“智能”是杭州亞運會的辦賽理念之一。正處在關鍵階段的杭州亞運會各項籌辦工作中，一次基于數字化技術和工程管理理念相結合的探索實踐，一場“全球數字變革高地”的建設與打造，正在“熱火朝天”地進行中……它深刻關系到杭州亞運的籌備和舉辦，同時也將對浙江乃至全國數字經濟的發展，政府行政管理和基層治理的科學化程度提升，起到積極的作用。

緣起 新亞運，新要求

亞運籌辦，從基礎設施建設到運行，從賽事安排到場館、交通組織，從市民參與到城市風貌展現，從服務保障到應急管理，涉及城市建設管理、政府社會治理方方面面，是一項復雜的重大系統工程。

杭州亞運會的籌備籌辦涉及杭州、寧波、紹興、溫州、湖州、金華六個辦會城市，全省上百個政府機關、企事業單位，共計近萬人參與；亞運場館和城市基礎設施提升改造項目眾多，匯集了大量建設管理單位和人員。如何科學、高效、系統、全面、準時地推進落實亞運籌辦工作，確保杭州亞運會、亞殘運會成功舉辦成為省委省政府和全社會關注的問題。

按照傳統做法，根據整體的籌備工作事項和要求，以文件、會議、通知等各種形式，將籌備工作以“任務清單”的方式，“網格化”層層分解，落實責任，并實施有效監督，直至完成全部工作。但由于亞運籌辦的工作量大、涉及面廣、系統性強，且在整個歷時較長的過程中任務動態變化，對管理工作帶來了巨大困難。

工程項目管理中的計劃管理，統籌資源和目標，以細化任務、分解資源、優化路徑、動態控制作為基本手段，以最優的投入獲得最佳的效果，在國內外航空航天、復雜工程建設領域應用廣泛，較早且成功應用于我國大型復雜水利水電工程管理。

在2021年底的一次工作會議上，浙江省委提出明確要求，一定要以項目管理的思路，結合數字化的手段，讓亞運籌辦工作更加高效，更加精準，更加透明——就這樣一個創新性的“亞運任務在線”系統得以研發并推廣應用。而回顧系統創建之初，作為浙江省深化數字浙江建設的一次銳意探索和重要實踐，“亞運任務在線”的正式立項和前期研發階段，確是頗具“膽識”和“實驗意味”。

作為“亞運任務在線”主要研發和運維團隊的華東院亞運籌備保障工作組，最初只是受邀參與協同亞運籌備工作的任務分解、編制進度計劃，在編寫過程中，嘗試結合華東院自主研發的“工程總承包履約管控系統”，提出了一套為亞運籌備和運行保障服務的數字化統籌管理系統的構思。構思得到肯定后，在杭州亞運運行保障指揮部督察組、杭州市大數據局有關領導的指導和支持下，華東院項目團隊爭分奪秒、開足馬力，連續奮戰完成系統Demo（雛形）上線。并代表杭州亞運運行保障指揮部信息技術保障組向杭州市市委、市政府、浙江省大數據發展管理局等的主要領導進行匯報和系統演示，得到了一致認可。就這樣，一次大膽的嘗試，一次基于充分實踐基礎上的創新跨界，拉開了序幕。

創新 在實戰中見實效

一項復雜的系統工程，計劃管理是所有工作的龍頭。

亞運籌辦這項工作涉及方方面面的眾多要素、多跨領域、復雜變量、海量信息，如果沒有系統觀念，不強化統籌協調，就會“東一榔頭、西一棒槌”。

這就是常說的，用工程思維來拆解繁瑣細碎的復雜工作，并持續改進。具體來說，就是根據實際情況，對亞運總任務書進行梳理，并通過數字技術把所有任務都呈現在一張圖上。再根據這張圖將具體工作任務進行逐層拆解至最小顆粒度到人的任務包。要通過這套系統，把杭州亞運籌辦工作的各項任務，從頂層設計到具體環節的所有參與者都貫通起來；把具體任務的要求、目標、節點、責任人、反饋等信息，都動態的、清晰的、實時的顯示出來。

按照上級任務要求，要在短短一個月時間內上線如此復雜、龐大的系統，幾乎是一項不可能完成的任務。這不僅考驗工程項目管理和數字化能力，更需要頂層設計和統籌協調能力。

華東院充分發揮多專業融合優勢，最短時間組建起一支由工程管理、系統設計、軟件開發等多專業組成的專家團隊，各專業人員集中突擊辦公，掛圖作戰。白天進行需求識別，晚上出設計方案，經常凌晨時分還在進行內測版測試并連夜優化。經過一個月爭分奪秒的奮戰，最終“亞運任務在線”系統第一版如期上線。

創新，要在實戰中檢驗成效?！皝嗊\任務在線”系統自2022年3月正式上線以來，已在杭州、寧波、溫州、湖州、紹興、金華等六個辦賽城市的“一辦一委十四組”的所有亞運籌備工作中推廣使用。總任務書最多細化至第6級，工作包共拆解并上線亞運籌備工作18942項，組織推廣培訓12次，實現浙江全省亞運會籌備工作項目全覆蓋，觸達實際用戶兩萬人，日均活躍用戶超1500個。

在這一組組數據的背后，是項目團隊日復一日的挑燈夜戰，是一次次不厭其煩的測試與溝通，更是華東院人以責任和擔當在一次次大戰大考中珍惜機遇、沖鋒在前，以實戰實效擦亮華東院數字化名片。有大數據專家在一次對“亞運任務在線”的調研之后評價道：華東院項目團隊是一支野戰軍，招之能來，來之能戰，戰則必勝。

這是一次數字化技術與重大賽事籌備工作相結合的探索與實踐。華東院立足數十年積累的工程技術能力和數字化信息化優勢，開發出這套“亞運任務在線”系統，實現了重大賽事籌備保障工作全鏈路的線上統籌和閉環管理，得到了省委省政府的高度評價。

浙江省委書記袁家軍在4月11日視察并聽取亞運任務在線等亞運在線成果建設情況匯報后，對亞運任務在線系統的建設理念和階段性成果，給予了充分肯定，并提出要將亞運任務在線等亞運在線成果打造成浙江數字變革高地建設的標志性成果，要求要以創建“亞運遺產”為目標來打磨、優化、落實該系統后續的開發和管理使用工作。

應用關鍵在用。為確?！皝嗊\任務在線”能用、實用、管用、好用，華東院項目團隊將繼續按照省市各級領導要求，繼續秉持邊使用、邊優化、邊迭代的運維思路，推動迭代升級和功能完善，著力打造數字化改革標志性成果和亞運遺產。

賦能 助力數字化改革實踐

作為一套數字化管理系統，“亞運任務在線”運用工程管理的理念、方法和具體工具，來管理杭州亞運會、亞殘運會這一大型復雜系統賽事。這是華東院助力浙江省深化數字浙江建設的一次銳意探索和重要實踐。

與此同時，這套數字化管理系統也已將“用工程管理理念和數字化技術服務政務管理”的思路，延伸運用到了杭州市政府工作報告在內的更寬領域的行政管理、基層治理、攻堅行動、復雜性系統項目的統籌管理和實踐當中，衍生出了用于政府工作報告任務管控的“政在干”，婦聯兒童友好城市任務在線、交通治理在線等多個系統。未來，這套系統還將在不斷的優化和迭代中，衍生出更多的使用場景和應用模式，并且被推廣到浙江省內、甚至全國其他城市。

 大河奔涌，有緩流也有急流；核心技術攻堅在平時更在戰時。隨著“亞運時間”的指針一圈圈劃過，華東院步履鏗鏘，鼓點激昂。我們將繼續發揮多專業融合、全過程覆蓋、智慧化服務的優勢，持續深化工程技術和數字化核心技術能力，護航“智能亞運”，助力杭州創造數字經濟時代的新亞運記憶。

亞運任務在線總覽頁設計圖