萬里絲綢之路，溝通東西，跨越古今；十年“一帶一路”，碩果累累，未來可期。2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年，其所倡導(dǎo)的“開放包容、合作共贏”“共商共建共享”“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”獲得了沿線國家廣泛認(rèn)同。共建“一帶一路”在造福沿線國家的同時(shí)，也為中國企業(yè)“走出去”提供了新的方向。

十年來，作為服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的排頭兵和電力建設(shè)行業(yè)走向海外的領(lǐng)軍企業(yè)之一，中國水電建設(shè)集團(tuán)十五工程局有限公司（以下簡稱“中國水電十五局”）主動扛起重任，積極參與“一帶一路”互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)鑄造綠色絲路精品工程，惠及當(dāng)?shù)孛裆詫?shí)際行動推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

“參與‘一帶一路’建設(shè)絕不是‘穿舊鞋、走新路’。”中國水電十五局黨委書記、董事長梁向峰說，“我們要與時(shí)代同頻，積極響應(yīng)國家政策，把準(zhǔn)大勢，秉持‘共商、共建、共享’理念，以‘高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生’為目標(biāo)，憑借頑強(qiáng)拼搏的開拓精神、卓越的資源整合能力、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識，加快國際化轉(zhuǎn)型升級步伐，發(fā)揮‘投建營’全產(chǎn)業(yè)鏈一體化優(yōu)勢，為‘一帶一路’建設(shè)賦予強(qiáng)勁動能。”

謀篇：從“大寫意”到“工筆畫”

習(xí)近平總書記在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會上指出，過去幾年共建“一帶一路”完成了總體布局，繪就了一幅“大寫意”，今后要聚焦重點(diǎn)、精雕細(xì)琢，共同繪制好精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”。國有企業(yè)是我國對外經(jīng)濟(jì)合作的重要市場主體，在共建“一帶一路”中承擔(dān)著重要責(zé)任和使命，要發(fā)揮更加積極的作用，加強(qiáng)與相關(guān)國家和企業(yè)溝通協(xié)作，推動共建“一帶一路”走深走實(shí)、造福人民。

“作為較早布局國際業(yè)務(wù)的國有企業(yè)，我們的國際優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略與‘一帶一路’倡議思路高度契合，能源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主業(yè)與‘一帶一路’業(yè)務(wù)高度契合，國際業(yè)務(wù)布局與‘一帶一路’覆蓋區(qū)域高度契合。”中國水電十五局企業(yè)發(fā)展部主任范亦農(nóng)介紹說，“基于先發(fā)優(yōu)勢，中國水電十五局獲得對外經(jīng)營權(quán)后，就成立了海外事業(yè)部，積累了豐富的國際營銷和項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。”

早在20世紀(jì)80年代，中國水電十五局人就打起背包闖市場，與多家國際工程公司合作，開展技術(shù)勞務(wù)輸出，開始國際業(yè)務(wù)自主探索之路。承擔(dān)伊拉克、突尼斯、老撾、馬里、幾內(nèi)亞等國家的水利、公路、橋梁、市政、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的施工，實(shí)現(xiàn)了國際業(yè)務(wù)從無到有、由小到大、從弱到強(qiáng)的快速發(fā)展征程。國際業(yè)務(wù)成為企業(yè)穩(wěn)增長的“重頭戲”“新引擎”。

2013年“一帶一路”倡議提出以來，中國水電十五局聚焦“水、能、砂、城、數(shù)”核心領(lǐng)域，積極參與國家“一帶一路”能源合作專項(xiàng)規(guī)劃、“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”能源合作規(guī)劃、中國-東盟綠色能源網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、湄公河流域合作開發(fā)、非洲“三網(wǎng)一化”建設(shè)等工作，加快推動共建“一帶一路”倡議從宏觀構(gòu)思設(shè)想到可操作規(guī)劃方案的轉(zhuǎn)化。

面對“一帶一路”倡議帶來的巨大機(jī)遇，中國水電十五局將“國際優(yōu)先”戰(zhàn)略升級為“全球發(fā)展”，緊跟電建集團(tuán)“集團(tuán)化、屬地化、全球化”三步走戰(zhàn)略，以最快的速度融入時(shí)代大潮，開啟了國際業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的第一個(gè)十年。

十年來，中國水電十五局積極投身共建“一帶一路”的廣闊世界，秉承綠色、可持續(xù)發(fā)展的理念，大力開拓海外EPC（工程總承包）業(yè)務(wù)，探索出了一套集合投融資、設(shè)計(jì)施工、運(yùn)營管理、風(fēng)險(xiǎn)管控一體化的開發(fā)模式，有效帶動了中國電建結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。新簽合同、營業(yè)收入和利潤指標(biāo)一度連續(xù)保持高速增長。

如今，馬里費(fèi)魯、古伊那水電站、卡伊機(jī)場擴(kuò)建、老撾南俄5水利水電工程、南歐江六級水電站、柬埔寨洪森大橋、肯尼亞年金公路、阿爾及利亞房建、突尼斯梅萊格大壩等一大批惠及民生的國際工程陸續(xù)建成，在海外結(jié)出累累碩果。

聚勢：從“專業(yè)化”到“多元化”

依托電建集團(tuán)“懂水熟電，擅規(guī)劃設(shè)計(jì)，長施工建造，能投資運(yùn)營”的獨(dú)特優(yōu)勢，緊抓國家“一帶一路”倡議發(fā)展良機(jī)，堅(jiān)持國際業(yè)務(wù)“全球化”戰(zhàn)略不動搖，融入?yún)^(qū)域總部立體營銷體系，精準(zhǔn)優(yōu)選國別市場，向穩(wěn)定市場屬地化、高質(zhì)量簽約履約轉(zhuǎn)變，提升EPC項(xiàng)目精益化管理能力，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，把國際業(yè)務(wù)打造成戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支柱，這是中國水電十五局國際業(yè)務(wù)的精準(zhǔn)定位。

走進(jìn)中國水電十五局企業(yè)展廳，一面榮譽(yù)墻引人注目。幾十座金燦燦、亮閃閃的中國建設(shè)工程魯班獎杯、中國水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎、中國土木工程詹天佑獎等獎牌整齊地?cái)[放在展臺上。截至目前，中國水電十五局承建參建的“一帶一路”沿線工程已累計(jì)獲境外魯班獎3項(xiàng)，用更多“中國制造”助推絲路沿線國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，樹立了中國電建良好的企業(yè)形象，彰顯了卓越的品牌口碑與雄厚的專業(yè)實(shí)力。

中國水電十五局在海外水電市場成功“出圈”的工程案例很多。馬里費(fèi)魯水電站建設(shè)EPC項(xiàng)目，是中國企業(yè)在西部非洲塞內(nèi)加爾河畔的一顆耀眼明珠，累計(jì)發(fā)電20多億千瓦時(shí)。該項(xiàng)目是中國企業(yè)在馬里境內(nèi)承建的最大工程承包項(xiàng)目。2016年12月初，馬里費(fèi)魯水電站工程為中國水電十五局贏得“中國建設(shè)工程魯班獎”，至此，企業(yè)榮獲的魯班獎已達(dá)10項(xiàng)。同年，中國水電十五局又簽約馬里古伊那水電站D﹢B項(xiàng)目。

在打造海外水電業(yè)務(wù)版圖的同時(shí)，中國水電十五局響應(yīng)電建集團(tuán)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型號召，制定了多元化發(fā)展規(guī)劃，探索“資源、工程、融資、投資”捆綁模式，進(jìn)行跨領(lǐng)域、跨行業(yè)項(xiàng)目“打捆”開發(fā)。采用產(chǎn)融結(jié)合、資本運(yùn)營等多種商業(yè)模式和融資模式進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)。以BT（建設(shè)-移交）、BOT（建設(shè)-運(yùn)營-移交）、PPP（政府和社會資本合作）等方式開展境內(nèi)外橋梁、公路、港口、電力等基礎(chǔ)設(shè)施投資。一座座享有盛譽(yù)的工程，在中國水電十五局參與“一帶一路”建設(shè)的征程中頻頻閃現(xiàn)……

“這么好的一座大橋，修得這么漂亮，你們水電人干得不錯(cuò)啊！”2017年3月，時(shí)任陜西省省長胡和平在柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)考察期間，看到了中國水電十五局承建的柬埔寨首座跨海大橋“洪森大橋”時(shí)，忍不住贊嘆。

十年來，中國水電十五局國際業(yè)務(wù)已形成了以水利、電力建設(shè)為核心，涉及公路和軌道交通、市政、房建、水處理等領(lǐng)域綜合發(fā)展的“大土木、大建筑”多元化市場結(jié)構(gòu)，完成了以亞洲、非洲國家為主，輻射美洲、大洋洲等高端市場的多元化布局，業(yè)務(wù)足跡遍及16個(gè)國家和地區(qū)。

深耕：從“走出去”到“扎下根”

七顆明珠點(diǎn)亮漫漫長夜，昔日沉寂的深山河谷，煥發(fā)出前所未有的生機(jī)。這里就是老撾南歐江流域梯級水電站，也是“一帶一路”倡議下的瀾湄合作新亮點(diǎn)。“一庫七級”方案不僅最大限度保護(hù)和改善了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)，更能助力老撾打造“東南亞蓄電池”的愿景。這是中國電建首次在海外獲得整條河流超過100萬千瓦裝機(jī)開發(fā)權(quán)的項(xiàng)目，也是中國水電十五局國別屬地化經(jīng)營的成功嘗試之一。

“‘小國別、大市場’是公司重要的發(fā)展戰(zhàn)略。自1997年進(jìn)入老撾市場以來，公司已有8個(gè)大中型水利項(xiàng)目落地。在南歐江項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)現(xiàn)了員工本土化率60%以上。各梯級電站也成為‘一帶一路’沿線國家技術(shù)、水文、人才、公益等方面的交流窗口。”中國水電十五局分管國際業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理郭聯(lián)合說。

中國水電十五局堅(jiān)持屬地化經(jīng)營，設(shè)立亞洲、西非北非、東南非3個(gè)區(qū)域總部，按照“一國一策”的原則，在肯尼亞等重點(diǎn)國別試點(diǎn)分公司模式運(yùn)營，經(jīng)營實(shí)體前移，管理重心下移，整合屬地資源，實(shí)現(xiàn)屬地結(jié)合、屬地發(fā)展，以負(fù)責(zé)任的態(tài)度促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮與平衡發(fā)展。

2021年12月3日，由中國水電十五局參與建設(shè)的“一帶一路”倡議的標(biāo)志性工程——中老鐵路通車，結(jié)束了老撾無鐵路的歷史，使老撾由“陸鎖國”變成“陸聯(lián)國”。這是由中國電建承建的老撾境內(nèi)第一條現(xiàn)代化鐵路，全線采用了中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和中國設(shè)備。它通過鐵路將泰國、馬來西亞、新加坡相連，推動老撾深度融入中國東盟自貿(mào)區(qū)，為中老兩國更好更快發(fā)展發(fā)揮著重要紐帶作用。

“走出去”不容易，“扎下根”更是挑戰(zhàn)。十年來，中國水電十五局始終踐行“一帶一路”倡議，憑借優(yōu)秀的屬地化經(jīng)營業(yè)績，成功進(jìn)入印度尼西亞、孟加拉國、泰國等新興市場。屬地化建設(shè)試點(diǎn)工作全面鋪開，業(yè)務(wù)總額、區(qū)域、國家數(shù)額也都有了大幅度增長，投建營一體化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展已初具規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了從“走出去”到“扎下根”的完美跨越。

“今年是‘一帶一路’倡議提出十周年，我們積累了豐富的海外項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，建立了完善的業(yè)務(wù)管理體系，也鍛煉培養(yǎng)了一支能打勝仗的高質(zhì)量團(tuán)隊(duì)。屬地化營銷和履約團(tuán)隊(duì)日臻成熟，屬地化員工占比超過80%。基于長期持續(xù)穩(wěn)定交付的高質(zhì)量產(chǎn)品，中國水電十五局在海外受到了越來越多業(yè)主和民眾的認(rèn)可，中國電建的企業(yè)品牌影響力不斷提升。”中國水電十五局黨委副書記、董事、總經(jīng)理李鵬說。

精進(jìn)：從“高增長”到“高質(zhì)量”

清晨，站在陜西省西安市大慶路與棗園東路的交叉口，一組高聳的褐色雕像映入眼簾。這組雕像名為“絲綢之路群雕”，講述著陜西作為古絲綢之路起點(diǎn)的感人故事。然而，陜西不僅是“一帶一路”的受益者，更是“一帶一路”的建設(shè)者，在推動企業(yè)加速出海的同時(shí)，也改善了周邊國家的基礎(chǔ)設(shè)施和生活條件，拉近了沿線國家地區(qū)民眾心與心的距離。

作為在三秦大地成長起來的水利水電企業(yè)，中國水電十五局的根深扎陜西。20世紀(jì)80年代起，中國水電十五局沿著國內(nèi)絲綢之路，將青海、甘肅、寧夏、新疆、云南等多個(gè)省（自治區(qū)）發(fā)展成為傳統(tǒng)經(jīng)營優(yōu)勢區(qū)域，先后參與了青海李家峽、公伯峽、積石峽、大石門水利樞紐等重點(diǎn)項(xiàng)目。

中國水電十五局為更好地在“一帶一路”倡議下適應(yīng)國內(nèi)外工程市場日趨激烈的競爭環(huán)境，扎實(shí)開展對標(biāo)世界一流管理提升行動，推動指導(dǎo)價(jià)、設(shè)備物資集采、材料核銷“三項(xiàng)工作”，推動項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、數(shù)字化“三化并行”，常態(tài)壓降“兩金”規(guī)模，強(qiáng)力治虧減虧扭虧，防控各類重大風(fēng)險(xiǎn)，加快轉(zhuǎn)型升級步伐。

陜西企業(yè)在“走出去”過程中，“高質(zhì)量”一直是關(guān)鍵。中國水電十五局緊跟國家“一帶一路”倡議部署，從領(lǐng)域上、區(qū)域上、國際上搶抓高質(zhì)量訂單，持續(xù)深耕水利、水務(wù)、水環(huán)境治理等核心優(yōu)勢市場，提升涉水業(yè)務(wù)市場占有率；系統(tǒng)謀劃投資項(xiàng)目運(yùn)營與維護(hù)工作，加快風(fēng)光電、抽水蓄能等新能源業(yè)務(wù)拓展；推動工程數(shù)字技術(shù)中心、財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)步伐，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級賦能公司高質(zhì)量發(fā)展。

十年來，中國水電十五局整合多種投融資模式，為“一帶一路”項(xiàng)目服務(wù)，在多個(gè)領(lǐng)域取得突破，推動了大批項(xiàng)目落地發(fā)揮效益。在國內(nèi)，延安引黃工程解決革命老區(qū)100萬群眾的生產(chǎn)生活用水；西安護(hù)城河改造工程，再現(xiàn)碧水繞長安的盛景。在國外，老撾南歐江六級水電站成為國內(nèi)外在建的最高的復(fù)合土工膜面板堆石壩，馬里古伊那水電站“一個(gè)電站供三國”，助力當(dāng)?shù)刂鸩綌[脫“電荒”。“一帶一路”從來不是一句空洞的口號，而是沿線民眾日常生活中看得見、摸得著、用得上的路和橋、水和電、醫(yī)院與學(xué)校……

對中國水電十五局來說，從“高增長”到“高質(zhì)量”，“一帶一路”帶來的變化有目共睹：企業(yè)在“三化并行”的管理中更具活力，公司的利潤水平、員工收入連年攀升。

共贏：從“硬聯(lián)通”到“心聯(lián)通”

十年來，中國水電十五局始終秉持“事耀民生、業(yè)潤社會”的責(zé)任理念，以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，用精品塑造品牌、以真情換取真心，展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任、守信用、有擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧肫笮蜗蟆Ｔ诰惩猓袊娛寰纸ㄔO(shè)的工程項(xiàng)目超過百余個(gè)，在促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”、惠及民眾“心聯(lián)通”中創(chuàng)造了可持續(xù)發(fā)展大勢。

走出國門，中國水電十五局每到一個(gè)國家，都積極為當(dāng)?shù)貑T工提供技術(shù)培訓(xùn)。僅建設(shè)柬埔寨洪森大橋的4年間，累計(jì)開展培訓(xùn)上千余次，為當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)了技術(shù)人才、操作手3000余人。在提供大量就業(yè)機(jī)會的同時(shí)，具有市場競爭力的薪酬也吸引當(dāng)?shù)毓凸さ街袊娛寰殖薪ǖ墓こ添?xiàng)目工作。認(rèn)可中國企業(yè)、加入中國企業(yè)，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)鼐用竦墓ぷ髯非蟆?/p>

在柬埔寨，中國水電十五局累計(jì)義務(wù)修復(fù)當(dāng)?shù)丶t土道路80余公里，為干支渠沿線村民挖魚塘近200個(gè)，開墾荒地3.5公頃；每年積極參與紅十字會募捐活動；配合當(dāng)?shù)卣_展柬埔寨傳統(tǒng)節(jié)日“送水節(jié)”活動；向當(dāng)?shù)卣吧畟H捐贈辦公用品及生活用品；義務(wù)修繕當(dāng)?shù)貙W(xué)校等，多次受到當(dāng)?shù)卣⑺块T、紅十字會等組織機(jī)構(gòu)的通報(bào)表彰。同時(shí)，項(xiàng)目的多名職工與柬埔寨籍姑娘喜結(jié)連理……

共飲一江水，造福一方人；一村一故事，事事觸真情。民生工程的“硬聯(lián)通”促進(jìn)了人民“心相通”。“多虧了中國公司在這里建成了南歐江梯級電站，讓我們不缺電了，還修寬了進(jìn)村路，幫我們建設(shè)了供水系統(tǒng)，現(xiàn)在日子越來越好，我們永遠(yuǎn)也不會忘記這些來自中國的幫助。”老撾豐沙里省紅杉村、小寨村村民代表告.龍帕登激動地說。

在國際項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營過程中，中國水電十五局尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情，與當(dāng)?shù)卣⒘己玫年P(guān)系。在為當(dāng)?shù)匦藿ü贰蛄骸⑺鹊耐瑫r(shí)，也為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┝撕芏嗑蜆I(yè)崗位。老撾普昆縣南姆汀村“中水電南汀友誼橋”、突尼斯大壩“中突友誼之路”、馬里班加西水塔和龍都醫(yī)院飲水設(shè)施等，都得到當(dāng)?shù)厝罕姾驼恼J(rèn)可和贊譽(yù)。

巍巍大壩，條條大道，無一不蘊(yùn)藏著中國水電十五局付出的艱辛努力，也是中國與世界分享技術(shù)、共享發(fā)展成果的最有力證明。“未來，中國水電十五局不僅要聚焦‘大而好’的工程，還要更加注重建設(shè)‘小而美’的項(xiàng)目，更好地融入‘一帶一路’建設(shè)大局。”梁向峰表示。

漫漫絲路，澤惠千年。面對風(fēng)云變幻的國際形勢，中國水電十五局提出了“順勢而變、誠信守諾、科技領(lǐng)先、管理圖強(qiáng)”的經(jīng)營理念。隨著共建“一帶一路”倡議進(jìn)一步走深走實(shí)，下一個(gè)十年，中國水電十五局將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“自強(qiáng)不息，勇于超越”的企業(yè)精神，深耕細(xì)作，勇?lián)芭蓬^兵”光榮使命，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，譜寫“中國電建”作為大國央企聯(lián)通世界的新篇章。

“一帶一路”倡議的標(biāo)志性工程——中老鐵路

老撾南俄5水利水電工程，榮獲2016—2017年度中國建設(shè)工程魯班獎（境外工程）

老撾南歐江六級水電站，榮獲2021年中國建設(shè)工程魯班獎（境外工程）、第五屆堆石壩國際里程碑工程獎