按照中央和省委部署要求,酒泉市搶抓國家“雙碳”戰(zhàn)略和能源技術革命創(chuàng)新行動計劃政策機遇,加快風光電項目建設,統(tǒng)籌推進調峰電源、輸出電網(wǎng)、電能消納、裝備制造等配套產業(yè),全國首個千萬千瓦級風電基地勝利建成,第二個千萬千瓦級風電基地全面啟動建設,已成為全省能源結構調整的排頭兵和落實國家“雙碳”戰(zhàn)略的生力軍。目前,全市新能源并網(wǎng)總裝機1722萬千瓦,其中風電裝機1290萬千瓦,約占全國風電裝機的3.8%、全省風電裝機的67.1%;光熱裝機21萬千瓦,約占全國光熱裝機的36.8%,位居全國前列。新能源累計發(fā)電達1811億千瓦時,折合節(jié)約標準煤5796萬噸,減排二氧化碳18057萬噸。
一是規(guī)劃引領繪制藍圖,構建產業(yè)集群化發(fā)展新格局。緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略定位,將新能源及配套產業(yè)作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重中之重,堅持“基地化推進、大電網(wǎng)外送、全產業(yè)鏈發(fā)展”思路,以建設千億級新能源產業(yè)鏈、建成全國新能源產業(yè)示范區(qū)為目標,科學編制《全市新能源產業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃》,健全新能源產業(yè)政策體系,持續(xù)優(yōu)化土地、財稅、金融、科技創(chuàng)新、人才引進等支持政策,為建設新能源發(fā)電大基地、構建新能源裝備產業(yè)集群、打造綠電制造基地奠定堅實基礎。目前,全市新能源開發(fā)已形成以玉門市、瓜州縣、肅北縣為核心的千萬千瓦級風電基地,以金塔縣、肅州區(qū)、敦煌市為重點的3個百萬千瓦級光電基地,以阿克塞縣為示范的高原風光電開發(fā)規(guī)劃區(qū),以酒泉經(jīng)開區(qū)為中心的新能源裝備制造產業(yè)集中區(qū)。力爭“十四五”末,全市新增新能源電力裝機2000萬千瓦,總體突破4000萬千瓦,傾力建設多能互補、集源網(wǎng)荷儲一體化的千億級新能源全產業(yè)鏈大基地,把酒泉打造成為西部乃至全國新能源產業(yè)鏈條最完整、聚集效應最明顯、發(fā)展質態(tài)最優(yōu)越的新能源大基地。
二是搶抓機遇主動作為,拉動促進整體產業(yè)強勢復蘇。積極爭取政策支持。面對遠離負荷中心、棄風棄光等問題矛盾,搶抓“雙碳”機遇,不等不靠、主動作為,市委、市政府主要領導多次帶隊赴國家能源局和省委省政府溝通匯報,通過全國、全省“兩會”提建議提案等形式,多渠道向上呼吁爭取優(yōu)惠政策和工程項目,為產業(yè)項目獲批搶占先機、爭取主動。加大招商引資力度。持續(xù)打好招商引資攻堅戰(zhàn),樹立“大干大支持、多干多支持、不干不支持”鮮明導向,加大項目謀劃儲備力度,建立招商目錄和項目清單,聚焦重點區(qū)域持續(xù)開展小分隊招商,加強與各行業(yè)龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作,圍繞龍頭企業(yè)延鏈條、育產業(yè)、聚集群,推進新能源產業(yè)發(fā)展再次駛入“快車道”。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。不斷簡化審批程序,加快推進項目代辦服務,開展簽約項目“落地清零”行動,落實“不來即享”政策機制,對重大招商項目靠前服務,協(xié)調解決困難問題。面對國家全面取消可再生能源電價補貼、光伏組件價格大幅上漲、企業(yè)觀望等待等不利因素,采取與項目負責人約談溝通、向企業(yè)總部發(fā)函協(xié)調等方式,督促業(yè)主單位加快工程進度,以項目集中突破帶動產業(yè)快速發(fā)展。2021年相繼啟動建設“十三五”存量風光電項目124.25萬千瓦、利用現(xiàn)有間隔送出風光電80.6萬千瓦、“十四五”第一批風光電項目、國家第一批沙漠、戈壁、荒漠基地等新能源項目,全年新增新能源并網(wǎng)裝機411萬千瓦,極大壯大了酒泉新能源基地裝機規(guī)模。
三是破解瓶頸補齊短板,精心構建綠色能源產業(yè)體系。多能互補穩(wěn)調峰。堅持風光水火核多能互補和源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展,先后建成瓜州常樂電廠一期200萬千瓦調峰火電、敦煌首航節(jié)能110兆瓦光熱發(fā)電、玉門30兆瓦生物質發(fā)電和瓜州、玉門2個60兆瓦儲能電站等項目,開工建設常樂電廠二期200萬千瓦調峰火電,有效緩解調峰困難局面。2021年全市發(fā)電量達477.6億千瓦時,同比增長41.6%,歷史上首次突破400億千瓦時大關。拓展通道保輸出。加快推進外送通逍建設,建成瓜州—酒泉—蘭州和敦煌—魚卡—格爾木2條750千伏輸變電工程,酒泉至湖南±800千伏特高壓直流輸電工程、河西750千伏電網(wǎng)第二通道加強工程,配套建設330千伏升(變)壓站35座,形成聯(lián)網(wǎng)緊密、遠程輸送能力較強的電網(wǎng)運行格局。2021年酒湖工程外送電量271.9億千瓦時,同比增長21.1%。狠抓項目促消納。全面落實國家和省里扶持重點產業(yè)電力優(yōu)惠政策,引進酒泉云計算大數(shù)據(jù)中心等一批現(xiàn)代綠色高載能產業(yè),推進直購電交易和清潔供暖工程,2021年全市就地消納電量90.4億千瓦時,同比增長18.2%,占總發(fā)電量的18.9%。
四是改革創(chuàng)新激發(fā)活力,聚力建設新能源裝備產業(yè)集群。打破現(xiàn)行體制機制。制定《關于酒泉市新能源裝備制造產業(yè)強龍頭補鏈條聚集群實現(xiàn)倍速發(fā)展的意見》等支持政策措施,堅持新能源裝備制造產業(yè)集中布局、組團發(fā)展,通過以商招商、產業(yè)鏈招商,先后成功吸引東旭集團、廣東歐昊、中國一重、日月重工、西部重工等一批大型龍頭企業(yè)落戶酒泉經(jīng)開區(qū),補齊新能源裝備制造產業(yè)鏈短板。2021年酒泉經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)新能源裝備制造企業(yè)工業(yè)增加值9.1億元,同比增長12.5%。扶持現(xiàn)有企業(yè)復產達標。采取稅收獎補、運輸補貼等方式,支持金風科技、華銳風電、東方電氣等一批風電總裝企業(yè)全面恢復生產;制定“一企一策”“一業(yè)一策”,助力中材科技、中水四局等配套企業(yè)加大技術改造和產品升級力度。實施全產業(yè)鏈倍速發(fā)展計劃。堅持“新能源及新能源裝備制造全產業(yè)鏈發(fā)展”思路,以風電、光伏、光熱、儲能、氫能、智慧電網(wǎng)六大新能源裝備制造產業(yè)鏈為依托,加快引進行業(yè)龍頭和核心零部件制造企業(yè),推進裝備制造產業(yè)鏈、供應鏈屬地化發(fā)展,全力打造新能源裝備產業(yè)高地。目前,酒泉經(jīng)開區(qū)已培育形成產值10億元以上龍頭企業(yè)2家,其中:20億元以上龍頭企業(yè)1家,實現(xiàn)了新能源裝備制造產業(yè)第一個倍速發(fā)展目標,新能源裝備制造產品已輻射至新疆、青海、寧夏等周邊省份。
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