垃圾發電是指把各種垃圾收集后進行分類處理，處理的方法有兩種：一是對燃燒值較高的進行高溫焚燒，在高溫焚燒中產生的熱能轉化為高溫蒸氣，推動汽輪機轉動，使發電機產生電能；二是對不能燃燒的有機物進行發酵、厭氧處理，最后干燥脫硫，產生一種氣體叫甲烷，也叫沼氣。再經燃燒，把熱能轉化為蒸氣，推動汽輪機轉動，帶動發電機產生電能。

1、產業鏈

從產業鏈來看，我國垃圾焚燒發電行業上游主要包括垃圾轉運、垃圾處理設備制造等；行業中游包括垃圾發電廠的設計和建設；行業下游主要為垃圾發電廠的運營與維護。

垃圾發電行業產業鏈

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2、政策環境

為推動行業的發展，我國對于垃圾發電出臺了一系列政策，近年來更是發布不少相關補貼政策。2020年9月發改委等部門出臺《完善生物質發電項目建設運行的實施方案》，明確了2020年用于新增生物質發電項目補貼的額度為15億元，以并網時間申報并納入目錄，額滿后下年順延；2020年10月關于《關于促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見》有關事項的補充通知發布，明確項目全生命周期補貼電量=項目容量*項目全生命周期合理利用小時數:確定全生命周期82500利用小時以及并網后15年的最大補貼年限。

2020年中國垃圾發電補貼政策

日期：2020年1月

文件：《關于促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見》

主要內容：明確新增項目以收定支；充分保障政策延續性和存量項目合理收益，按合理利用小時數核定中央財政補貼額度

日期：2020年1月

文件：《可再生能源電價附加補助資金管理辦法》

主要內容：明確納入補貼清單范圍的項目；進一步明確以收定支、新增不新欠、開源節流、存量項目全額納入、各部門需相互配合等

日期：2020年9月

文件：《完善生物質發電項目建設運行的實施方案》

主要內容：(1)2020年新增項目：明確了2020年用于新增生物質發電項目補貼的額度為15億元，以并網時間申報并納入目錄，額滿后下年順延：(2)2021年新項目：2021年1月1日起，規劃內已核準未開工、新核準的生物質發電項目全部通過競爭方式配置并確定上網電價

日期：2020年10月

文件：關于《關于促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見》有關事項的補充通知

主要內容：明確項目全生命周期補貼電量=項目容量*項目全生命周期合理利用小時數：確定全生命周期82500利用小時以及并網后15年的最大補貼年限

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3、行業分析

根據數據顯示，我國已投產生活垃圾焚燒發電項目/廠數量逐年增長，到2018年達到331座，同比增長15.73%；2019年是我國垃圾焚燒發電項目建設最多的一年，國內建成并運行的生活垃圾焚燒發電廠數量達到430座，同比增長29.91%。

2014-2019年中國已投產生活垃圾焚燒發電項目/廠數量及同比增長

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在市場規模方面，我國垃圾發電行業整體市場持續增長，到2019年，中國垃圾發電工程市場規模仍然較大，達到270億元，同比增長3.05%；而垃圾發電設備則增長較快，市場規模達到221億元，同比增長40.76%。

2016-2021年我國垃圾發電行業細分市場規模及預測

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4、需求分析

據統計，近年來我國生活垃圾焚燒無害化處理能力增長較快，產能從2012年的12.26萬噸增長至2018年的36.46萬噸；到2019年我國城市生活垃圾焚燒無害化處理產能45.65萬噸，同比增長25.21%；預計到2020年，我國生活垃圾焚燒無害化處理產能將達到59.14萬噸。

2012-2020年中國生活垃圾焚燒無害化處理產能及預測

數據來源：公開資料整理

5、技術分析

自2015年來，我國垃圾焚燒發電累計裝機容量快速增長，到2019年底，全國垃圾焚燒發電新增裝機容量為286萬千瓦，較上年增加95萬千瓦；累計裝機容量達到1202萬千瓦，同比增長31%。預計到2020年，我國將新增裝機容量248萬千瓦，全國垃圾焚燒發電裝機容量將達到1450萬千瓦。

2015-2020年我國垃圾焚燒發電累計、新增裝機容量及預測

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