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【聚焦兩河口】“太陽走不攏的地方,我們走攏了”

成都院發布時間:2021-10-19 18:30:36  作者:李林璠 劉建

他們來自五湖四海,把十年的青春留在了甘孜;他們翻雪山過峽谷,只為尋找更適合居住的環境;他們不斷挑戰自我極限,確保國家重器順利推進。他們是參與兩河口移民安置工作的中國電建成都院移民人。

今年9月 ,兩河口水電站正式發電。這座矗立在康巴藏區群山環抱中的水電站正式開始發揮它巨大效益。 2014 年,兩河口水電站正式核準開工。而說起移民工作,卻要追溯到 2009 年。兩河口水電站是目前我國涉藏區開工建設規模和投資規模最大的基建工程,同時也是涉藏區移民人數較多大型水電工程。水電站建設征地涉及雅江、道孚、理塘、新龍在內的 4 座縣的 20個鄉 82 個村,共計人口 7460 人,集鎮 6 座,寺廟 4 座。該如何平衡電站影響和當地百姓生活習慣,征地移民工作從一開始就困難重重。

“滑索停在江中央的時候,我真的以為完了”

2009 年的春天,兩河口水電站建設征地實物指標調查工作正式開始。進藏區前,調查隊做好了充分的思想準備,但“攔路虎”一個比一個“兇殘” 。

首先面臨的困難是“出行”。涉及搬遷的 82 個村大多沒有通公路,出行全靠溜滑索。一根繩一根木,安全措施也很難到位,隊員們先借由重力滑到江中央,再由對岸的人拉上岸。在完成理塘縣雅礱江右岸村組調查之后,需使用過江溜索到左岸。

由于人數太多,大家體力被消耗得很快,輪到其中的一位年輕調查隊員過江時,本應該被拉回對岸的他,又重新滑回了江中央。彼時,嚴重的恐高加上多日連續工作的疲憊,讓這個 25 歲的年輕小伙子,在雅礱江上發出喊叫聲。等最終被拉上岸時,他癱軟在山坡上感嘆道:“滑索停在江中央的時候,我真的以為我完了” 。

10 年過去了,當年的滑索道已不復存在,一條條嶄新的柏油路在群山里穿梭,暢通了區域交通。如今,這 20 個鄉鎮,都通上了公路,柏油馬路直達家門口,不管是運輸農作物還是去縣城讀書,或是在家鄉做電商,因為路通了,當地百姓擁有了更多的機會和選擇,致富道路也越走越順。

“他們是央企技術人員,我相信他們”

如果說翻雪山過草地、吃方便面睡帳篷還是調查員們主觀可以克服的困難,那和藏區移民們的溝通則充滿了不可預知。調查組駐進每個村組,從政策普及開始,配合當地移民工作人員,一點一點的宣貫修建水電站的意義。但也還是不可避免的出現了一些“小插曲”。理塘縣呷柯鄉正好處在淹沒區,需要整體搬遷,在調查小組測量工作接近尾聲的時候,當地村民突然對測量數據表示不信任,要求全部返工重新測。完成一個村子的測量需要 7、 8 天的時間,重新復測不僅花費人力物力還會影響整個調查工作的進程。然而不管調查組怎么解釋,村民們任然堅持要求復測。

“他們是央企技術人員,我相信他們。”正當大家進退兩難的時候,老村長扎西突然站了出來,他不但給調查組做擔保,還帶著幾個村民對其中爭議最大的幾戶農家進行了復測,結果顯示調查組的數據非常準確。最終,老村長帶頭在確認書上簽下名字,呷柯鄉的調查工作也順利結束了。

如今,復建的呷科村擁有了屬于自己的中心小學,村里小孩上學再也不用淌泥巴路、溜索道,通行時間也從單邊 2、 3 小時,縮短到車程不到半個小時。不僅是學校,村里的基礎設施建設也有了極大的改善,家家都通上了電、煤氣、自來水。看著眼前越來越美麗的鄉村,扎西老村長為當初的舉動,感到自豪。

“移民安置工作,要以心換心”

“我不愿意搬,我們家族一直生活在這里,能搬去哪里”“原來的房子都是石頭一塊一塊壘起來的,新房子怎么就不能用石頭了”。

隨著移民搬遷工作的深入,問題也越來越多。解決問題,成都院移民人選擇了“以心換心”,時常站在同胞角度來思考問題。傳統的房屋修建使用當地的石頭,雖然方便但下雨容易漏水開裂,混凝土澆灌的方式明明更優越,卻很難被接受。為了找到原因,周亮深入到藏族同胞生活中,和他們拉家常聊農家事,發現原來是他們不了解混凝土澆灌方式,認為會很麻煩。為了解決這個問題,周亮又組織大家找來施工隊,把澆灌原理一點點的介紹給當地百姓,還幫他們聯系砂石水泥等修建必需品。最終,復建區一棟棟帶著藏區特色的混凝土小樓拔地而起,“這比文字宣貫要麻煩很多,但能換來藏區同胞們實打實的信賴我們愿意付出。”

工作上的困難可以想辦法解決,但對家人的想念卻是“無藥可解”。 9 個月不間斷的指標調查,讓調查組的隊員們都患上了“思鄉癥” 。在去往雅江縣木絨鄉開展調查時,調查組早上 7 點從大山頂上的木絨鄉政府出發, 10 多個人擠坐一輛拖拉機到慶大溝邊,再騎 2 個小時馬,再走了 7、 8 個小時的山路,才到達慶大溝淹沒范圍。晚上,村民用麥草在房頂曬壩為調查組鋪了一個臨時床,天蓋地席、皓月當空、夜靜風爽,也不知道誰發現房頂角落的天線旁有移動信號,小小的角落排起了大長隊, “喂,媽,我還在甘孜,過兩個月就回來”“老婆,孩子會叫爸爸了沒,叫一聲聽聽” “少說兩句,該我了,等下沒信號了! ”

“群眾的眼睛都看著呢,必須拿出成效”

2013 年,兩河口移民安置工作正式進入實施階段。各級政府和項目法人要求高標準和高要求、高精度開展建設征地移民安置實施工作。在圍堰截流移民安置驗收前,需完成“先移民后建設”工作。在蓄水階段移民安置驗收前,要完成 7 千移民搬遷安置和7 個安置點的建設,完成 4 座寺廟和 4 個修行點的遷建、處理,完成 3 條等級路、 3 座跨江大橋的建設及其他蓄水驗收 11 個必備條件,并要求實現工程下閘蓄水無過渡安置、無群體性事件、無搬遷滯后的目標。提出了以“兩河口水電站成為全省水利水電工程移民安置工作示范項目” 開展移民安置實施工作。

面對要求,成都院移民人倒排時間表,設立專人專項責任制度,確保現場設計(設代)服務不間斷。兩河口水電站的移民安置工作涉及 7000 余人。考慮到藏區同胞的生活習慣不同、資源利用也不同,成都院移民人積極研究探索符合藏區實際情況的移民相關政策和補償安置方式,創新兩河口水電站建設征地移民安置規劃工作,針對兩河口水電站建設征地移民安置特點對其移民安置方式、補償補助項目、寺院等宗教設施處理等進行專題研究,并成功將研究成果納入移民安置規劃,成功將規劃成果實施落地。

為了找尋水源,工作隊義無反顧的爬上 4000 米的雪山;為了取得百姓的信任,他們走村入戶,與移民同吃同住;為了讓工作更加精準,他們的足跡遍布庫周每一座高山、每一塊草地。每當夜幕降臨,啃著烤土豆的時候,移民人就會唱起一首藏區歌曲“太陽走不攏的地方,我走攏了;月亮走不攏的地方,我走攏了……” 。

如果說水電事業是一座必將駛向遠方的大船,那移民工作就是為他鋪路架橋的基礎。 11 年時間,成都院移民人和時間賽跑、和自己打擂,最終成功“拿下” 了這項高難度移民安置項目。如今,兩河口水電站搬遷安置和生產安置已全部完成。 6 個集鎮居民點和 1 個集中居民點已建設完成并入住,等級公路、庫周交通等主要專項設施基本遷建完成并恢復功能,寺廟遷建已完成,實現了百分之百完成搬遷安置、百分之百完成生產安置、百分之百完成集鎮遷建、百分之百完成寺廟遷建。

移民人用實力兌現了對村民們的承諾,也用時間證明了什么是移民人的擔當。


兩河口征地移民工作人員吸氧堅持工作

 

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