在加快構建新發展格局的進程中，作為科技創新國家隊，國有企業要強化企業創新主體地位，加快科技自立自強，進一步健全市場化機制、完善科技創新體系，盡快補齊技術短板，攻克一批“卡脖子”的關鍵核心技術，牢牢掌握創新發展主動權。

　　以客戶為中心，深入構建市場化經營機制

　　分析國內典型的科技型企業的實踐經驗可以發現，靈活的市場運營機制、高效的科技創新體系和豐富的生態合作方式是其共同特征。

　　典型科技型企業緊密圍繞客戶需求，建立市場驅動型創新發展戰略，以創造價值為目標，持續提升客戶體驗，所開展的技術創新與產品研發均以充分了解客戶需求為前提。

　　● “以客戶為中心”的經營理念入腦入心

　　立足客戶需求開展創新。典型科技型企業通過建立客戶需求實驗室等方式，深入挖掘重點客戶群體的需求，使企業的技術創新沿著客戶價值創造的路徑開展，既能順應市場需求，又能創造機會、引導市場。

　　挖掘客戶潛在需求。例如，華為每年會安排5%左右的研發人員做市場工作，安排同樣比例的市場人員做研發工作，基于客戶的現實需求發掘未來需求，并在此基礎上把握客戶更遠期的潛在需求。

　　打造集成產品開發（IPD）模式。IPD模式從機制上保障了企業從技術驅動轉向市場驅動，轉變技術管理方式和項目研發流程。國有企業可參照IPD模式，基于客戶需求建立集成產品開發流程，將產品開發作為一項投資來更有效地管理。

　　● 打造快速迭代試錯的新興業務孵化培育機制

　　互聯網時代，企業即使能夠研判新興業務的戰略方向，也難以事先明確新興業務的具體形態。在發展新興業務過程中，典型科技型企業通常由管理層明確業務發展方向，前端團隊在此方向下開展多元化業務探索，管理層持續評估各項新興業務的發展情況，把資源向發展較快的業務逐步傾斜，加速新興業務成熟。

　　設定差異化的業務孵化周期。對于戰略性新興業務，典型科技型企業往往設定較長的孵化周期，堅持長期投入，不謀求短期內盈利；對于成熟領域的衍生業務，設定較短的孵化周期，快速創新試錯。例如，阿里巴巴對新零售業務采取“看十年、做一年”的孵化策略——看十年后的業務前景，經過一年左右的快速實踐探索，及時研判業務線應該擴張、轉型還是收縮。

　　● 建立健全市場化激勵與考核機制

　　建立項目分紅、崗位激勵等經濟激勵機制。經濟激勵包含對人員的薪酬、獎勵、股權、分紅等多種形式的激勵。從典型科技型企業的經驗來看，經濟激勵是較為共性的做法。國有企業可在科技研發部門開展經濟激勵試點，制訂個人能力貢獻與企業整體經營狀況相掛鉤的激勵方案，并跟蹤評估激勵效果，提升員工創新活力。

　　避免考核與激勵過分掛鉤。由于科研工作具有前瞻性和不確定性，短期內難以產生實際效益。因此，激勵機制應避免與考核過分掛鉤，給予科研人員一定試錯空間，在一定條件下建立創新失敗免責機制，更好地激發創新活力和人才動能。

　　以提升自主創新能力為目標，完善科技創新體系

　　有效的組織安排與高效的資源配置是典型科技型企業科技創新取得成功的重要保障。面對實現高水平科技自立自強的要求，國有企業肩負著強化戰略科技力量、打造原始創新策源地的使命與責任，需要以提升自主創新能力為目標，持續完善科技創新體系建設。

　　● 建立健全科技創新組織體系

　　宏觀層面，國有企業可以選擇成立以下機構：中央研究院，主要從事基礎性、前沿性、長期性、尖端性技術研究，立足于企業的長遠發展，著眼于多年后的技術儲備；事業部下屬的研究開發機構，主要從事本事業部新產品開發、老產品及工藝的改進，為事業部的發展提供技術支持；海外研發機構，包括能力增強型研發機構和能力利用型研發機構。

　　微觀層面，國有企業可以選擇組建職能團隊、輕量級團隊、重量級團隊、自我管理團隊等，打造自主、敏捷、柔性的前端業務團隊。企業可利用數據中臺和業務中臺，集中管理維護高頻使用的數據、業務模塊，支撐前端業務團隊迅速有效整合資源，提升新業務開發速度、降低開發成本。

　　● 提高創新資源配置的整體效率

　　堅持投入發展核心科技與產品。擁有自主知識產權的核心科技與產品，是科技型企業跨界開拓市場、持續獲取收益的重要保障。

　　加大跨領域、跨學科融合創新支持力度。發展跨領域業務，需要有較強的跨領域、跨學科創新能力作為支撐。國有企業應通過產學研協同、與先進企業合作成立研究院、聯合開展科技項目與創新項目等形式，加大對跨領域、跨學科融合創新的支持力度，逐步形成市場競爭優勢。

　　拓展多元化科技成果轉化渠道。科技成果轉化在提升企業效益的同時也能激發科研人員的活力，對企業提升科技創新水平具有重要意義。除了采取直接轉化為項目收益、專利、標準的方式，國有企業還可探索行業分享、合作開發、專利許可、技術轉讓、技術折股等多元化成果轉化渠道，讓科技成果發揮更大價值。

　　發揮高水平人才的引領示范作用。高水平人才的引進和培育需要企業付出較大的成本。國有企業應為高水平人才在重大技術攻關等方面發揮示范引領作用創造條件。例如，搭建平臺為高級別專家人才賦能，提供團隊、資源支持，創新激勵機制等。

　　以合作共贏為共識，優化生態合作方式

　　當好現代產業鏈鏈長，是國有企業服務構建新發展格局的客觀要求，國有企業要與產業鏈各類市場主體尤其是民營企業相互配合，發揮科技創新帶動作用，有力支撐經濟社會發展。

　　● 豐富與生態伙伴的聯結方式

　　國有企業可通過引入戰略投資、合資、收購等方式，優化組合雙方的優勢資源資產，實現優勢互補、利益共享、風險共擔，攜手開展研發、共同開拓市場，構建跨行業、跨區域的競合生態網絡。

　　雙方可通過相互持股投資等方式，打造更為緊密的合作關系，即通過股份雙向購買形成業務聯盟，同時雙方的人員、資產無需合并，在保持企業原有性質的基礎上建立生態關系。

　　國有企業可通過多種功能性協議深化與合作伙伴的務實合作，包括借助技術交流性協議開展技術交流學習，利用合作研究開發協議共享科研成果、科研設施和生產服務能力，共同開發新產品、新業務，通過生產營銷協議共同開展某項業務，通過產業協調協議建立全面協作與分工的產業聯盟體系。

　　● 建立生態共享與激勵機制

　　優化資源共享機制。發揮國有企業業務、市場等資源優勢，通過業務合作、交叉銷售等手段，與合作伙伴共享產品和客戶資源，共同構建解決方案，推動生態合作模式、產品與服務創新。

　　建立利益共享機制。探索與合作伙伴簽訂收益定價、風險分擔與利潤共享協議，確立分配標準與流程，確保利益分配公開公平公正；持續增進利益認同，將合作伙伴利益與自身利益綁定，激勵其共同參與生態圈發展與治理。

　　（作者單位：國網能源研究院有限公司）