大唐內蒙古分公司蒙中事業(yè)部紀委書記、工會主席 李 東
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視紀檢監(jiān)察工作,總書記多次發(fā)表重要講話、作出指示批示,為紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。在今年召開的十九屆中央紀委五次全會上,習近平總書記再次對紀檢監(jiān)察機關提出“四位一體”新要求,強調要帶頭加強黨的政治建設,努力建設一支政治素質高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
紀檢機關首先是政治機關,對標黨中央和總書記的新部署新要求,我們企業(yè)基層紀委就必須要提高政治站位,堅決落實黨中央決策部署,牢牢把握“三轉”本質要求,主動從工作責任上、工作對象上、工作標準上、工作方法上進行轉變,加強政治建設,嚴格落實好紀檢機關關于做好思想政治工作的各項要求,特別是在審查調查階段,面對犯了錯誤的黨員干部,把黨的組織關懷貫穿到執(zhí)紀審查全過程,切實讓被調查人員感受到黨組織的溫暖和關懷。
發(fā)揮黨組織教育、監(jiān)督、管理作用
黨章規(guī)定:黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,基本任務是對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務。一般情況下,基層紀委專職紀檢人員較少,成立審查調查組大多都需要從其他部門(黨支部)抽調人員開展工作。審查調查組工作在監(jiān)督執(zhí)紀一線,是臨時成立的專項機構,工作任務繁重、接觸社會面廣、安全責任大,直接行使各項審查調查權力,權力風險集中,必須加強教育、管理和監(jiān)督。《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》就明確要求,審查調查組有正式黨員3人以上的,應當設立臨時黨支部,加強對審查調查組成員的教育、管理、監(jiān)督,開展政策理論學習,做好思想政治工作,及時發(fā)現問題、進行批評糾正,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
審查調查臨時黨支部既要組織成員深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述,強化理論武裝,提高政治站位,又要切實做好思想政治工作,增強大家依規(guī)依紀履職盡責的政治自覺、思想自覺和行動自覺,還要注意及時發(fā)現審查調查組成員存在的問題、進行批評糾正,嚴管與厚愛結合,真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,為審查調查工作高質高效開展提供堅強的組織保障。
要讓成員深刻認識到審查調查工作首先是政治工作,紀律審查的對象是黨員,在未作出處分之前被審查調查人是犯錯誤的同志,仍然是黨員。面對同志要力戒特權思想,特權是滋生腐敗的溫床,特權思想發(fā)展到一定程度就必然會演變?yōu)楦瘮 N覀冏鳛閳?zhí)紀者,應當帶頭與特權思想作斗爭,強化法紀觀念和自律意識,牢固樹立紀律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識,真心實意對待同志,堅決不能有口大氣粗、頤指氣使等不良工作作風,影響黨的形象、紀檢干部形象。
讓審查調查談話暖人心、有溫度
紀檢工作重在轉化人、挽救人。紀檢機關開展審查調查談話,不僅是查明問題、獲取證據的過程,也是貫徹懲前毖后、治病救人方針開展思想政治工作的過程。
從典型案例分析及執(zhí)紀經驗看,少數紀檢干部沒有從開展思想政治工作的高度來把握談話重點,工作不深不細,談話內容和方法不恰當,嚴重影響紀檢機關的信譽和形象,也給當事人帶來嚴重損害。因此,我們開展審查調查談話過程中,要注重用黨章黨規(guī)黨紀、理想信念宗旨做被談話人的思想政治工作,靠組織的關懷感化被談話人,喚起其對共產主義遠大理想和社會主義共同理想的重新認識,可以通過安排被審查調查人重溫入黨誓詞,學習黨章黨規(guī)黨紀提高思想覺悟,回顧自己偏離正確人生軌道的錯誤歷程,對自己違紀根源進行深刻剖析,督促其端正態(tài)度,深刻反省、認識錯誤,如實地向組織說明問題,真正讓談話暖人心、有溫度,而不是簡單地查清問題,做出審查調查結論。
把安全工作貫穿審查調查始終
安全是審查調查工作的基礎和前提。特別是在談話過程中,基層紀委必須嚴格落實黨中央關于“走讀式”談話安全的決策部署,充分認清安全事故事件的政治危害,依規(guī)依紀開展工作。
審查調查談話前要充分熟悉問題線索、了解核對相關問題、明確談話提綱和策略等基礎性工作,做好安全預案、防控談話風險。既要對被談話人的性格特點、身體狀況等有相當程度的了解,也需要對談話場所的安全性進行認真把關,做好醫(yī)療保障,對可能存在的風險、可能出現的突發(fā)事件等作出評估和應對準備,確保萬無一失。
談話實施階段,要及時分析研判所掌握的情況,積極主動應對變化,采取必要措施,防范發(fā)生安全風險。談話結束后,被談話人的心理波動并未結束,甚至被談話人可能在談話結束后因為害怕受到黨紀追究而產生更大的心理壓力。因此,我們紀檢人員要在談話后消除其心理不穩(wěn)定因素,按程序與相關單位或者人員交接,這既是程序手續(xù)的要求,更是安全保障方面的無縫銜接,同時還要做好后續(xù)的跟蹤回訪,體現黨的組織關懷。
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