綠色經濟已成為電力企業走出去的重要領域。中國電力企業聯合會近日發布數據顯示,2022年中國電力企業對外投資的新能源項目數量較2020年增加55.6%,特別是以光伏和風電為主的海外項目開發與投資已初具規模。
自2013年我國提出“一帶一路”倡議以來,“一帶一路”沿線業務快速發展,能源電力領域成為投資重點。數據顯示,2022年,我國主要電力企業在“一帶一路”沿線國家投資建設的電力項目達16個,占電力對外投資項目總數的66.7%,實際完成投資約19.5億美元。
通過投資“一帶一路”沿線國家電力項目建設,我國電力企業積極發揮技術、資金、人才、管理、裝備等方面綜合優勢,實現了區域能源在更大范圍的優化配置,推動資源優勢向經濟優勢轉化,有效解決沿線地區基礎設施落后等發展難題,大力提升能源保障水平,為當地經濟社會可持續發展注入強勁動能。
在全球能源綠色低碳轉型大背景下,“綠色”成為“一帶一路”新底色。2021年9月,我國宣布停止新建境外煤電項目,隨后國家發展改革委等部門出臺《關于推進共建“一帶一路”綠色發展的意見》等文件,強調深化綠色清潔能源合作,推動能源國際合作綠色低碳轉型發展。
對外合作導向的轉變,對電力企業既是機遇也是挑戰。雖然不再新建境外煤電項目,短期內對我國電力企業境外裝機規模增速造成影響,但從中長期來看,除太陽能、風電市場火熱之外,以儲能為核心、多能互補的新型能源體系投資機會也在增加。我國電力企業在市場開拓、成本控制等方面具備優勢,加上電力企業不斷優化決策機制、管控模式與合作方式,不斷增強在國際市場上的競爭力,市場占比有望提升。
綠色轉型面臨的外部挑戰也不容忽視。一方面,新能源項目外資投資政策、行業產業政策、項目開發機制、電力收購和電價保障機制經常變化,給項目收益帶來較大不確定性。另一方面,新能源項目不同于傳統電力項目,資金盤較小、技術門檻較低,外部低成本流動資金充足,市場競爭已趨白熱化,導致項目中標難,使得我國電力企業失去在既往資金、技術和低成本建設等方面的優勢。
電力企業應積極應變,培育發展新動能。從發展理念到配套措施都要適應新能源發展的特點,也要適應高質量發展要求。在加快融資創新,提高境外融資、非銀行融資、綠色融資、復雜架構融資意識和水平的同時,也應深度融入能源國際合作,積極推動政策、規劃、技術研究、標準對接等國際交流,擴大中國電力企業高水平對外開放,努力在全球綠色低碳轉型進程中發揮積極作用。
來源:經濟日報
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