、全面從嚴治黨貫穿企業改革發展始終。堅持把黨要管黨、全面從嚴治黨作為重大原則,牢固樹立抓好黨建是最大政績的鮮明導向,以更嚴標準、更高要求、更強震懾、更大力度、更優作風,毫不動搖把全面從嚴治黨引向深入,確保國有企業始終成為黨和國家最可信賴的依靠力量。
必須堅持大力傳承弘揚國有企業優良傳統作風和優秀企業文化。大力弘揚偉大建黨精神,緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系,傳承老一輩創業者篳路藍縷、艱苦奮斗的優良作風,大力弘揚精益求精、勇攀高峰、無私奉獻的精神,奮力建設具有全球競爭力的世界一流裝備制造企業。
哈電集團黨委將持續深入貫徹落實國企黨建會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,將黨的全面領導的政治優勢、中國特色社會主義制度的制度優勢和新發展理念的理論優勢統一起來,以高質量黨建引領企業高質量發展,加快建設具有全球競爭力的世界一流裝備制造企業,為全面建設社會主義現代化國家作出新的更大貢獻。
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