提升可再生能源比例，不僅需要技術不斷突破，還需要大量的資金投入。

我國能源格局正在發生歷史性變化。

國家能源局7月31日發布的數據顯示，截至6月底，我國可再生能源裝機達到13.22億千瓦，歷史性超過煤電，約占我國總裝機的48.8%。

這一消息，意義重大。

風電光伏增長最大

足量、及時和穩定的能源供給是國民經濟發展的動力保障。近年來，我國對能源的需求不斷攀升。2023年上半年，全社會用電量累計4.3萬億千瓦時，同比增長5%。隨著經濟發展，在未來一段時間內，社會的用電量還會進一步增加。

在發電量增加的情況下，大幅減少碳排放就必須用可再生能源替代傳統的煤電。

2023年上半年，全社會用電量累計4.3萬億千瓦時，可再生能源發電量1.34萬億千瓦時;可再生能源提供電力比例不斷增加，同比增長23.5%，遠超同期5%用電增長。其中，增長最大的是風電光伏。2022年，風電光伏發電量為1.19萬億千瓦時，比2021年增長21%;2023年上半年，風電光伏發電量為7291億千瓦時，已達2022年全年的61.3%。

隨著風電光伏技術的日臻成熟，近年來風電光伏成為最具發展前景的新能源之一。目前，我國可再生能源最大發電能力中，風電在總發電能力中占比已達14.4%，光伏發電占比為17.3%，已與傳統水電的15.4%占比基本相當，形成可再生能源的風、光、水三足鼎立格局。

風、光資源分布不均，在不斷提升其發電能力的同時，還必須采取更加有利的系統配套措施。中電聯2023電力行業報告顯示，華中特高壓網架加快建設、川渝特高壓輸電工程已開工建設，將大大增加可再生能源的長距離運輸和調配能力。

我國正在加快建設新型儲能項目。今年1至6月，新投運裝機規模約863萬千瓦/1772萬千瓦時，相當于此前歷年累計裝機規?？偤?，但平均儲能時長僅為2小時，大規模、長時間的儲能技術還有待進一步突破。

三大核電項目獲核準意義重大

7月31日，經國務院常務會議審議，決定核準山東石島灣、福建寧德、遼寧徐大堡核電項目。會議強調，安全是核電發展的生命線，要堅持安全第一、質量第一，按照全球最高安全要求建設新機組，按照最新安全標準改進已建機組，強化全鏈條全領域安全監管，提升關鍵核心技術國產化水平，確保萬無一失。

其中，福建寧德核電項目5、6號機組采用我國自主知識產權三代核電技術“華龍一號”，設備國產化比例將超過90%。山東石島灣核電廠擴建一期工程項目1、2號機組將采用中廣核“華龍一號”技術。遼寧徐大堡核電1、2號機組采用CAP1000先進三代核電技術。

寧德核電項目二期年發電量達近100億度，能夠滿足100萬人口的生產生活年度用電需求。

這三大核電項目獲核準，意義重大。

水電、風電和光伏等主要可再生能源都具有靠天吃飯的屬性，受到自然條件的制約較大，不僅分布不均衡，而且氣候變化直接影響發電能力。伴隨著退煤、減碳步驟加快，發展核電是穩定新型能源系統的一項重要舉措。

風、光、水等資源的多變性，使得其他能源形式的補充調峰也非常重要。核電清潔高效，具有和煤電同樣的靈活調峰能力，隨著煤電逐步退出，安全有序發展核電替代煤電調峰調谷，對于穩定能源系統具有重要意義。

2022年我國核電發電量占比5%，同比增加2.5%，發電量達世界第二。預計到2035年，我國核電發電量占比有望達10%。

可再生能源加速替代有助提高產品競爭力

可再生能源相較于傳統的煤炭、石油等化石能源，具有明顯優勢。

當前，工業碳排放約占全國碳排放的38.13%，可再生能源產生的綠電，可以顯著降低工業行業的碳排放水平。

工業用電是最重要的間接碳排放來源，購買綠電是目前企業首要減碳手段之一?？稍偕茉刺娲兄谠龃缶G電的比例，更多的企業可以通過購買綠電實現企業的碳減排。而且，綠電成本持續下降，目前綠電溢價約為0.02-0.1元/度。企業可以購買綠證完成可再生能源配額，綠證平均售價0.028元/度。

可再生能源的不斷發展，可持續降低企業減碳成本，極其有利于經濟高質量發展。

此外，工業生產過程中的碳排放，也會被折算成為產品的碳排放，影響產品的競爭力?？稍偕茉刺娲梢燥@著減輕這方面的壓力，提高產品競爭力。

例如，2026年歐盟的碳關稅正式實施，按照現在鋼鐵的排放預期成本上漲4%-6%，但是隨著可再生能源加速替代，碳排放大大減少，成本上漲壓力會得到部分減少。

目前，我國是電動汽車的最大生產國，歐盟預期2035年禁止銷售和生產燃油車，屆時出口這些地區的汽車必須滿足其市場準入條件，也就是電動車電池的碳排放不超過最大限值。可再生能源加速替代，綠電的廣泛使用，會大大降低電池的碳排放，增強我國電動汽車的國際市場競爭力。

如何繼續增大可再生能源替代

近十年，可再生能源持續快速增長。2023年上半年，可再生能源發電量占全社會用電消費的31.2%，但并未達到可再生能源的最大發電能力，可再生能源增長還有很大的空間。

提升可再生能源比例，不僅需要技術不斷突破，還需要大量的資金投入。

當前，隨著可再生能源技術的成本持續下降、市場認可度不斷提升，能源轉型投資正在成為新的投資熱點。2022年，我國已成為世界上最大的能源轉型投資國，越來越多的社會資本進入可再生能源進行投資，包括電動汽車、風電光伏發電等。

新能源系統的投資空間巨大。例如，上海電氣環保集團投資407億元，于2019年底竣工投產的特高壓輸電工程，途經新疆、甘肅、寧夏、陜西、河南、安徽六省(區)，其中，新疆的可再生能源輸送距離達3324公里。這也是目前世界上最先進的輸電工程。

未來，進一步拓展可再生能源發展空間還需要更多的資金投入。例如氫能、儲能技術、可控核聚變技術等等，減碳潛力巨大，很較大投資空間。前不久，比爾?蓋茨的清潔能源基金會投資一家核聚變初創公司，以期在可再生能源技術方面獲得突破。

可再生能源轉化是我國實現雙碳目標的最重要路徑之一，國家前期布局已經取得歷史性的進展，繼續增大可再生能源替代是未來很長一段時期不變的戰略。

當然，這一能源替代應積極穩妥。首先，需著眼于提升已裝機的可再生能源發電能力，包括完善配套的輸配電系統，提升已裝配資源的使用率。同時，應高度關注可再生能源的不確定性，避免極端氣候沖擊能源系統的穩定，保證退煤不能降低系統的調峰能力，減碳不損害經濟發展。

此外，還需要運用多重技術提升可再生能源的供給穩定性，保證可再生能源比例的不斷增加。

許多具有巨大減碳潛在價值的技術在沒有市場化之前，風險較大，很難獲得大量的社會資本進入。在此方面，我國可以把握關鍵技術研發，加快市場化進程。一旦可再生能源技術成熟，應盡可能發揮市場機制的作用，讓更多的民間資本進入，加速可再生能源的轉化實現進程。

作者：李巖中國人民大學環境學院教授

來源：新京智庫