2024年《政府工作報告》提出，為積極穩妥推進碳達峰碳中和、扎實開展“碳達峰十大行動”，要“發展新型儲能”，確保經濟社會發展用能需求。這是《政府工作報告》首次提及新型儲能。這意味著新型儲能行業有望迎來更好地發展。

　　與之相關的是，全國“兩會”前夕的2月28日，國家發改委、國家能源局聯合印發了《關于加強電網調峰儲能和智能化調度能力建設的指導意見》，該《意見》多次提及并強調了新型儲能的重要性和作用。

　　據中關村儲能產業技術聯盟梳理，2023年，我國共發布了653項儲能直接和間接相關政策，其中國家層面政策60項。然而，在建設新型能源體系的過程中，不斷呈現出各種新的矛盾，其中，電源側儲能“建而不用”的問題備受各方詬病。

　　廈門和儲能源公司董事長林衛星在多個公開場合就電源側儲能“建而不用”的狀況發表過自己的觀察和見解。本期《春風訪談錄》特地約訪林衛星博士，請他談談新型儲能行業的機遇與挑戰。

　　春風訪談錄：電源側儲能“建而不用”并非一個新鮮的現象。隨著國家政策對新型儲能產業不斷加碼，這個矛盾勢必會更加突出。您認為，如果對這個狀況放任自流，其后果會是什么?

　　林衛星博士：電源側儲能指各省發改委規定的，為配合風力發電、光伏發電并網而強制需要配置的儲能。儲能配備容量(kWh)與新能源裝機功率(kW)的比例在10%-80%之間。目前，各省相關政策只規定了新能源電站需要配建的儲能比例，并未規定儲能建設后需要長期運行。

　　由于缺乏盈利模式，源側配儲幾乎全部處于“建而不用”的狀態。根據2022年11月中國電力企業聯合會發布的《新能源配儲能運行情況調研報告》，調研發現新能源配儲利用系數僅為6.1%。“建而不用”必然會進一步導致源側配儲降低技術要求，如果大家紛紛采用最粗獷的第一代儲能系統集成方案，則會使得儲能系統存在較高的起火隱患，進而在技術層面導致源側配儲“建而無法用”，進一步惡化“建而不用”的狀態。

(截至2024年2月各省新能源配儲要求)

　　春風訪談錄：導致源側配儲“建而不用”局面的“背后邏輯”是什么?

　　林衛星博士：我認為，導致源側配儲“建而不用”的局面，至少有三個方面的客觀因素是其成因。#優質作者榜#

　　一是，自2020年9月20日雙碳戰略提出后，鋰電儲能產業才引起資本、技術、社會的關注，鋰電儲能行業產業化發展時間僅三年左右，各技術環節，尤其是整機系統方面尚不成熟。

　　二是，留給中國實現碳達峰的時間窗口不足10年，風電、光伏是實現碳達峰的重要技術路徑，大量的新能源接入電網，勢必會對電網造成沖擊，必須發展儲能產業。通過“強配儲能”，可以為儲能行業提供技術迭代最小市場容量保證，從而迭代儲能電池、溫控、集成、整機等全產業鏈技術。

　　三是，中國的電網較為強大，電網尚能消納當前接入的新能源。新能源側配儲無盈利模式，新能源電站配的儲能投運后不僅無法帶來額外的營收，反而會增加新能源電站的損耗，儲能對新能源電站而言不僅是一次投資負擔，若儲能投運，對新能源電站而言還是長期運營負擔，從而導致新能源電站配儲“建而不用”。

　　春風訪談錄：今年的《政府工作報告》面向包括儲能在內的新能源產業釋放出了大量的積極信號。3月18日，國家能源局官網公開發布了《2024年能源工作指導意見》。從大的發展格局上來看，您認為未來三年儲能行業將會如何演進?

　　林衛星博士：2024年國務院《政府工作報告》提出，加強大型風電光伏基地和外送通道建設，推動分布式能源開發利用，提高電網對清潔能源的接納、配置和調控能力，發展新型儲能，促進綠電使用和國際互認，發揮煤炭、煤電兜底作用，確保經濟社會發展用能需求。

　　盡管2023年部分知名專家對儲能的作用提出了質疑，行業發展也進入價格洗牌階段，但2023年新型儲能裝機仍增長超過260%，處于快速增長階段。我們預計未來三年，電源側儲能裝機仍將穩步增長，未來三年平均化每年100GWh的新增新型儲能裝機可期。

　　隨著行業技術逐步成熟及成本下降，電源側儲能也將更多地實現“建而調用”，平抑風電、光伏固有的波動性與間歇性以促進電網對新能源的消納量。

　　春風訪談錄：實現“雙碳”目標任重但道不遠，甚至可以說是迫在眉睫，必須步步為營。但就儲能行業而言，您估計新型儲能裝機量還有多大的進擊空間?

　　林衛星博士：儲能正式引起行業關注是在2020年9月20日雙碳戰略提出之后，彼時風電、光伏技術已成熟，已有頭部玩家，儲能行業尚無頭部玩家，故而儲能引起了資本、技術、產業等各方面的關注。從2020年底至2023年4月，儲能均處于快速發展期。因為儲能行業的基數低，導致儲能行業發展速度看起來非常快，2020~2022年，儲能累計裝機連續3年翻番。

　　截至2022年底，中國新型儲能累計裝機0.13億kWh，而截至2023年9月，中國風電光伏累計裝機9.2億kW，火電累計裝機13.7億kW。新型儲能的累計裝機僅為風電光伏累計裝機的1.4%，而若要實現雙碳戰略，儲能的kWh配置量與風電光伏的kW配置量幾乎為1:1的關系，儲能未來還有極大的增長空間。

　　初步估算，要真正實現雙碳戰略，未來火電機組的發電量將主要由新能源發電的發電量取代，考慮到新能源發電的有效利用小時數僅為火電的1/4，為了取代火電的新能源發電量，新能源發電的裝機將至少增加13.7億kW*4=54.8億kW。考慮儲能與新能源裝機1:1配置關系，真正實現電力碳中和時，儲能裝機將為2022年底累計裝機的(54.8+9.2)/0.13=492倍。電力的使用僅占全社會用能的1/3，為了實現全社會碳中和，儲能的裝機將增長492*3=1500倍。

　　就這樣的匡算，我覺得，如果站在碳中和長遠目標看，儲能的裝機仍有近1500倍的增長。該1500倍還未考慮社會用能的增長。若考慮社會用能增長，儲能裝機量還有進一步增長空間。

　　春風訪談錄：從儲能行業的發展狀況看，一方面技術在不斷迭代、產品的性價比不斷提升，另一方面，以“價格戰”為突出特征的洗牌越來越激烈。你判斷，大洗牌后會是一種什么樣的市場局面?

　　林衛星博士：2020年下半年，寧德時代率先推出280Ah電芯，到2021年時，能夠量產280Ah電芯的廠家不超過3家，此后2022年280Ah電芯成為儲能電站應用的主流。從2020年中至2022年底，280Ah電芯的供應處于緊缺的狀態，碳酸鋰的供應也處于緊缺的狀態，供不應求，儲能行業整體呈現火爆的局面。此后到2023年上半年，鋰離子電池及碳酸鋰因前期2021、2022年產能的投建及穩定達產，鋰離子電池呈現短期供過于求的狀態，而由于儲能電站廣泛存在的建而不用的問題，儲能電站建設的增速低于鋰離子電池供應的增速，使得鋰離子電池以及碳酸鋰價格快速下跌。儲能行業收緊，2023年4月，某些知名的鋰電池儲能一體化廠商率先以低價發起行業洗牌。

　　關于儲能行業洗牌路徑和節奏，我有個“三段論”，這里先不展開說。總體來說，我預計行業洗牌會一直持續到2025年中。之所以稱為行業洗牌，是因為當前儲能電池存在技術同源性，屬于先進或者落后產能的重復建設，而儲能整機仍停留在粗獷的系統集成階段，絕大部分儲能系統集成廠商缺核心技術，整機設備處于拼裝階段，導致其產品安全隱患高、成本高、全生命周期電池容量衰減大。預計這一輪洗牌會淘汰近80%的儲能系統集成商。

　　我的觀點是，即使將80%的落后儲能系統集成商淘汰，儲能系統仍然停留在集成的階段，未根治“建而不用”的問題，儲能全行業未能打開行業快速增長的空間。