隨著新沂市工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，危固廢產(chǎn)量逐年增多，環(huán)境安全隱患風(fēng)險(xiǎn)逐年加大，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)廢棄物的無(wú)害化、資源化和再利用勢(shì)在必行。為切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，根據(jù)《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》、《徐州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》文件精神，新沂市委托江蘇省環(huán)境科學(xué)院編制了《新沂市靜脈園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》并逐步完成了籌建工作，近年來(lái)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益雙贏逐漸顯現(xiàn)。

基本情況

新沂市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃控制總用地面積115公頃，2016-2020年，以光大環(huán)保投資為主，規(guī)劃用地48公頃，主要用于生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、建筑垃圾、醫(yī)藥廢物和生物質(zhì)發(fā)電所需用地，兼顧廢棄物資源化場(chǎng)地。遠(yuǎn)期（2021-2030年）以社會(huì)投資為主，規(guī)劃用地67公頃，主要用于環(huán)境公園、環(huán)境宣傳教育以及相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，并配套行政辦公用地、環(huán)衛(wèi)用地、道路交通設(shè)施用地等。

主要做法

園區(qū)產(chǎn)業(yè)分為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)三大類(lèi)，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以固廢處理為主，包括生活垃圾焚燒與填埋，餐廚垃圾處理和危險(xiǎn)廢物處理；支撐產(chǎn)業(yè)以資源化再利用為主，包括報(bào)廢汽車(chē)處理、建筑垃圾綜合利用、廢舊輪胎處理、小型電子廢棄物資源化利用、包裝桶資源化利用、貴金屬綜合利用、廢玻璃資源化利用、廢塑料資源化利用、廢酸資源化利用和集裝箱循環(huán)利用等項(xiàng)目。相關(guān)產(chǎn)業(yè)分為再生資源相關(guān)聯(lián)的下游產(chǎn)業(yè)、環(huán)保設(shè)備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

（一）市場(chǎng)運(yùn)行模式

1、光大危（固）廢。光大環(huán)境自2014年來(lái)成功簽約“新沂市固體廢棄物綜合處置項(xiàng)目”、“新沂市動(dòng)物無(wú)害化處理項(xiàng)目”、“新沂市固體廢物填埋項(xiàng)目”，拉開(kāi)共建環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的序幕。三個(gè)項(xiàng)目占地總面積約256畝，投資總額約為10億元人民幣，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)和完善，實(shí)現(xiàn)園區(qū)資源的高效利用，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和信息共享，實(shí)現(xiàn)固體廢物循環(huán)利用和環(huán)保達(dá)標(biāo)排放，建設(shè)成以綜合利用和固廢處理處置為核心的現(xiàn)代化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，并將產(chǎn)業(yè)園建成環(huán)保宣傳教育及生態(tài)旅游園區(qū)。新沂危廢焚燒和固廢填埋項(xiàng)目的建設(shè)解決了當(dāng)?shù)匚ｋU(xiǎn)廢物的去向問(wèn)題，消除環(huán)境安全隱患，同時(shí)有力的促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，助力“無(wú)廢城市”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展 ，有利于加快建成“山青、水美、天藍(lán)”的新沂；生物科技項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)一步深化了新沂市生態(tài)環(huán)境綜合整治，不僅解決新沂城市病死動(dòng)物環(huán)境污染、消納問(wèn)題，還避免了社會(huì)公共安全隱患和動(dòng)物疫情，維護(hù)了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全，促進(jìn)生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展，獲得企業(yè)所在地政府和百姓的信賴，助推當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

△危廢焚燒、填埋、生物科技三項(xiàng)目鳥(niǎo)瞰圖

2、高能環(huán)保發(fā)電：2021年預(yù)計(jì)處理生活垃圾29.2萬(wàn)噸，資源化利用率100%，實(shí)現(xiàn)生活垃圾“零填埋”。生活垃圾焚燒發(fā)電處理已覆蓋新沂市范圍內(nèi)所有街道及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該焚燒發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)一方面可以科學(xué)有效的處理各類(lèi)垃圾，節(jié)約用地，提高環(huán)境質(zhì)量，改善投資環(huán)境，使垃圾達(dá)到無(wú)害化、減量化和資源化處理；另一方面可以作為新沂市電力能源結(jié)構(gòu)的有益補(bǔ)充，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色可持續(xù)發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和社會(huì)意義。

3、生活垃填埋。在“無(wú)廢城市”建設(shè)過(guò)程中，結(jié)合《新沂市城市總體規(guī)劃》（2004-2020）總體規(guī)劃要求，積極探索，緊跟環(huán)保新時(shí)代發(fā)展要求，從“資源化、減量化、無(wú)害化”出發(fā)，著手解決新沂市生活垃圾埋場(chǎng)惡臭氣體對(duì)周邊環(huán)境影響問(wèn)題同時(shí)，變廢為寶，資源化再利用。填埋場(chǎng)填埋氣（沼氣）發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)，為新沂市整個(gè)電力系統(tǒng)新能源建設(shè)注入新的活力，在一定程度上解決了新沂市部分電力供應(yīng)，成為新沂分布式能源應(yīng)用試點(diǎn)工程。同時(shí)項(xiàng)目是國(guó)家大力扶持的清潔環(huán)保新能源項(xiàng)目，具有良好的發(fā)展前景和市場(chǎng)空間。

△發(fā)電機(jī)組和沼氣處理工程

（二）技術(shù)模式

1、光大環(huán)保固廢處置采取先進(jìn)技術(shù)，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。危廢焚燒項(xiàng)目采用“回轉(zhuǎn)窯焚燒爐+尾氣處置系統(tǒng)”的主體工藝方案。可處理18大類(lèi)危險(xiǎn)廢物，對(duì)不同類(lèi)別形態(tài)的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行安全處置。工藝流程如下：

△危廢焚燒工藝流程圖

△危廢焚燒工藝示意圖

2、高能環(huán)保。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求，選擇適合本項(xiàng)目垃圾處理的爐排爐垃圾焚燒鍋爐。為滿足今后垃圾量增加及熱值提高的情況，鍋爐容量適當(dāng)加大。本項(xiàng)目垃圾焚燒爐按日焚燒垃圾800t/d進(jìn)行設(shè)置，即2×400t/d垃圾焚燒爐進(jìn)行配置，鍋爐蒸發(fā)量為2×34.2t/h。

3、垃圾填埋的資源化利用變廢為寶。新沂市填埋氣（沼氣）發(fā)電項(xiàng)目，于2015年編制完成了《新沂市北馬陵生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)填埋氣（沼氣）發(fā)電項(xiàng)目》環(huán)境影響報(bào)告表。并于2015年取得相應(yīng)環(huán)境影響報(bào)告審批意見(jiàn)。共建設(shè)四臺(tái)500kW燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組，年利用填埋氣的發(fā)電量（正常年）約1400萬(wàn)度，可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤5000萬(wàn)噸。2017-2020年四年間，日均發(fā)電并網(wǎng)電量4萬(wàn)余度，年消耗垃圾填埋沼氣800余萬(wàn)立方，年直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益400余萬(wàn)元，真正的投資少，回報(bào)高，根本上解決垃圾堆體產(chǎn)生沼氣臭味散發(fā)及防火安全隱患同時(shí)，資源化再利用。

實(shí)施的效果和成效

2020年以來(lái)，光大環(huán)保固廢處置（新沂）有限公司與客戶簽訂合同總數(shù)305個(gè)，簽訂合同總量28822噸，實(shí)際接收9308噸，完成營(yíng)業(yè)額4803萬(wàn)元。新沂市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)不僅每年綜合處理掉29.2萬(wàn)噸的生活垃圾，還能余熱利用發(fā)電，年發(fā)電量可達(dá)9000萬(wàn)度，真正將國(guó)家關(guān)于垃圾處理的“無(wú)害化、減量化和資源化” 政策落到了實(shí)處；同時(shí)在經(jīng)濟(jì)上也十分合理，年納稅額可達(dá)到百萬(wàn)元；在節(jié)能和環(huán)保方面具有顯著效益，年節(jié)省綜合能源消費(fèi)量可達(dá)13467.575噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

新沂市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，強(qiáng)化創(chuàng)新主體培育，從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策制定、產(chǎn)業(yè)鏈配套延伸等方面不斷加大支持力度，剛剛進(jìn)入新年，總投資86.6億元的20個(gè)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工，總投資180億元的新鳳鳴集團(tuán)新沂產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目成功簽約，一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目接踵而至，鐘吾大地激揚(yáng)著抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的主旋律，積蓄強(qiáng)大動(dòng)能奮力書(shū)寫(xiě)新篇章。