發揮國家隊主力作用 引領風電產業創新發展

——訪中國可再生能源學會秘書長祁和生

發展可再生能源有利于端穩能源飯碗

如何通過發展可再生能源和新能源保障我國能源的飯碗端在自己手里？

祁和生：更好端牢能源的飯碗，就必須落實高質量發展要求，保障能源安全，調整能源結構。我們要建設清潔低碳、安全高效的能源體系，提高能源供給保障能力。要立足基本國情和發展階段，確立生態優先、綠色發展的導向，堅持在保護中發展、在發展中保護，深化能源供給側結構性改革，優先發展非化石能源，推進化石能源清潔高效開發利用，健全能源儲運調峰體系，促進區域多能互補協調發展。

當前，世界范圍內都在以可再生能源替代化石能源，能源結構越早轉型越能把握主動權。著力發展清潔能源，盡快構建以新能源為主體的新型電力系統，實現低碳產品的生產制造，才能從根本上和長遠上保障我國的能源安全和經濟持續發展。

近年來，我國可再生能源實現跨越式發展，裝機規模已突破10億千瓦大關，可再生能源裝機規模穩步擴大，可再生能源發電量持續增長，可再生能源利用率水平不斷提升。未來，隨著可再生能源“質”和“量”的雙方面提高，將在保障國家能源安全方面發揮越來越重要的作用。

去年以來，能源供給形勢趨緊，多地實施有序用電，可再生能源和新能源在能源保供中如何發揮更積極作用？

祁和生：不可否認，當前，傳統化石能源仍在保供中發揮著“壓艙石”作用，但不能因此忽視可再生能源所發揮的作用，不能放慢發展可再生能源的步伐。去年出現的階段性能源供給緊張，是多方面因素造成的，這也恰恰說明了我們加速發展分布式清潔能源的重要性。

因此，國家能源局提出了要加快實施可再生能源替代行動，推進東中南部地區風電光伏就近開發消納，積極推動海上風電集群化開發和“三北”地區風電光伏基地化開發，抓好沙漠、戈壁、荒漠風電光伏基地建設，啟動實施“千鄉萬村馭風行動”“千家萬戶沐光行動”，有序推進生物質能開發利用。

目前，風電和光伏是清潔能源的主力軍，但是發展可再生能源必須因地制宜，根據當地的資源稟賦條件制定方案，使風電、光伏和水電、光熱、生物質能等清潔能源技術協同發展，實現多能互補，多種能源綜合利用，從而更好地發揮新能源的保供作用。

風電將迎來“去補貼”后的平穩發展期

為了更好實現碳達峰碳中和目標，可再生能源應如何保持發展節奏？如何處理與傳統能源之間的關系？

祁和生：當前，能源革命在全球范圍內呈不可阻擋之勢，未來可再生能源替代化石能源是必然。碳達峰和碳中和目標的提出，加速了我國可再生能源的發展步伐。但在加速發展的過程中，必須有科技創新作為支撐。在整體節奏上，既要快又要穩，要做好規劃，有序發展，避免一哄而上，重復建設，前緊后松或前松后緊的現象。

同時，我們也要清醒看到，未來一個時期內，我國仍將以化石能源為主，這一現狀不會馬上改變。因此，需要充分發揮傳統能源的“壓艙石”作用，在傳統化石能源的基礎上，增強火電的支撐和靈活調峰能力，通過技術創新逐步加大可再生能源發展比例，最終平穩實現可再生能源對傳統化石能源的替代。

您對2022年及“十四五”時期的我國風電發展形勢有何預期和研判？

祁和生：最近，國家能源局局長章建華在《經濟日報》發表署名文章《推動“十四五”可再生能源高質量躍升發展》，指出可再生能源將步入高質量躍升發展新階段，將呈現大規模、高比例、市場化、高質量發展新特征。對于風電來說，“去補貼”之后，將實現平價甚至低價市場化發展，今年風電行業將進入一個調整期。國家要在政策上加快解決高比例消納問題，就企業而言，要加快關鍵技術創新，并保證產業鏈供應鏈安全，以解決穩定性、可靠性等關鍵問題。

在平價階段，要保持項目的投資收益率，從資源布局、技術創新、方案設計、施工建設等各個環節都要做出相應調整。當前，在產業鏈的一些環節，存在不夠理性的低價競爭現象，后期經過調整，風電產業鏈的各個環節應回到一個相對健康、理性、平穩的階段。我預計，“十四五”的后三年，風電產業將迎來平價階段的起飛，并為將來的常態化發展奠定堅實的基礎。

龍源電力帶動中國風電產業鏈崛起

龍源電力是全球最大的風電運營商。回顧歷史來看，龍源電力對于帶動我國風電產業發展起到了什么作用？

祁和生：龍源電力作為全球風電開發的“領頭羊”，對于促進我國風電產業的發展，起到了重要的帶動作用，對中國的風電產業發展有非常巨大的貢獻。

風電產業發展之初，幾大開發企業在認識上仍有一定差距，龍源電力從一開始就對風電產業抱有堅定的信念，并貫徹落實于業務發展過程中，對其他開發企業起到了重要的帶動示范作用。同時，他們在低風速、海上等多個細分領域，不斷進行技術創新，引領了市場的發展，開創了產業新格局，促進了風電產業的優化升級。

另外，龍源電力在項目中應用了許多首臺套國產風電設備，對于打造中國自主的風電裝備產業鏈，推動我國成為全球最大的風電制造國，起到了重要的助力作用。

龍源電力在內地上市將對其自身和整個風電行業起到什么示范意義？

祁和生：當前，龍源電力是全球風電開發的龍頭企業，隨著其體量越來越大，以及未來一系列目標和雄心的實現，其對資金的需求也是巨大的。在面臨國家補貼資金延遲發放的情況下，龍源電力實現A+H股的資本市場布局，將拓寬其融資渠道，有利于獲得更多資金，從而保證其龍頭地位。這對整個風電開發行業來說，也會起到標桿示范作用。