隨著國資不斷入場,環(huán)保市場競爭格局、資源分配及資金鏈條傳遞都將呈現(xiàn)出全新氣象。
時至初夏,萬物崢嶸。5月21日,全國正式進(jìn)入“兩會時間”。
圍繞“加強(qiáng)央地合作與深化混合所有制改革”兩大建議,全國政協(xié)常委,國家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司原董事長王會生在其“關(guān)于推動環(huán)保企業(yè)混改,打造環(huán)保行業(yè)龍頭企業(yè)”的議案中進(jìn)一步提出,將混改融進(jìn)環(huán)保有望成為助推環(huán)保轉(zhuǎn)型升級,甚至是助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉。
進(jìn)行混改是環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來的一個重要方向。傳統(tǒng)環(huán)保行業(yè)屬于重資產(chǎn)行業(yè),具有前期投入大,后期運(yùn)行回收成本慢的特點。與動輒萬億級投資規(guī)模的環(huán)境治理市場相較,國內(nèi)環(huán)保企業(yè)規(guī)模普遍偏小。由于金融控債防風(fēng)險、降杠桿等因素影響,給過去一段時間里民營環(huán)保上市企業(yè)融資造成了相當(dāng)大的壓力,頻頻出現(xiàn)現(xiàn)金流緊張問題。
加之公眾的環(huán)境要求越來越高,投資越來越大,國有企業(yè)更具資本和資源整合優(yōu)勢,更大的資源配置能力也決定了國資更適合承擔(dān)環(huán)境治理的任務(wù)。這樣的設(shè)計亦符合中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“加快國資國企改革,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本,加快實現(xiàn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變”。相應(yīng)地,通過深化混合所有制改革、推動央地合作、充分調(diào)動各方積極性,環(huán)保將令國資煥發(fā)活力,進(jìn)一步破除地方保護(hù)壁壘。
當(dāng)前,“環(huán)保企業(yè)混合所有制改革”是許多企業(yè)關(guān)注的話題。經(jīng)歷一場“寒冬”,去年以來,多家民營環(huán)保上市公司引入國資,加入“國家隊”。據(jù)一財網(wǎng)5月21日報道消息稱,從2018年至今,有21家民營環(huán)保企業(yè)引入了國有資本。參與入股的國企以北京、四川、江蘇、浙江等地的地方性國企為主,民企則涵蓋水務(wù)、大氣、固廢、生態(tài)等多個環(huán)保細(xì)分領(lǐng)域。
僅就2020年而言,過去短短5個月內(nèi)鐵漢生態(tài)、國禎環(huán)保、碧水源等多家環(huán)保企業(yè)相繼發(fā)布公告稱,與國資達(dá)成合作。地方層面,遼寧、陜西、浙江、廣西、青海、內(nèi)蒙古、重慶、江蘇等8個省區(qū)市相繼建立了省級環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。另據(jù)全國工商聯(lián)環(huán)境商會此前發(fā)布的《2019中國環(huán)境企業(yè)50強(qiáng)榜單》,躋身前十的環(huán)保企業(yè)中民企僅剩1家,8家為國企控股企業(yè),1家有國資入股企業(yè)。
隨著國資不斷入場,環(huán)保市場競爭格局、資源分配及資金鏈條傳遞都將呈現(xiàn)出全新氣象:國企的優(yōu)勢是做平臺,而民企則有技術(shù)專長,雙方是相互支撐的關(guān)系。東莞證券研究報告稱,環(huán)保企業(yè)2019年融資出現(xiàn)回暖,國改、混改后的企業(yè)融資改善幅度更明顯。行業(yè)兼并重組后,民營環(huán)保企業(yè)的生存空間并不會變小。反而央企等國資的入場帶來了增量,進(jìn)而挖掘了環(huán)保市場空間。有國際咨詢機(jī)構(gòu)預(yù)測,2020年中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計達(dá)10萬億元。
另一個明顯的特征是,以后兼并重組還會持續(xù),并進(jìn)一步加大。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,民營上市公司控股權(quán)受讓方依靠自身的優(yōu)勢可以使陷入困難的上市公司逐漸走出困境。在助力加快融資進(jìn)度降低融資成本的同時,國資背景也為環(huán)保企業(yè)的市場拓展帶來便利。注重探索商業(yè)模式,具有以技術(shù)為引領(lǐng)、資金為主推的商業(yè)邏輯。
正如全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長馬輝所言,“當(dāng)前環(huán)境產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,民企國企都很重要,缺一不可。”而在行業(yè)洗牌加快之際,環(huán)保民營企業(yè)也將轉(zhuǎn)向以技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)為核心的環(huán)境治理細(xì)分市場板塊。
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