污染防治攻堅戰是黨的十九大提出的我國全面建成小康社會決勝時期的“三大攻堅戰”之一。今年政府工作報告在回顧2019年和今年以來工作時指出,污染防治持續推進,主要污染物排放量繼續下降,生態環境總體改善。
“我們要促進產業結構的調整和綠色低碳轉型發展,推動形成綠色發展方式和生活方式,為老百姓提供更多的綠色生態產品。”5月25日,十三屆全國人大三次會議第二場“部長通道”上,生態環境部部長黃潤秋在接受記者提問時表示。
在能源轉型和污染防治攻堅戰中,電能一直扮演著重要的角色。特高壓、超高壓輸電線路源源不斷將西部豐富的清潔能源送往東中部負荷中心,助推能源生產結構向多元化、清潔化轉變。在工業、農業、交通等領域實施的電能替代,提高了電能在終端能源消費中的比重。從能源生產到能源消費的綠色“組合拳”,有力推動了能源開發利用向清潔、低碳、高效轉型。
能源生產:綠意漸濃
能源是經濟社會發展的重要物質基礎,關系國計民生,關乎人類福祉。政府工作報告在“實施擴大內需戰略,推動經濟發展方式加快轉變”這一部分中指出,保障能源安全,推動煤炭清潔高效利用,發展可再生能源,完善石油、天然氣、電力產供銷體系,提升能源儲備能力。
全國人大代表、陽光電源董事長曹仁賢提交了《關于大幅度提高“十四五”期間可再生能源占比的建議》,提出隨著可再生能源技術創新和迭代的加速,光伏發電、風電等可再生能源發電成本已經和煤電成本接近,“十四五”期間,大幅度增加我國可再生能源投資,是進一步加快清潔能源替代、促進生態文明建設的根本途徑,也是構建清潔低碳、安全高效的能源體系的必然選擇。
目前,我國已成為全球新能源發展速度最快、裝機規模最大的國家,風電和太陽能發電新增裝機和累計裝機均位居世界第一。截至2019年年底,我國新能源累計裝機容量突破4億千瓦,占全球的34%。
2019年,國家電網經營區域新能源利用水平持續提升。新能源年發電量5102億千瓦時,同比增長16%,新能源利用率達96.8%,同比提高2.7個百分點,提前一年實現利用率95%以上目標。
盡管具有清潔環保的特點,但同樣不可忽視的,是新能源發電的隨機性、波動性和間歇性,資源與需求逆向分布等現實難題。要想解決這些問題,離不開安全、綠色、高效且具有高平衡調節能力的電網。全國政協委員、國網電動汽車服務有限公司董事長全生明認為,進一步促進新能源消納需要政府、企業、電力客戶等各方形成合力,在“十四五”期間把健全新能源發展機制擺在重要位置,從規劃布局、技術標準、配套政策等方面發力,引導新能源科學規劃、有序發展、高效利用。
在全國人大代表、天津大學黨委書記李家俊看來,特高壓等能源基礎設施有利于提高能源資源大范圍配置能力和供給能力,促進能源結構調整和清潔低碳發展。目前,公司已建成投運 “十一交十一直”特高壓工程。以特高壓為骨干網架的堅強智能電網,正將越來越多的清潔電力從西部、北部源源不斷地送到東中部負荷中心。
今年,公司將加快推進雅中—江西、青海—河南等特高壓工程建設,上半年投運張北柔直、蒙西—晉中特高壓交流等一批重點工程,按期實現雄安新區電網、北京冬奧配套電網建設目標。
新技術也在為清潔低碳的能源轉型提檔加速。在建的張北柔性直流電網試驗示范工程,示范了世界上最先進的電力生產、傳輸、存儲、利用和運行控制技術,投產后將有效支撐2022年北京冬奧會場館實現100%清潔能源供電,同時每年可向北京地區輸送約225億千瓦時的清潔能源,節約標準煤780萬噸,減排二氧化碳2040萬噸。
能源消費:綠色轉身
5月24日,全國政協十三屆三次會議第二場“委員通道”上,全國政協委員,中國節能環保集團有限公司黨委書記、董事長宋鑫在接受記者提問時表示,隨著生活質量的提高,人們對幸福生活的追求也在不斷提升,現在南方也有了冬季供暖的需求。然而,傳統的供暖方式存在諸多弊端。因此,清潔能源的推廣勢在必行。
能源消費側如何更好助力完成藍天、碧水、凈土保衛戰階段性目標?政府工作報告提出,深化重點地區大氣污染治理攻堅;實施重要生態系統保護和修復重大工程,促進生態文明建設。
電能作為清潔、高效、便捷的二次能源,一直在能源結構調整和轉型發展中發揮著重要作用。實施包括清潔取暖在內的各類電能替代、提升電能在終端能源消費中的比重,對推動能源消費革命、落實國家能源戰略、促進能源清潔化發展、助力美麗中國建設意義重大。
對此,全國人大代表、山東省淄博市原山林場黨委書記孫建博深有體會。曾經,依靠豐富的煤炭和高嶺土等資源,淄博成為全國重要的老工業基地,博山區的產業發展最具代表性。但隨著資源日漸枯竭,節能減排等壓力不斷加大,傳統的優勢企業不得不轉型升級。“實施‘電能替代’是改善生態環境、實現傳統企業‘突圍’生存困境的一項重要措施。”孫建博說。
大力推進清潔取暖,在機場、港口、新建景區、機井灌溉等用能領域推廣電能替代,建成統一便捷的車船聯網運營服務平臺……電能替代已成為我國防治大氣污染、改善環境質量、調整能源結構的重要抓手。2019年,公司持續落實《關于推進電能替代的指導意見》要求,大力開拓用電市場,完成替代電量1802億千瓦時。
藍天保衛戰一直以來都是大家關注的焦點。為保衛藍天、守護家園,近年來,我國北方地區逐步推進“煤改電”等清潔取暖項目建設,提高電能在終端能源消費中的比重,控制煤炭消費總量,減少二氧化碳、二氧化硫、粉塵等有害物質的排放,助力打贏污染防治攻堅戰。數據顯示,2019年1~12月,京津冀及周邊地區“2+26”城市PM2.5濃度為57微克/立方米,同比下降1.7%,優良天數比例為53.2%。
全國人大代表、河北涿州范陽醫院院長周松勃感觸頗深:“近些年,涿州市空氣質量明顯好轉,穿街走巷再也聞不到煤煙味了,這與供電公司的努力是密不可分的。2017年,涿州市‘煤改電’工程的大規模實施徹底改變了‘禁煤區’百姓的冬季取暖方式,傳統的燃煤取暖改成了環保清潔的電采暖。”
5月8日,長江流域首艘千噸級純電動貨船“中天電運001”在江蘇常州成功試航。公司積極推廣港口岸電,2019年完成長江流域港口建成岸電近200套。截至今年5月,湖北省岸電使用電量達706萬千瓦時,替代燃油1659噸,減少各類有害氣體排放5208噸;節約船舶直接用能成本565萬元、間接成本121萬元。公司已將長江港口岸電工程建設列為2020年度重點工作,并編制了推進長江流域港口岸電全覆蓋建設里程碑計劃,預計今年年底將實現長江干線主要港口碼頭岸電基本覆蓋。
隨著續航里程的不斷提升,更多家庭在購車選擇中開始將新能源汽車列入考量。十三屆全國人大三次會議第二場“部長通道”中,工業和信息化部部長苗圩表示,會高度關注新能源汽車發展,讓更多的消費者愿意選擇新能源汽車。從需求側將鼓勵換電模式的發展,鼓勵地方在公共服務領域更多使用新能源汽車,以此擴大新能源汽車的需求;從使用側將繼續加大充換電基礎設施建設,鼓勵各類充換電設施實現互聯互通。
數據顯示,公司累計建成充換電站1.16萬座、充電樁9.58萬個,覆蓋19個省份、170多個城市,建設經營的全國最大的智慧車聯網平臺累計接入充電樁45.7萬個,占全國總量的85%以上。加速拓展、分布合理的充電網絡,讓新能源車主出行多了信心,更讓節能減排的行動深入到更多家庭、更多領域。
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