近日，山東省發(fā)展改革委、省能源局印發(fā)《全省能源綠色低碳轉(zhuǎn)型試點實施方案》，《方案》提出主要目標，通過試點建設(shè)，布局一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、帶動作用強的重點項目、示范工程，形成一批能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的新機制、新模式、新路徑。到2025年，試點單位非化石能源綜合開發(fā)利用水平大幅提升，能源支撐保障能力顯著增強，擇優(yōu)確定“全省能源綠色低碳轉(zhuǎn)型十強縣”。

　　實現(xiàn)上述目標，《方案》明確了十大任務(wù)：

　　加快發(fā)展風電、光伏發(fā)電。優(yōu)化風電發(fā)展結(jié)構(gòu)，把海上風電作為拓展可再生能源發(fā)展空間的重要領(lǐng)域，科學推動海上風電規(guī)模化發(fā)展。統(tǒng)籌生態(tài)保護紅線、土地資源等要求，穩(wěn)妥有序推進陸上風電開發(fā)建設(shè)。鼓勵建設(shè)“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”分散式風電項目，打造就地就近消納新模式。結(jié)合整縣屋頂分布式光伏規(guī)模化開發(fā)試點，積極推進工商業(yè)和戶用光伏開發(fā)利用，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用。推動光伏發(fā)電與農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)環(huán)境治理等融合發(fā)展，布局一批“光伏+”綜合利用示范區(qū)。

　　因地制宜發(fā)展其他可再生能源。圍繞“一基地兩示范”地熱能發(fā)展布局，科學劃定地熱資源適宜開發(fā)區(qū)域，在做好地下水保護基礎(chǔ)上，加快推進淺層、中深層地熱能供暖(制冷)，建成一批“地熱能+”示范工程，全面提升地熱能開發(fā)規(guī)模和利用水平，促進清潔取暖和減煤降碳。以生物質(zhì)資源的能源化循環(huán)利用和清潔化利用為重點，穩(wěn)步推進生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)，加快生物天然氣等非電利用產(chǎn)業(yè)化步伐，提高生物質(zhì)能利用效率和效益。

　　探索推進核能綜合利用示范。依托膠東半島核電基地建設(shè)，大力推動核電機組熱電聯(lián)供同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運行，按照“試點先行、由易到難、由近及遠”的思路，統(tǒng)籌規(guī)劃縣域核能供熱布局、應(yīng)用場景，積極推進整縣制以及跨縣域、遠距離核能供熱試點，推動具備條件地區(qū)使用核能供熱替代化石能源，打造縣域“零碳”供暖城市。積極探索核能小堆技術(shù)研究和應(yīng)用示范，實現(xiàn)向周邊大型工業(yè)園區(qū)(企業(yè))供應(yīng)工業(yè)蒸汽。積極推進核能海水淡化、核能制氫等研究。

　　構(gòu)建適應(yīng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的智能電網(wǎng)。以電網(wǎng)為基礎(chǔ)平臺，增強電力系統(tǒng)資源優(yōu)化配置能力，提升電網(wǎng)智能化水平，推動電網(wǎng)適應(yīng)大規(guī)模集中式新能源和量大面廣的分布式能源發(fā)展。開展配電網(wǎng)擴容和改造升級，推動智能配電網(wǎng)、主動配電網(wǎng)建設(shè)，提高配電網(wǎng)接納新能源和多元化負荷的承載力和靈活性。探索發(fā)展以消納新能源為主的智能微電網(wǎng)，實現(xiàn)與大電網(wǎng)兼容互補，提高消納新能源能力。

　　擴大可再生能源終端直接應(yīng)用規(guī)模。加強可再生能源發(fā)電終端直接利用和多元化非電利用規(guī)模，多措并舉提升可再生能源利用水平。鼓勵規(guī)劃新能源發(fā)電與機場、高鐵站、體育場館等公共基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。支持在具備條件的工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工基地等，開發(fā)建設(shè)分布式新能源項目。推動綠色電力直接供應(yīng)，鼓勵工業(yè)企業(yè)就近就地開發(fā)利用可再生能源，提升綠色電力使用比例。加快推進可再生能源非電利用，逐步拓展應(yīng)用領(lǐng)域。

　　提升儲能協(xié)同配套能力。加快新型儲能發(fā)展，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和安全保障能力，促進新能源消納和容量支撐。開展液流電池、鈉離子電池等成熟技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用，熔鹽儲熱、固體蓄熱等熱儲能技術(shù)推廣應(yīng)用，推動“儲能+”、虛擬電廠、分布式儲能等多種應(yīng)用場景落地實施。加快煤電機組靈活性改造，推進電動汽車、分布式儲能、可中斷負荷參與調(diào)峰，深入挖掘各類調(diào)峰資源。

　　推進鄉(xiāng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快城市充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序延伸，優(yōu)先支持在人口集聚度高、車流量大、電網(wǎng)路網(wǎng)配套好的農(nóng)村地區(qū)開展公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“快慢互補、因地制宜”原則，合理配置充電基礎(chǔ)設(shè)施，推動實現(xiàn)公共充電站鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。鼓勵已建和新建公共充電樁接入山東省充電基礎(chǔ)設(shè)施信息公共服務(wù)平臺，力爭平臺接入率不低于90%。

　　增強能源科技創(chuàng)新能力。鞏固非化石能源領(lǐng)域技術(shù)裝備優(yōu)勢，持續(xù)提升風電、光伏發(fā)電、地熱能、生物質(zhì)能、核能等綜合開發(fā)利用的技術(shù)水平和推廣應(yīng)用。提高化石能源清潔高效利用技術(shù)水平，加強靈活高效燃煤發(fā)電技術(shù)研究應(yīng)用。推動新型儲能、氫能等技術(shù)研究。加快信息技術(shù)和能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級，加強新一代信息技術(shù)、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在能源領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。

　　加快能源配套產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。加大重點領(lǐng)域扶持力度，招引培育綜合實力、創(chuàng)新活力、數(shù)字化水平、綠色低碳高效等優(yōu)勢突出的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。進一步增強能源技術(shù)裝備的科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐作用，全面提高能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。支持優(yōu)勢優(yōu)質(zhì)資源開發(fā)與裝備制造業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，著力推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　引導(dǎo)形成綠色低碳生活方式。拓展綠色低碳宣傳教育的廣度和深度，倡導(dǎo)自行車、公共交通等綠色出行方式，加快推進公共領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用。大力促進綠色消費，推廣綠色低碳產(chǎn)品。

　　保障措施

　　加強組織協(xié)調(diào)。省能源局統(tǒng)籌推進試點建設(shè)工作，建立常態(tài)化聯(lián)系機制，加強調(diào)度和日常指導(dǎo)。市級能源主管部門要建立市級統(tǒng)籌、縣級落實的工作機制，細化工作措施，密切跟蹤試點建設(shè)情況，推動試點工作扎實有效開展。各試點單位要積極謀劃，加快建設(shè)進度、確保建設(shè)質(zhì)量。

　　完善扶持政策。鼓勵頭部企業(yè)探索創(chuàng)新，充分發(fā)揮其引領(lǐng)帶動作用。加強對民營企業(yè)支持力度，支持引導(dǎo)社會資本參與試點項目開發(fā)建設(shè)。按照新型儲能入庫項目統(tǒng)一安排，試點單位申報的項目，經(jīng)市級能源主管部門匯總報送省能源局后，不占用所在市名額。

　　經(jīng)驗總結(jié)推廣。市級能源主管部門每半年向省能源局報送試點建設(shè)情況。試點期滿后，試點單位要全面總結(jié)經(jīng)驗做法、實施成效，形成總結(jié)報告，經(jīng)市級能源主管部門審核后報省能源局。對好的經(jīng)驗做法在全省推廣，推薦申報相關(guān)國家級試點創(chuàng)建項目。（經(jīng)濟導(dǎo)報 記者：初磊）