北極星風力發電網訊：7月8-9日，以“深化創新，多能融合——海上風電助力碳中和目標實現”為主題的第六屆全球海上風電大會在廣西南寧舉辦，吸引了來自國內外政府部門、電網公司、開發商、整機商、部件廠商、運維服務商、金融保險服務商以及研究咨詢機構等的800名代表參會。

主題論壇二由中國能源研究會常務理事李俊峰主持，倫敦大學學院能源與氣候政策高級研究員保羅·德拉蒙德，殼牌可再生能源海上風電事業部大中華區總經理張東燁，中國華能集團有限公司新能源事業部副主任張曉朝，中國廣核新能源控股有限公司副總經理李光明，華電中國香港公司黨委書記、執行董事方正，南方電網高級技術專家、南網科研院新型電力系統研究所副所長周保榮，廣西電網公司計劃部總經理張寧，全面剖析了海上風電的機遇與挑戰。

倫敦大學學院能源與氣候政策高級研究員 保羅·德拉蒙德：

2010年到2019年，英國發電二氧化碳強度降低了一半以上，從500克/千瓦時降到200克/千瓦時，主要是因為煤電發電量的大量減少，各種可再生能源由2010年占發電量的7%左右增加到了37%。目前，英國可再生能源的增長主要是通過陸上風電與海上風電、太陽能發電推動，其中，海上風電所占份額越來越多，這與2010年形成了鮮明對比，當時其份額不足1%，因此，英國的海上風電確實取得相當了不起的成果。2010年至2019年實現的成本降低主要來自于幾個部分，目前的度電成本意味著英國的海上風電是無補貼的，或按照目前的政策安排甚至是負補貼。近年來單機容量大幅增加，從2010年的3兆瓦到2020年的7兆瓦，之后可能有12兆瓦的機組投運。

在2020年的研究中，我們提出的關鍵問題是對政策的需求多大程度及如何推動英國海上風電的發展。首先，需要對政策需求的含義進行定義，這包括技術推動和需求拉動兩類，其中的典型是簡化的技術創新鏈條，一項新技術從發明到發展，經歷了市場積累和廣泛傳播的過程，隨著技術越來越成熟，成本越來越低。在技術創新的早期階段，通過政策來推動，通常是公共的研發資金在真正推動技術的發展。隨著時間推移，這些支持性政策的影響力逐漸見效，而需求拉動政策變得更加重要。需求拉動政策，如補貼、各種規章制度，比如二氧化碳相關制度、排放標準制度等。所以，技術推動政策的作用一般是大家眾所周知的，不是什么新鮮事，大多數經濟學家和政策決定者也一致認為它在誘導和推動創新方面起了一定作用。我們的結論是，政策在發展新的低碳技術和發展能源、效率技術方面，一直可以扮演非常重要的角色。

殼牌可再生能源海上風電事業部大中華區總經理 張東燁：

海上風電的國家補貼取消，由各地自行補貼，怎樣優化有限的財政很重要，需要最大限度發揮我們的主觀能動性。殼牌在亞洲、歐洲、美洲都有非常廣泛的項目布局，從不同市場來看，都有著或多或少的公共財政與政策的支持。從發展的趨勢上看，這些支持都是由早期的固定上網補貼逐漸過渡到差價合約、零補貼競爭，通過市場的作用使綠電價值得到充分體現。另一方面是資源的優化。廣西通過統籌將建設更多的海上風電項目，廣東開始允許有企業購電協議的安排，在美國、英國已經有很多這樣的做法可以實現，我們應攜起手來，將中國經營上的優勢運用在項目安全開發上。

2015年左右，得益于油氣發展經驗，殼牌認識到風電肯定會向漂浮式發展，從而推進了相關技術合作。到2019年，我們在挪威做了一個示范項目。未來10年，漂浮式海上風電一定會進入快速發展階段。

對于海上風電與氫能的結合所產生的價值，可以舉個例子，如果將塑料做成塑料瓶，賣的是一個價格，如果做成樂高，賣出的就是另外一個價格。在英國參加一個活動時，我看到一個數據，在某些應用場合，歐洲可以將氫能應用和替代產品應用的價差做到10%~15%，如果有政府補貼，就可以彌補這個差距。

中國華能集團有限公司新能源事業部副主任 張曉朝：

要實現“雙碳“目標，海上風電是不可或缺的環節，發展海上風電是非常必要的。但目前我們碰到的問題是電價不足以支撐成本，這對所有投資商來講是一個需要慎重選擇的問題，因為這里面包含一些綜合性的因素，展開后有很多內容。其實在風電的發展歷程中，進步一直是主流，碰到問題的時候相信我們能夠解決好。對于發展規模與政策等方面，相信主管部門也在關注這些問題，怎么讓它以合適的方式釋放出來，實現更高質量的發展，需要我們共同面對。解決問題的路線是多元化的，涉及行業各方面，需要大家共同努力，也需要時間。還是那句話，辦法總比問題多，我對海上風電比較樂觀。

不管怎么說，產品出來肯定需要適應市場，我們在做的所有產品肯定是以市場為導向。對于海上風電，各類技術路線都有存在的價值。但是在海上的存在價值有一個很重要的點，就是“初試可靠性”。海上風電和陸上風電的最大區別是運維成本的差異化，初試可靠性涉及到很多方面，從設計的理念到零配件選擇、組合、集成，一直到最后的環節，初試可靠性對海上風電的成本和技術提升有很大影響。

中國廣核新能源控股有限公司副總經理 李光明：

“搶裝”很煎熬，行業同仁能深刻領悟和感覺到，但從中廣核的角度來講，既然已經將海上風電列為集團發展戰略，就不會意味著今年的項目完成后明年就不再推進了，在后續的海上風電發展方面，中廣核的信心和決心非常堅定。另外，“雙碳”目標也是習近平總書記代表全國人民向世界做出的莊嚴承諾，中廣核是一家央企，要積極響應。如果要實現“雙碳”目標，僅依靠陸上風電項目是遠遠不夠的，最終需要海陸并舉。

雖然海上風電即將進入平價時代，但中廣核還會在海上風電方面積極布局。從北到南來看，遼寧、河北因為受軍事、油氣田管線的影響推進較慢，山東、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西積極布局，希望將海上風電的龍頭地位繼續保持下去。中廣核正在努力推出平價示范項目，率先打造深海示范項目，因此，也在積極謀劃2022年的海上風電項目開發，目前前期工作基本結束，包括一個50萬千瓦和一個40萬千瓦項目，今年下半年就計劃開工建設。當然，對于中廣核而言，廣東比較特殊，因為集團大本營在廣東，核電布局比較廣。中廣核在陽江有200萬千瓦的項目獲得核準，在惠州的項目也計劃最近幾年快速推動起來。

華電中國香港公司黨委書記、執行董事 方正：

我有三個觀點向大家分享：第一個，海上風電對我國整個經濟發展非常重要，因為海上風電所處地區大多數是經濟發達地區，從用電結構看，這些地區大部分靠煤電，今后絕大部分需要長距離輸送。海上風電因為離負荷中心非常近，資源非常好，如果大力發展，對東部地區經濟社會發展，包括能源安全，是非常有意義的。所以，海上風電的發展前景非常廣。第二個，“雙碳”目標提出后，海上風電競爭已到了如火如荼的程度。海上風電的發展與陸上風電有不一樣的地方，從地方政府的競配角度出發，一定要有序，隨意投資建廠肯定會造成重復建設和資源浪費。應一盤棋，一個地區的海岸線到底建幾個碼頭、幾個工廠，要有序，包括場地閑置現在可能引進了很多工廠，對地方經濟有一定帶動，但隨著未來發展會造成產能浪費。第三個，競爭一定要理性，現在是補貼退坡，但沒有一個準確的說法，是按照平價上網標桿電價，還是過一段時間也會引進競爭機制，就像陸上風電和太陽能的資源已經引進了競價機制，有些地區投資商報價已經是非理性的，從現在的成本測算來講，基本上不盈利，甚至是虧損。在這種情況下，還是應該理性，包括政府在整個規劃上也要理性。

南方電網高級技術專家、南網科研院新型電力系統研究所副所長 周保榮：

因為中央提出構建新型系統，南方電網公司高度重視，從3月15日到現在組織了多個重要研究單位與機構進行持續研究，作為未來的引領性工作開展。目前來看，南方電網已經或是在“十四五”面臨著一個長期問題：電從哪里來？以前為了解決電力安全，可以用煤電，但為了實現碳達峰、碳中和目標，煤電需要逐步減少。我國南方地區，除云南外的其他地區，也都缺乏水電資源。在這樣的情況下，為解決用電問題，有的地方已經出現了錯峰用電。未來幾年，南方電網最重要的工作是在2025年前新增1億千瓦的新能源裝機，在2030年前再新增1億千瓦新能源裝機，實現2030年新能源裝機2.5億千瓦。從資源稟賦角度來看海上風電，廣東有6000萬千瓦至1億千瓦，廣西有2000多萬千瓦，這些是可以規模化發展的地區。但是根據測算，按照目前的技術經濟條件，南方區域可開發的新能源也不多，總量大概4億千瓦左右。要實現碳達峰、碳中和，至少需要10億千瓦以上。在這種情況下，就需要多路徑推進，包括開發規模大、平價上網的海上風電，還有分布式光伏等。南方電網多方籌措資源，比如藏東南的水電，西北的電力，因為總體是不夠的。站在能源需求的角度來說，比如西北的電力，本地開發的分布式光伏、海上風電，本質上存在著技術競爭關系，彼此有一個技術成熟度與量的關系，哪類資源技術成熟就開發它，其他的資源作為儲備，去做研究。

廣西電網公司計劃部總經理 張寧：

作為電網企業，對于大規模海上風電接入，需要重點關注三個問題：第一個，電網安全運行問題，大規模海上風電接入以后，建議加強海上風電機組的涉網性能，包括配套建設、儲能，也要通過配置SVC、SVG設備，提高電能質量，通過構建智能一體化的實時互動系統進行運行調度。第二個，要關注電力系統調節能力的建設，以廣西為例，我們預測到2025年隨著大規模新能源的接入，調峰缺口達到480萬千瓦，運行壓力進一步加大，接下來要從源、網、荷三方面加大對系統調節能力的響應。從廣西電源側的情況來看，要加大火電機組的靈活性改造，配置相應的儲能，建設抽水蓄能電站。從電網側來看，需要加快新型電力系統的建設。從負荷側來看，需要建立健全需求側響應機制，提高用戶主動參與調節的積極性。第三個，廣西要適應大規模海上風電接入，廣西的電源特點是目前布局在欽北防沿海區域，本身這些電源的送出通道有限，如果再增加海上風電的接納，對通道資源的要求會進一步提升，所以，需要抓緊海上風電相關布局，做好相關輸電通道規劃，能夠與沿海火電、核電統籌考慮送出建設。 CWEA

來源：《風能》雜志