英國(guó)政府宣布，作為清潔能源計(jì)劃的一部分，將對(duì)風(fēng)力發(fā)電進(jìn)行了大量投資，這使人們對(duì)太陽(yáng)能在英國(guó)清潔能源結(jié)構(gòu)中的未來(lái)產(chǎn)生了疑問(wèn)。

　　2020年6月，氣候變化委員會(huì)發(fā)表了相關(guān)報(bào)告，強(qiáng)調(diào)英國(guó)在確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，在實(shí)現(xiàn)凈零排放方面取得的一些進(jìn)展。2008年至2019年間，英國(guó)國(guó)內(nèi)二氧化碳排放量下降了30%，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了15%。此外，從1990年到2017年，英國(guó)對(duì)海外溫室氣體排放的依賴度下降了近20%，這一數(shù)字對(duì)可再生能源行業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)令人鼓舞的數(shù)字。

　　隨著英國(guó)在實(shí)現(xiàn)其環(huán)境目標(biāo)方面取得穩(wěn)步進(jìn)展，人們的注意力正從對(duì)可再生能源(單一、同質(zhì)能源)投資的普遍興趣轉(zhuǎn)向?qū)μ囟茉吹耐顿Y。例如，英國(guó)政府宣布投資6000萬(wàn)英鎊提升該國(guó)的海上風(fēng)力發(fā)電能力，到2030年將目標(biāo)發(fā)電量從30GW提高到40GW，這一變化將使英國(guó)從海上風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)生足夠的電力，為該國(guó)每個(gè)家庭供電。

　　然而，英國(guó)政府在風(fēng)力發(fā)電方面的投資與其他形式的清潔能源(尤其是太陽(yáng)能)之間的差距，引發(fā)了人們對(duì)英國(guó)致力于多樣化可再生能源組合的質(zhì)疑。2019年第三季度，在這些最新公告發(fā)布之前，風(fēng)能占全國(guó)能源結(jié)構(gòu)的20%，而太陽(yáng)能僅占6%。

　　宏偉且有意義的目標(biāo)

　　根據(jù)《巴黎氣候協(xié)議》，英國(guó)到2050年要實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放。在宏觀層面上，這包括對(duì)可再生能源的大量投資，以及在Covid-19大流行之后政府所稱的“綠色經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”。英國(guó)承諾向其綠色家園撥款20億英鎊，這將補(bǔ)貼“節(jié)能家居改善”的成本，同時(shí)向可持續(xù)創(chuàng)新基金撥款1.91億英鎊，以鼓勵(lì)該行業(yè)的技術(shù)發(fā)展。

　　咨詢公司BJSS的顧問(wèn)溫恩說(shuō)：“委員會(huì)氣候變化報(bào)告中提出的一些關(guān)鍵點(diǎn)涉及到風(fēng)力發(fā)電以及到2030年將其發(fā)電能力再擴(kuò)大10千兆瓦至40千兆瓦。”“這符合政府提出的到2030年停止內(nèi)燃機(jī)車銷售的倡議，這反過(guò)來(lái)又將提高對(duì)電力及其基礎(chǔ)設(shè)施的需求，以支持混合動(dòng)力和電動(dòng)汽車的增加使用。與此同時(shí)，政府正計(jì)劃在未來(lái)10年內(nèi)關(guān)閉煤炭發(fā)電，而要用其他能源取而代之，他們迫切需要投資于替代能源。我相信風(fēng)可能是最好的選擇，或者至少是這里最可行的路線之一。因此，提高英國(guó)增加風(fēng)力發(fā)電的目標(biāo)，以替代煤炭的使用并產(chǎn)生額外的電力，似乎是一個(gè)自然的步驟。”

　　公用事業(yè)規(guī)模的風(fēng)能和社區(qū)規(guī)模的太陽(yáng)能

　　為了實(shí)現(xiàn)這一有意義的變化，英國(guó)必須決定投資哪些能源。這一決定必須基于每個(gè)能源的環(huán)境認(rèn)證和潛在的財(cái)政收益，因?yàn)樵搰?guó)希望平衡經(jīng)濟(jì)可行性和環(huán)境責(zé)任。至少在短期內(nèi)，這似乎意味著以太陽(yáng)能為代價(jià)投資風(fēng)力發(fā)電。

　　溫恩解釋說(shuō)：“雖然風(fēng)能和太陽(yáng)能各有利弊，但從地理角度來(lái)看，風(fēng)能非常適合英國(guó)的氣候，而太陽(yáng)能在更熱、陽(yáng)光更充足的氣候下表現(xiàn)最好。太陽(yáng)能發(fā)電可以按公用事業(yè)規(guī)模建設(shè)，但由于英國(guó)的日照和太陽(yáng)輻射水平比較熱的國(guó)家要低，你預(yù)計(jì)投資回報(bào)期要長(zhǎng)得多，在英國(guó)的投資需要30年左右才能收回。但在沙特阿拉伯，由于有可用的太陽(yáng)能資源，只需要10年左右;而風(fēng)電場(chǎng)估計(jì)需要15到20年才能實(shí)現(xiàn)收支平衡。”

　　風(fēng)電的公用事業(yè)規(guī)模潛力在英國(guó)對(duì)電源的承諾和高容量中顯而易見(jiàn)。2018年，英國(guó)可再生能源貿(mào)易協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)在海上風(fēng)電裝機(jī)容量方面處于世界領(lǐng)先地位，其發(fā)電量為35.2GW，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)排名第二的德國(guó)的23.4GW。該行業(yè)還將在2016年至2021年間獲得近190億英鎊的投資，這是對(duì)風(fēng)力發(fā)電的巨大承諾，其規(guī)模是其他清潔能源無(wú)法復(fù)制的。

　　然而，這并不是說(shuō)太陽(yáng)能并非沒(méi)有優(yōu)點(diǎn)，溫恩強(qiáng)調(diào)太陽(yáng)能更靈活的性質(zhì)是一個(gè)關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)。他說(shuō)：“風(fēng)力渦輪機(jī)面臨的挑戰(zhàn)是，首先是建造這些農(nóng)場(chǎng)所需的巨額資本支出，其次是持續(xù)的大規(guī)模維護(hù)成本。相比之下，太陽(yáng)能更靈活、更靈活，因此可以由個(gè)人購(gòu)買，也可以由較小的社區(qū)購(gòu)買，以建立自己的公用事業(yè)規(guī)模或農(nóng)場(chǎng)設(shè)施，或支持一個(gè)群體或街道的居民。”

　　這種靈活性導(dǎo)致了許多太陽(yáng)能項(xiàng)目的發(fā)展，例如由Solarsense開(kāi)發(fā)的英格蘭西南部的一些新建住宅，這些住宅由屋頂太陽(yáng)能供電，每年可節(jié)省超過(guò)4000公斤的二氧化碳。事實(shí)上，隨著太陽(yáng)能電池板的價(jià)格在過(guò)去六年中下跌了25%，也許從來(lái)沒(méi)有一個(gè)比現(xiàn)在更好的時(shí)機(jī)投資于小規(guī)模太陽(yáng)能發(fā)電，無(wú)論是在單個(gè)家庭和建筑物的規(guī)模上，還是作為更大社區(qū)的一部分。

　　政府開(kāi)創(chuàng)先例

　　盡管有這些優(yōu)勢(shì)，而且全國(guó)普遍轉(zhuǎn)向更大的可再生能源投資，但對(duì)于許多可再生能源發(fā)電項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)可行性仍然是一個(gè)限制因素。雖然清潔能源在經(jīng)濟(jì)上越來(lái)越有利可圖，但溫恩承認(rèn)，對(duì)許多人來(lái)說(shuō)，省錢是第一位的，環(huán)保是第二位的。

　　然而，英國(guó)政府承諾為清潔能源提供切實(shí)的財(cái)政支持，有助于實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。例如，政府的目標(biāo)是到2030年創(chuàng)造200萬(wàn)個(gè)綠色就業(yè)崗位。如果其所有遠(yuǎn)大抱負(fù)都能實(shí)現(xiàn)，到2050年，新的可再生能源開(kāi)發(fā)可以通過(guò)國(guó)內(nèi)活動(dòng)為英國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)270億英鎊，通過(guò)出口再貢獻(xiàn)260億英鎊。

　　由于政府的支持有助于抵消可再生能源投入的部分初始成本，這可能會(huì)創(chuàng)造一種環(huán)境，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)投資清潔能源，并有助于為整個(gè)英國(guó)帶來(lái)變革。

　　溫恩解釋說(shuō)：“政府已經(jīng)制定了一項(xiàng)減少碳排放、遠(yuǎn)離化石燃料的倡議。”通常，這些政府舉措開(kāi)始推動(dòng)私營(yíng)企業(yè)在這一領(lǐng)域投資。例如，英國(guó)石油公司在2017年收購(gòu)了太陽(yáng)能發(fā)電公司Lighthouse，不久前又收購(gòu)了電動(dòng)汽車充電公司BP Chargemaster，使其完全有能力應(yīng)對(duì)柴油和汽油汽車銷量減少和最終在2030年被禁止的需求激增。