垃圾焚燒發電是社會剛需，也是建設“無廢城市”、解決垃圾圍城的重要手段。但是，該行業一直備受爭議，一方面，大城市焚燒需求迫切；另一方面，公眾對焚燒廠避之不及。不過，經過生態環境部多年的專項整治，這種緊張的關系開始逐步緩和。

中國社會科學院環境與發展研究中心近日發布的《垃圾焚燒發電行業專項整治效果評估報告》（以下簡稱《報告》）顯示，通過專項整治，企業對焚燒爐爐膛溫度的控制能力提升，煙塵、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、氯化氫五項污染物排放超標次數顯著下降。2020年前9個月，全部焚燒爐爐溫五分鐘均值達標率、五項污染物排放小時均值和日均值達標率均達到99.99%以上。

目前，垃圾焚燒發電行業開始從注重規模到注重質量轉變，企業開始不斷開拓業務領域、提高發電效率。而隨著環保監管的日趨嚴格以及國家補貼的退坡，“如何走出舒適區”也成為整個行業正在思考的問題。

對此，E20研究院執行院長薛濤在“2020第十四屆固廢戰略論壇”上給出的答案是，一要開源、二要節流。開源方面，企業需拓展服務范圍，開拓新市場或升級新模式；節流方面，企業需研究各種技術提高發電效率。

對于節流，瀚藍環境股份有限公司總裁金鐸還建議，要推進新技術的創新和應用，不斷提升垃圾發電效率和垃圾焚燒爐的運營穩定性，縮短焚燒爐的停爐時間，降低故障發生率，以此降低運營管理成本。

“未來一段時間，垃圾焚燒發電行業的高速增長可能要‘踩剎車’。”綠色動力環保集團股份有限公司總裁喬德衛說，“垃圾分類對現有焚燒技術工藝和裝備提出了新挑戰，綜合我國對垃圾焚燒補貼政策的調整以及各地垃圾焚燒項目的規劃，垃圾焚燒發電行業可能會進入一個緩慢增長的階段。”

值得關注的是，國補退坡落地也將進一步加速行業洗牌。中國環境保護集團有限公司執行董事周康認為，垃圾焚燒發電行業將進入深度整合期，行業集中度呈上升趨勢。隨著環保標準的提高，部分小型企業難以達到環保要求而被相繼淘汰，而規模大的企業受益于技術和規模而效率提升，其市場占有率將進一步提升。

為加強環保監管，《報告》認為，專項整治推出的自動監測數據用作執法證據和環境信息公開等創新舉措具有較強的推廣價值。《報告》指出，“十四五”期間，我國還應進一步做好環境信息公開工作，在自動監測數據公開網站增加二噁英類、重金屬以及飛灰等危廢等信息公開項目。此外，應聚焦行業監管薄弱環節，將環境監管重點轉向中西部和中小城市、轉向飛灰和爐渣等污染物。