中國電力網訊 黨的十八大以來,鄂爾多斯供電公司黨委始終堅持以黨的政治建設為統領,認真貫徹全面從嚴治黨要求,以發現問題為導向,以全面“政治體檢”為抓手,于2017年在內蒙古電力公司系統首家啟動了黨委巡察工作,發揮巡察利劍作用,抓實整改提升,有效解決改革發展進程中制約企業發展的問題短板,切實以高質量巡察助力企業高質量發展。
精確定位,問題導向貫穿始終
“巡察的本質是政治監督,而不是一般的業務檢查、工作督查”,這是巡視巡察工作的本質定位。
該公司黨委始終堅持以發現問題與解決問題為導向,確立了兩年內政治巡察和巡察“回頭看”兩個全覆蓋,專項巡察適時跟進的任務目標。在前期籌劃時,健全領導體制,完善制度建設,選配骨干人員組成專兼結合、作風優良的巡察隊伍,建立并動態補充巡察人才庫,明晰巡察流程與協作機制,做到巡察和中心工作同謀劃、同部署。同步突出成果應用,將巡察結果作為開展工作、修章立制及干部考核評價、選拔任用的重要依據,形成了全方位、多層次共享運用機制。
精心準備,瞄準靶向有的放矢
“不打無準備之仗,也不打有準備而無把握之仗”,這是該公司黨委巡察前準備工作的基本原則。
該公司巡察組在巡察進駐前充分做足功課,切實做到“三個必須”。規劃方案必須到位,明確“時間表”“任務書”,以“7+N”模式編制輪內整體方案,以“八個清楚”制定被巡察單位進駐實施方案,做到動態修訂、依案而巡。問題收集必須全面,提前收集被巡單位考核通報、干部預警、審計報告等尋找隱藏的問題,積極協調相關部門收集存在的問題,召開協作會議明確交叉業務規范巡察標準,梳理形成“一單位三清單”的巡察底單。業務培訓必須實用,堅持“凡巡必培”,制定“培訓套餐”,掌握最新文件與政策要求,不斷拓寬業務面,開展模擬演練培訓,通過全員研討的模式不斷優化方案,做足準備工作。
精益求精,發現問題形成震懾
“只有精準發現問題,監督才會有的放矢”,這是該公司開展巡察工作的具體實踐。公司黨委創新工作思路,豐富巡察方式進行綜合會診。
公司黨委立足黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不實等問題,采取從匯報材料中聽出問題、信訪材料里核實問題、審計報告中聯系問題、財務憑證中翻出問題、會議記錄里看出問題等多種方式找準問題。立足職工普遍反映的突出問題,聚焦重點人、重點事、重點領域,精準“點穴”發現具體問題。立足個別被巡察單位體量大、問題復雜的特點,聚焦亟待解決的短板問題這條“線索”,深挖徹查。在常規巡察的基礎上組成專業組下沉一線,重點圍繞制度建設、工程管理等方面開展有針對性的延伸巡察,累計發現具體問題124條。立足企業重大決策部署落地生效缺少有效監督的現狀,在常規巡察的基礎上,聚焦制約企業實現高質量發展的具體問題,逐步擴大巡察的“覆蓋面”。業務拓展巡察與常規政治巡察相輔相成,堅持從業務看政治,從問題看責任,從現象看本質,7輪次巡察累計發現專業方面存在的問題773條。
精準整改,推動改革促進發展
“發現問題不解決,比不巡察的效果還壞”。這是該公司對巡察后整改落實的整體要求。公司黨委不斷壓緊壓實整改責任,扎實做好巡察后半篇文章。
公司上下聯動助推整改落實,針對“不會改”的問題,組成專業服務組,以“不檢查、不考核”的方式,面對面交流、一對一指導,累計協助基層整改問題277條。對“不愿改”的問題,面向基層簽訂《落實整改保證書》,明確整改責任,同時公司黨委按照業務分工、包片負責的原則,將巡察結果納入公司領導班子落實“兩個責任”清單,與業務工作一體推進落實。針對“不及時”的問題,實行整改“雙反饋”,簽訂反饋確認單,并以“四不兩直”的方式進行巡察督查,確保整改具有時效性。針對“響應慢”的問題,秉持“邊巡邊改、立行立改、全面整改”的工作思路,采取“先督促整改,再匯報總結”的工作模式開展巡察“回頭看”與專項巡察,使巡、改、查緊密銜接、良性互動。
該公司黨委通過精準發現問題、依托實際解決問題、修章立制防控問題的具體途徑,形成巡前、巡中、巡后全過程有序銜接、協調聯動的全程閉環模式。隨著該公司巡察工作的持續開展和不斷深化,逐步構建了“以解決問題為導向,以精準監督為抓手”的巡察監督工作格局,為了公司的高質量發展提供了堅強的政治保障。(韓守恩)
評論