中國電力網訊(通訊員 蔡燕 、彭文波) 2023年,大唐華銀金竹山發電公司以完善安全監管體系為契機,以提升本質安全水平為抓手,扎實開展各類安全專項檢查,不斷壓實安全生產主體責任,健全規章制度,狠抓工作落實,及時總結經驗,進一步筑牢安全生產工作“防火墻”,織密安全“防護網”,為推動安全生產工作持續向好奠定堅實基礎。
牢筑防線,深化制度執行
2023年以來,該公司壓緊壓實責任,轉變工作作風,在開展安全生產基礎管理工作中,踐行“安全第一生命至上”的安全理念,以《安全生產法》為工作準繩,嚴格落實安全規章制度,牢筑安全思想防線,以“一萬的努力,防萬一的風險”,切實做到警鐘長鳴,防危杜漸。
該公司以安全生產標準化工作為契機,以制度完善修訂為手段,全年對40多項安全生產制度進行了修訂完善,安全生產管理體系進一步健全完善;以安全生產責任制為基礎,以落實崗位職責為抓手,通過強化領導下現場、下班組,生產管理人員蹲現場、抓落實,定期或不定期參加班組安全日活動、深入現場檢查監管高風險作業,及時發現并解決一線安全生產問題,各級管理人員“抓末端、抓現場、抓標準”的自覺性進一步增強,安全風險得到有效管控。
堅守底線,狠抓工作落實
該公司按照集團公司、華銀公司相關要求,不斷推進完善雙重預防機制,結合風險評估、危險源評估,從人員行為、設備設施、作業場所、自然災害、安全管理等方面進行安全風險辨識,制定安全風險清單、“一把手”重大安全風險管控清單、崗位安全風險清單并定期更新;結合集團公司“三明確、三整治”、“重大隱患排查2023行動”“安全生產基礎管理專項整治提升行動”等專項活動,細化分析,成立專項工作小組,結合實際制定針對性措施,扎實推進日常隱患排查、各類專項隱患排查,實施隱患排查治理全過程責任落實管理,緊密跟蹤問題庫閉環整改,確保雙重預防機制運轉正常。
聚焦重點,緊盯關鍵環節
該公司深入貫徹落實上級要求,聚焦高風險作業、重大危險源、消防交通安全、防洪防汛、迎峰度夏、迎峰度冬等重點工作管控,深化專項行動,集中開展安全隱患排查、安全問題整治、安全責任落實活動,深挖盲區死角,補齊漏洞短板,防范化解重大安全風險,堅決遏制重大生產安全事故。
該公司建立高風險作業清單,嚴格按照“計劃管理、分級管控、每日調度、全程監控”的要求,梳理每日工作內容,詳細列明高風險作業的風險辨識、部署安全措施,通過全天候、全過程進行現場監督,確保高風險作業管控到位。同時,著力提高自查評估人員的安全風險意識及危險源辨識能力,對該公司所屬16類危險源進行分項評估。通過組織開展氨區泄漏、人員密集場所應急疏散、電氣線路引發火災場景、高溫防中暑、貯灰場潰壩應急等各項應急演練,有效提升了人員的應急處置能力。此外,持續保持交通消防安全工作的高壓態勢,深入開展消防和交通安全檢查工作,及時發現并消除各類安全隱患,確保安全形勢持續穩定。
細化責任,護航集中檢修
在2023年3號機組A修、2號機組C修及液氨改尿素等一系列大型集中檢修、技改工作期間,該公司高度重視,采取一系列硬措施,狠抓集中檢修期的安全保障工作。
該公司通過狠抓責任落實、分片分區責任到人,在施工區域設置“硬隔離”和人臉識別門禁系統,從源頭把控住安全風險;在集中檢修期間,通過視頻監控、現場巡視、旁站監督等方式,對檢修現場開展嚴格管控,確保實現了網格化、全覆蓋管理,各級管理人員共開展高風險作業現場督查352次。安監部根據崗位職責和專業特長,進一步明確區域分工、專業分工,落實AB角互備,開展不間斷現場巡視監督。通過發揮視頻監控的反違章作用,安排生產管理崗每日視頻監控輪班值守,持續利用生產區域安裝1200余臺固定和移動攝像頭,做到生產現場24小時全程監控,及時糾正打擊違章行為。
在全公司安全監督體系的合力作用下,2023年3號機組A級檢修工作克服了施工時間長、工序復雜、高風險交叉作業多等困難,未發生人身傷亡事故和設備損壞事故,一次并網成功,實現大修安全生產總體目標,安全生產管控工作得到上級公司的認可和嘉獎。
強化培訓,夯實基礎管理
該公司以強化安全教育培訓、整體提升全員素質為目標,積極開展對安全生產法律法規、制度的學習培訓,推行線上線下相結合的安全教育培訓模式,嚴格落實全年的安全學習計劃,做到安全培訓主題全覆蓋。全年組織生產部門及長期外委單位開展公司級的安全培訓16次,組織大規模的警示教育活動9次,同時根據集團公司要求,建立教育培訓“一期一檔”,做到每期安全培訓均有電子檔案,促使各部門的培訓工作落實到位。
該公司落實《安全生產法》《生產經營單位安全培訓規定》要求,積極組織安全管理人員安全培訓班,全年共138人參加,并取得安全培訓資格證。為全面整頓動火工作,提升人員安全意識,組織開展三期電火焊安全知識培訓班,該公司所有涉焊工作人員均通過培訓并取得上崗作業證,切實加強動火作業的安全管理。此外,不斷完善和調整培訓內容,注重培訓實效,通過多層次的培訓為安全生產保駕護航。
“嚴”字當頭,強化外委管控
隨著深化改革方案的不斷推進,該公司面對正式職工逐年減少、外委人員逐年增多等問題,將外委隊伍管理工作提升到新高度,強化外委人員的管控,降低人員潛在風險。
該公司從資質審查、準入管理、素質提升、安全培訓、考試制證,一絲不茍嚴把“六道關口”,持續強化外委隊伍管控,筑牢安全生產的“外圍防線”。通過嚴格入廠三級培訓管理、落實“業主帶班人”職責、全面建立外委隊伍及人員臺賬,依托人臉識別,動態掌握人員增減、變更情況,規范外委隊伍用工管理。扎實做好“兩人成行、三人成列”的工作,推進外委單位班組化管理、定期組織安全監督網例會、持續強化人員培訓取證等工作,不斷提升外委人員職業素養。
在日常檢查中,該公司增加對外委施工項目的檢查頻次,明確外委施工的監護責任落實,針對典型、嚴重、重復性違章及時下發整改通知,嚴格按照“反復抓、抓反復”的原則,采用停工、約談、辭退、說清楚、頂格罰款等強硬的手段,加強對外委單位的反違章管控。2023年,該公司開展安全管理考核38萬余元,嚴肅了現場制度的規范執行,確保外委施工作業人員安全。
2024年,該公司將按照大唐集團公司、華銀公司安全生產工作部署,以狠抓現場管理、持續開展“反違章”行動為契機,以全面推進安全標準化建設為手段,堅持“零違章、零非停、零事故、零污染”導向,抓實抓細安全監督管,確保安全生產穩定局面,為打造本質安全企業而不懈奮斗。
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