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建清廉示范項目,讓“廉風”吹進項目一線

水電四局發布時間:2023-07-19 15:03:41  作者:李燕飛 胡歡

作為國家2020-2022年重點推進的150項重大水利工程項目庫項目,水電四局海南龍塘大壩項目集結全員力量,深入貫徹落實公司企業廉潔文化建設的工作部署,教育引導廣大干部職工“筑廉、識廉、倡廉、崇廉、踐廉”,鞏固“清廉四局”黨風廉政建設品牌,多舉措打造“廉潔示范項目”,一體推進“三不腐”機制,推動項目合規經營,護航項目生產建設。

從嚴監督,深化教育,強化“不敢腐”的震懾效能

項目部通過創建“廉潔示范項目”,落實落細日常監督、大監督和廉潔風險聯防聯控工作舉措。強化形勢政策教育、黨章黨規黨紀教育、警示教育、示范引領,把廉潔要求貫穿日常教育管理監督之中,強化制度宣貫及執行,構筑拒腐防變的思想堤壩,用優秀傳統文化正心明德,強化“三不”一體推進取得更大成效,營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。

“三個重點”,做細日常監督。項目部將物資采購員、經營管理員、財務出納員等關鍵崗位、重點人員監督納入日常監督,采取緊盯責任風險、緊盯權力運行、緊盯人員行為,實施靶向精準監督,通過“三個緊盯”,嚴把“關鍵崗位”人員廉潔從業“關口”;對重要人事任免、大額資金支付等“三重一大”重點工作實行事前報備、事中監督、事后問效的全過程監督,確保監督不流形式,高效落實;對端午、中秋等重要時間節點實行專項監督,采取“節前警示教育、節中集中督查、節后通報整改”的方式,確保廉潔建設力度不變、節奏不減。項目部以“三個重點”為切入點,做細日常監督,提升監督質效,確保監督工作“有的放矢”。

“三查”模式,做實全面監督。以《廉潔風險防控清單》《廉潔風險防控臺賬》為基礎,深入開展廉潔風險業務部門自查、業務部門互查、紀檢人員抽查的“三查”工作,排查物資采購、資金支付等重點關口廉潔風險,強化監督全面覆蓋的震懾效應,不斷釋放全面從嚴強烈信號,激勵廣大黨員干部遵紀守法、主動作為,不踩紅線,持續夯實廉潔示范項目建設成效。項目部以“三查”為切入點,在2023年6月開展上半年廉潔風險排查,未發現違規違紀現象。

以“案”說廉,深化警示教育。項目部組織全員觀看《零容忍》《警鐘長鳴》《歧路》《底線失守的代價》等廉潔教育警示片,組織學習違規違紀處分警示教育文件,引導全員以案示警、明紀、為鑒,做到“知敬畏、存戒懼、明底線、守原則”,引導全員不斷筑牢拒腐防變思想防線,立足崗位,履職盡責,積極推進項目監督工作高質量發展。截至目前,開展警示教育4場次,共200余人次接受警示教育。

健全制度,完善體系,扎緊“不能腐“的制度籠子

項目部開展員工“自學+集中學”活動深化廉潔從業教育,建立風險防控長效機制,定期開展風險提示、風險預警,開展風險案例分析,引導全員合規宣傳、合規工作,從而壓實風險合規責任,夯實合規經營管理各環節,推進合規經營理念融入到業務發展中,保障合規經營穩健運行。

開展“回頭看”,建立健全制度體系。項目部強化制度創建工作,按照“全不全、行不行、力不力、新不新、順不順”的五問標準,全面梳理工程技術管理、工程質量管理、合同分包管理、設備物資采購、組織機構設置等規章制度、內控流程,廢改、新增制度共46余項,進一步健全制度、堵塞漏洞,確保各項業務有章可依、業務流程有序銜接。同時抓制度執行,使制度成為“硬約束”而不是“橡皮筋”。

“六機制、四環節”,完善廉潔風險防控措施。項目部健全集體決策機制,修訂“三重一大”決策制度,建立權責清單,做好會議原始記錄,強化流程環節內控;建立健全互相約束機制,以“三個不準、八個嚴禁”等強化各管理制度相互銜接、各管理環節相互約束、各廉潔風險有效控制;建立健全陽光工程機制,落實信息公開、廠務公開,自覺接受職工群眾監督;建立健全公平公正考評機制,嚴格落實對分包、供應單位履約評價制度考核要求;建立健全廉潔風險防控機制,梳理和排查項目廉潔風險點,定時約談關鍵人員并督促整改;建立健全聯防聯控機制,積極主動聯合業主設計監理等單位,構建“資源同享、信息互通、廉潔共建、風險協防、上下聯動、內外結合”的廉潔風險聯防聯控工作機制,共建“防腐墻”。重點卡控工程分包、采購、資金撥付、對下變更補償“四個環節”,對標管理辦法,嚴禁暗箱操作,最小化廉潔風險,織密、扎緊“不能腐”的制度籠子。

“六本賬”,做實風險基礎管理。建立重大事項會議決策、廉潔談話、分包招標、物資采購、驗工計價、禮品登記上交等廉潔風險管理臺賬,登記廉潔風險重點工作開展狀況,以“六本賬”為基礎,做實廉潔風險日常監管,實現廉潔項目流程化、清單化管理。

聚焦思想,厚植底蘊,筑牢“不想腐”的思想紅線

項目部根據2023年理論學習工作計劃,明確月度學習內容,項目黨支部始終把政治理論學習擺在首要位置,以“三會一課”“博論講堂”、支委會、主題黨日等為載體,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴格落實“第一議題”制度,引導廣大黨員干部堅定理想信念,強化實干擔當,以強烈的政治責任感和歷史使命感,保持只爭朝夕、奮發有為的奮斗姿態,助力項目優質履約。

“多樣化”載體,打造廉潔文化宣傳陣地。項目部以廉潔文化墻、廉潔走廊、廉潔書角、廉潔電腦壁紙、廉潔立牌、廉潔工作展示牌等為依托,以打造“打造廉潔文化陣地,煥發清廉項目活力”為契機,從清、正、廉、簡等多角度出發,將“廉潔”外化于“形”,營造濃郁廉潔文化氛圍,在潛移默化中筑牢全員廉潔防線,形成知廉、倡廉、崇廉良好風尚,持續推動項目廉潔文化陣地精細化管理,引導全員用實際行動建設清廉項目,用清廉意識推動工程建設優質完工。

“多元化”教育,夯實廉潔文化思想基礎。項目部開展“個別+集體”談話,對重點部門、關鍵崗位人員開展廉潔提醒談話,掌握其思想動態,對“風險苗頭”及時“糾偏”;開展廉潔黨課每月一講,結合各業務部門風險“關口”,多角度宣講違規違紀誘因、后果,持續強化全員風險防范意識;強化紀法宣貫,通過自學、領學、研討等形式學習黨章黨規、法律法規,繃緊廣大職工的“紀律弦”。

活用“三面墻”,助力廉潔文化外化于行。黨務、廠務“公開墻”,及時更新人事任免、社保繳納、工會運作等職工關心事,提高員工監督積極性,確保相關工作合規開展;簽訂廉潔承諾書,建立廉潔“承諾墻”,提升自覺踐廉積極性;“展示墻”,公示廉潔示范項目創建工作安排部署、最新動態及成果,增強廉潔文化底蘊,營造良好氛圍。

下一步,項目部將持續開展廉潔教育系列活動,以小書角、小寄語、小解說、小比拼、小課堂等形式,進一步強化“清廉四局”品牌建設,確保“廉潔示范項目”創建各項措施落實落地,助推項目高質量發展。


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