2023年9月1日,國網甘肅省電力公司通過國家電網安全管理體系建設示范驗收,成為國家電網有限公司系統首家通過驗收的省級電力公司。該公司深入融合安全管理體系評價結果,充分征集專業管理意見,于2023年11月修訂并印發安全管理體系運行指導文件。
國網甘肅電力積極響應公司戰略部署,按照“不另起爐灶、不推倒重建”和“沿用、完善、補缺”的原則,建成具有“國網特色、隴電特點”的安全管理體系。
融合安全文化建設 深化體系理念認知
2023年12月27日,按照國網甘肅電力2023~2024年度冬季安全教育培訓和考試要求,蘭州新區供電公司組織全體員工開展“冬訓”全員公共安全知識考試。新區供電公司150余名員工全部通過考試,合格率100%。
安全管理體系和安全文化都是規范安全行為的重要途徑。國網甘肅電力一體推進安全文化建設和安全管理體系建設,建立“四級五類”(省、市、縣、班組四級,領導人員、管理人員、一線員工、新進員工和相關方五類人員)立體化宣貫培訓體系,制作10余套培訓課件、4部宣貫視頻、安全管理體系建設運行“一張圖”,并將安全管理體系作為必學內容納入各級教育培訓。2023年,該公司全年宣貫培訓5萬余人次,提升了全員安全意識、責任意識。
國網甘肅電力建立了“4+10”(省、市、縣、班組四級,設備、配網、建設、營銷等十個專業)安全教育培訓體系,通過開展“我來講”微課堂、安全巡回宣講、“零容忍”反違章安全宣誓“千人簽字”、拍攝并展播《平安歸來》微電影等活動,厚植安全文化土壤,使安全意識深入人心。該公司還立足班組安全生產要求、業務特性等實際,指導基層中心班組提煉具有班組特色的安全文化主題、開設安全學習園地,確保安全文化“在辦公場所看得見,在工作現場感受得到”,在潛移默化中提高員工的安全自覺性。
優化現場執行策略 助推體系全面落地
“工作票作業內容與安全風險管控監督平臺已發布的計劃一致,作業時間、風險等級等內容正確,單位資質、人員準入、車輛裝備工器具、特種人員持證合格。”2023年11月15日,在750千伏白銀變電站電抗器備用相就位大修現場,該站站長王朝貴認真核對“兩票一卡一案”內容。
國網甘肅電力在各生產現場全面推進安全管理體系落地。該公司規范現場作業安全,推行“兩票一卡一案”制度,即推進風險控制卡與工作票、操作票“等同管理、票卡對應、分級定案”,針對三級及以上作業風險編制施工(檢修)方案,將風險管控貫穿整個現場作業,強化作業風險前置預控和預設場景式風險管控,實現現場作業標準化和安全督察標準化。該公司建立“蹲點式調研”和“沉浸式督導”工作機制,成立督導專班。專班成員下基層、進班組、到現場,調研安全管理體系建設和安全生產過程中存在的問題,并提出切實可行的解決措施。
“今天要開展的作業存在誤登鐵塔、高空墜物等風險因素。要采取的防范措施有佩戴線路識別標記卡,確認線路雙重名稱……”1月12日,在缺陷消除作業開始前,定西供電公司現場工作負責人手持風險控制卡,向作業人員交代風險因素和防范措施。
自2023年4月1日起,國網甘肅電力在所有作業現場應用風險控制卡,全面推行預設場景式風險管控。該公司編寫現場作業風險控制卡應用指導意見,規范風險控制卡編制、審核、執行、歸檔、檢查評價等流程和管理要求,并依托安全督察組、到崗到位人員、指揮中心開展全過程管控。
國網甘肅電力還編寫了培訓宣貫工作方案、風險控制卡規定“1+2”指導文件等,構建“管、學、研、用、評”一體運行模式,助推安全管理體系全面落地。
建立常態管控機制 確保體系高效運轉
“今日設備管理系統監測預警重載配電變壓器3臺,三相不平衡配電變壓器1臺,線路負載率預警清單已發送,請相關供電所盡快核實原因并制訂預防和治理措施。”2023年12月29日,華池縣供電公司供電服務指揮班員工左寧霞通過工作群發布了一條線路負載率監測預警信息,并通過該公司指揮中心持續跟蹤線路及配電變壓器負荷變化情況。
國網甘肅電力指揮中心是集電力應急保障、電力設施監控、客戶服務調度、能源大數據分析等功能于一體的甘肅省電力系統“信息處理中樞”和“統一指揮大腦”。2020年,該公司完成指揮中心架構設計;2022年,該公司全面實現省市兩級指揮中心實體化運轉;2023年6月,該公司下屬78家縣級供電公司指揮中心實體化運行;2023年12月,該公司建成啟用新指揮大廳,支撐精準運檢、精益管理和主動應急,保障安全管理體系和現代設備管理體系高效運轉。
國網甘肅電力充分發揮省市縣三級指揮中心作用,落實安全管理體系建設要求,聚焦現場安全,圍繞風險控制卡實施全過程數字化管控。同時,該公司還制訂安全管理體系運行管控“一張表”,建立跟蹤督導機制,常態化開展建議征集、成效調研,2023年累計征集建議2300余條,銷號問題392項,出具調研報告21份。
通過“強前端、大后臺、強支撐、重指揮”的新型指揮體系,國網甘肅電力實現生產管控、安全管控、消防管控、應急管控、綜合值班、運營展示“六位一體”,助力安全生產工作“看得見、摸得著、控得住”。(強文莉 冉利利)
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