黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。在這部習近平總書記親自領導、匯聚全黨全國智慧編織而成的規劃《建議》中，“人民”一詞出現了23次，“堅持以人民為中心”成為“十四五”時期經濟社會發展必須遵循的重要原則。

　　集團公司作為國家戰略的堅定實施者，深入貫徹落實黨中央決策部署，把幸福大唐作為建設新時代新大唐的重要內容。作為集團公司三級單位工會組織，如何把黨中央部署，以及集團公司各項要求落實落地，關系到幸福大唐扎根深不深、根基牢不牢的重要問題。

　　厚培幸福大唐建設的工會土壤，首先要明確自身定位，夯實共同思想基礎。1922年5月1日，第一次全國勞動大會在廣州召開，會議通過了《全國總工會組織原則》，標志著中國工人階級開始走向團結統一。1925年5月1日，中國工會第二次全國代表大會正式成立了中國工人階級全國統一的工會領導機關——中華全國總工會。從戰爭年代到新中國成立，從改革開放到社會主義建設進入新階段，中國工會自誕生之日起，就同黨的事業密切相連，承擔著團結引導職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責任，不斷鞏固和擴大黨執政的階級基礎和群眾基礎。鑒古知今，學史明智。基層工會工作人員必須深入了解中國特色社會主義工會的發展歷史，更好地理解工會組織代表誰、聯系誰、服務誰這一根本性問題。在黨的領導下，中國工會經過長期實踐探索，走出了一條中國特色社會主義工會發展道路。在未來，工會組織仍將毫不動搖堅持黨的領導，發揮聯系職工群眾橋梁紐帶作用，這是做好工會工作的政治原則和根本保證，也是全體工會工作人員必須夯實的共同思想基礎。

　　厚培幸福大唐建設的工會土壤，必須要建立健全工會的組織保障體系和工作體制機制。在基層企業工會委員會層面，各三級單位工會在二級單位和地方工會的雙重領導下，應建未建、應配未配、應換未換的問題相對較少。但是，當基層工會組織延伸到分工會，乃至工會小組這些細枝末節，存在的問題就會成倍放大。因此，完善工會組織必須把自上而下和自下而上結合起來，既抓“大”，也不能放“小”。要在末端著手，在小處發力，明確各分工會主席、分工會委員會委員、工會小組長的責任分工，利用管控平臺、辦公管理系統等，每個月把工會任務分配到崗到人，完善任務下達、驗收、終結機制，確保閉環管理，形成機構健全、責任明確，一級抓一級、層層抓落實的良性循環，確保上傳下達、下情上報、信息暢通、運轉高效。

　　“靡不有初，鮮克有終”可以用來形容多數基層單位工會在體制機制建設方面存在的問題，甚至不僅局限于工會工作——制度建設只見“立”，不見“改”，更不見“廢”。因此，在歷次巡察、審計工作中，常常會出現“貨不對板”“說一套、做一套”的問題。在十四五規劃和遠景目標建議中，“治理體系和治理能力現代化”多次被提及，如何貫徹落實好黨中央決策部署，推進國有企業治理體系和治理能力現代化，將會成為下一步大家共同面臨的重要課題。具體到工會工作，必須建立年初定計劃、年中再梳理、年底回頭看、全年抓落實的制度完善機制，及時修訂完善《職工代表參與日常民主管理工作制度》《廠務公開實　　施細則》《女職工工作管理辦法》等基礎制度，確保工會制度體系與上級同步、與時代契合、予職工責權，做到凡事有規可依、有章可循。同時需要建立完善制度管理辦法，規范制度“立改廢”流程，“以制管制”確保建立健全制度體系不再是一句空話。

　　厚培幸福大唐建設的工會土壤，必須要立足“六大行動”，抓實基礎工作。集團公司將幸福大唐建設行動主要概括為思想文化行動、安全健康行動、權益維護行動、成長成才行動、關心關愛行動、服務保障行動六個方面。這“六大行動”是集團公司基于工會基礎工作，結合當前經濟社會發展形勢和職工群眾日益增長的美好生活需要，對各級工會組織提出的更高標準和更嚴要求。作為基層企業工會組織，開展好幸福大唐建設“六大行動”的關鍵，在于能否把一個個職工個體和企業工會之間的聯系密切起來，暢通問題反應渠道，把準職工思想脈搏。這與集團公司工會大力推行職工服務中心、職工服務站，建立完善大唐公民檔案的初衷不謀而合。除此以外，基層工會組織應當對自己提出更高的要求，在掌握職工個人信息的基礎上，全面掌握其家庭成員，乃至主要社會關系的相關信息，為服務職工提供更多信息支持的同時，發現職工有傾向性問題，也可以第一時間介入，及時糾偏。

　　在思想文化行動中，基層工會可以把職工群眾和普通黨員“點對點”結合起來，發揮好黨員和職工群眾“1+N”結對共建作用，密切黨群聯系，加強思想引導，促進隊伍穩定，實現共同進步。在安全健康行動中，需要以班組為單位，設立勞動保護監督檢查員，通過“垂直管理”切實保障職工身體健康、作業安全。在權益維護行動中，定期組織開展黨政主要負責人聯系職工“直通車”，打通聯系職工群眾“最后一公里”尤為重要。在成長成才行動中，密切聯系生產經營工作開展勞動競賽、技能競賽、合理化建議等活動，以賽促學、以工促學搭建職工展示才華、脫穎而出的有效平臺。在關心關愛行動中，要做好職工過生日、結婚、生育等慰問“十必到”工作。持續深化“六最”項目建設，征集職工最關心最直接最現實的利益問題，確定企業為職工辦的年度“十件實事”,落實具體責任，加強過程掌控，適時組織測評，確保好事做好。在服務保障行動中，在制度允許范圍內，針對不同職工群體需求，提供多樣化服務保障內容以供選擇，切實增強職工獲得感、幸福感、安全感。

　　萬丈高樓平地起。站在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，肩上的責任愈重，腳下的基礎就要愈牢，只有如此，才能扛得住壓力，經得起檢驗。精于“抬頭看路”，勤于“低頭做事”，只要大家都能高質量完成各項基礎工作，建設幸福大唐的宏偉藍圖必將早日實現。