海寧市“萬戶光伏 綠色共富”行動實施方案(試行)
為深入貫徹落實中央、省委、嘉興市委關于共同富裕和“碳達峰、碳中和”的一系列決策部署,根據《海寧市勇當高質量發展建設共同富裕示范表率行動方案(2021-2025年)》和《海寧市綠色低碳發展行動計劃(2021-2025)》文件精神,著力深化改革創新,強化資源統籌,發揮政企聯動作用,特制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持將“碳達峰、碳中和”與促進共同富裕有機結合,加強統籌規劃,注重支持引導,創新發展模式,強化試點帶動,加快推進光伏發電應用走進千家萬戶、融入百姓生活,有效助力我市綠色低碳村(社區)發展,實現綠色低碳共同富裕。
二、工作目標
按照“政府補助企業投資運維,居民讓出屋頂免費用電”的原則,統籌推進我市新村集聚點居民住房屋頂規?;植际焦夥ㄔO,進一步轉變城鄉用能方式,優化能源結構、提升利用效率,助力共同富裕,力爭到2025年,全市建成1萬戶居民住房屋頂光伏項目,努力打造共建共用共享綠色能源的“海寧樣板”。
三、建設模式
(一)建設主體。以各鎮(街道)為主體,自行通過招投標等形式確定投資建設運維單位。
(二)安裝對象。以居民自愿選擇為前提,在各鎮(街道)新村集聚點居民自建、代建聯排住房,采取以戶并網或多戶集中并網模式安裝建設。
(三)資金籌措。市、鎮(街道)根據年度并網戶數目標,分別按照裝機容量每瓦1.2元給予補助。項目建設資金由投資運維單位自籌,待項目驗收并審計完成后,市、鎮(街道)財政安排補助資金撥付。
(四)收益分配。分布式光伏發電項目發電量全部上網,發電收益居民和企業共享。合同期內每戶居民按裝機容量每1千瓦可每月免費用電20千瓦時,免費用電結算方式:每千瓦時按0.538元計算,每月(或每季)以向居民電費賬戶轉賬方式結算。
四、保障措施
(一)強化組織領導。充分發揮海寧市整市推進分布式光伏開發領導小組作用,負責統籌協調推進工作。以項目清單化、清單責任化、責任績效化、績效節點化的推進模式,建立健全責任落實、跟蹤推進、疑難會商等工作機制。各鎮(街道)要全面排摸情況,完成居民屋頂光伏年度開工和并網戶數任務,組織村(社區)積極落實,并明確一名項目負責人,專職對接光伏安裝運維工作。
(二)強化要素支持。全面貫徹落實國家、省分布式光伏發展扶持政策,進一步完善和優化分布式光伏接網、備案等相關管理辦法。市財政局和各鎮(街道)要做好資金籌措和撥付工作。供電公司要落實電力體制改革相關要求,加強配電網升級改造和接網服務等工作,確保電力消納,進一步擴大“源網荷儲”應用范圍和能力。項目投資運維單位要主動作為,實現項目開發多方收益合作互利共贏。
(三)強化氛圍營造。充分利用各種媒體渠道,大力總結宣傳規劃建設“萬戶光伏 綠色共富”的重要意義、階段性成果、典型性案例等,定期匯總各主體分布式光伏推進工作情況,通報各主體年度分布式光伏開工及并網容量完成進度,對工作成效明顯的主體,在相關評優評先上可酌情加分,努力營造良好的工作氛圍,形成可復制可推廣的低碳綠色共同富裕經驗做法,努力打造海寧綠色共富的特色亮點和工作品牌。
五、附則
本政策自2022年11月23日起實施,政策起算時間2022年10月1日,有效期至2025年12月31日。
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