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風電下鄉來了!備案制政策正式落地 分散式風電風口已至

智通財經發布時間:2022-08-23 11:55:49

  8月12日,國家能源局新能源和可再生能源司副司長王大鵬透露,目前正在組織編制“千鄉萬村馭風行動”方案,爭取盡快推動實施。業內人士認為,此前光伏項目變為備案之后,裝機規模大增,風電項目備案制落地,則意味著風電項目建設將加速,尤其是分散式、鄉村風電市場值得期待。建議關注:金風科技、運達股份、明陽智能、三一重能、大金重工。

  王大鵬表示,下一步,將創新風電投資建設模式和土地利用機制,重點實施“千鄉萬村馭風行動”,大力推進鄉村風電開發,鼓勵村集體利用存量集體土地通過作價入股、收益共享等機制,參與分散式風電項目開發。推動分散式風電發展還需要各方面支持和保障,后續將積極推動規劃和政策的落實、落地,為分散式風電發展提供更好的政策保障。

  今年5月,國家發改委和能源局發布《關于促進新時代新能源高質量發展實施方案的通知》,提出風電項目由核準制調整為備案制,積極推進鄉村及工業企業分散式風電開發。這是國家層面文件首次正式提出風電項目調整方案。備案制只需要報政府備案后就可以辦理后續手續,不用政府審核批準。核準制需要政府審核和批準后,才能辦理后續手續。

  目前已有多地跟進表態落實政策。比如,四川印發《關于進一步規范風電建設管理有關事項的通知》提出,集中式風電項目由省發展改革委核準,分散式風電項目由市(州)發展改革委核準。推動風電項目由核準制調整為備案制,具體實施時間和有關安排另行通知。

  就在上周,首個地方風電備案制政策正式落地,張家口市發布《關于風電項目由核準制調整為備案制的公告》,其中提出自2022年9月1日起,將風電項目由核準制調整為備案制。

  6月1日,九部委聯合印發《“十四五”可再生能源規劃》提出有序推進基地建設,開展千鄉萬村馭風行動、以縣域為單元大力推動鄉村風電建設;積極推動風電分布式就近開發,推動100個左右的縣、10000個左右的行政村鄉村風電開發。重點建設山東半島、長三角、閩南、粵東和北部灣五大海上風電基地。在工業園區、經濟開發區、油氣礦區及周邊地區,積極推進風電分散式開發。

  據風能協會測算,全國69萬個行政村,假如其中有10萬個村莊可在田間地頭、村前屋后等零散土地上找出200平方米用于安裝2臺5MW風電機組,全國就可實現10億千瓦的風電裝機。

  風能專委會近期公布的《中國風電產業地圖2021》數據顯示,截至2021年年底,風電整機制造企業累計共16家,其中分散式風電累計裝機容量超過50萬千瓦的整機企業有金風科技、運達股份、遠景能源、明陽智能、三一重能、中車風電,這6家企業分散式風電累計裝機容量合計為890.8萬千瓦,占分散式風電累計裝機容量的89.4%。

  業內人士認為,此前光伏項目變為備案之后,裝機規模大增,風電項目備案制落地,則意味著風電項目實施更容易,項目建設將加速,尤其是分散式、鄉村風電市場值得期待。

  中泰證券指出,政策加持下中長期看風電新增裝機量將保持快速增長,短期看成本預期下降,預計上游零部件企業出貨有望在下半年快速釋放,業績環比改善。建議重點關注東方電纜、新強聯、大金重工、天順風能、恒潤股份、明陽智能、金風科技等。

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