10月28日，山東省能源局下發《關于組織開展2022年光伏發電項目市場化并網申報工作的通知》，啟動了2022年5GW光伏市場化項目申報。

根據文件，綜合考慮可再生能源電力消納責任權重，2022年全省安排市場化并網規模約500萬千瓦左右，本批項目應承諾于2023年底前或2024年底前全容量建成并網。另外，魯北鹽堿灘涂地風光儲輸一體化基地項目和陸上風電項目不參與本次市場化并網申報。

文件要求，要規范開發秩序，不得將引進外資、配套產業作為項目開發建設的門檻;嚴格并網時限，市場化并網項目應嚴格按照承諾時限全容量建成并網，確保配套儲能設施同步投運。

在具體申報程序方面，10月28日起在新能源云平臺進行項目申報，由縣級主管部門對項目規劃選址、裝機規模、土地(海域)利用等建設條件進行線上初審，將“三區三線”劃定成果和國土“三調”土地分類標準作為項目用地(用海)依據。電網企業對各縣(市、區)初審通過的項目開展研究論證，研究論證時間原則上不多于5個工作日。

由市級主管部門進行復審，各市復審通過項目須于11月19日18時前通過新能源云平臺提交，儲能優先原則和競爭排序規則由系統自動排序，在年度市場化并網規模內確定項目名單。

具體文件見下:

關于組織開展2022年光伏發電項目市場化并網申報工作的通知

各市發展改革委(能源局)，國網山東省電力公司，各有關企業：

為貫徹落實碳達峰碳中和戰略部署，持續推動光伏發電等新能源高質量發展，加快規劃建設新型能源體系，根據國家有關文件精神和《山東省風電、光伏發電項目并網保障指導意見(試行)》，現將我省2022年光伏發電項目市場化并網有關事項通知如下：

一、申報規模及范圍

綜合考慮可再生能源電力消納責任權重、電力系統安全穩定運行、調節能力提升、新能源合理利用率等因素，2022年全省安排市場化并網規模約500萬千瓦左右。

符合省、市能源發展等相關規劃，通過自建、合建共享或購買服務等市場化方式落實并網條件的集中式光伏發電項目可參與申報。項目應承諾于2023年底前或2024年底前全容量建成并網。為分類有序推進項目開發，魯北鹽堿灘涂地風光儲輸一體化基地項目和陸上風電項目不參與本次市場化并網申報。

二、申報程序

本次市場化并網申報工作依托“新能源云平臺”(http://sgnec.esgcc.com.cn)，主要以線上方式組織開展。

(一)企業填報。項目開發企業可于10月28日起在新能源云平臺進行項目申報，填寫項目基本信息，上傳備案文件、已落實建設條件的支持性文件和項目承諾書等申報材料。

(二)縣級初審。縣(市、區)能源主管部門負責對項目規劃選址、裝機規模、土地(海域)利用等建設條件進行線上初審，將“三區三線”劃定成果和國土“三調”土地分類標準作為項目用地(用海)依據，確保項目符合國土空間規劃或海洋功能區劃，不占用潮間帶及向海一側海域，不涉及生態保護紅線、耕地、林地以及其他國家、省相關法律法規或規劃明確禁止的區域。初審通過后，將項目提交電網企業和市級能源主管部門。

(三)落實接入條件。電網企業對各縣(市、區)初審通過的項目開展研究論證，研究論證時間原則上不多于5個工作日，對2024年底前具備接入條件的項目，出具接入意見和建議并網時間。電網企業結合接網工程建設進度，與項目開發企業協商確定并網時間，共同推動網源同步投運。項目承諾并網時間發生調整的，應同步修改項目承諾書。對不具備接入條件的項目，電網企業應及時告知項目開發企業。

(四)市級復審。各市能源主管部門負責統籌安排項目初審和接入條件研究論證工作時限，按照有關要求，會同自然資源、海洋、生態環境、水利等部門對具備接入條件的項目進行復審。各市復審通過項目須于11月19日18時前通過新能源云平臺提交，逾期系統自動關閉。各市正式申報文件及項目信息表應于11月22日前報送省能源局，項目信息須與新能源云平臺保持一致。

(五)確定名單。符合申報要求的項目按照儲能優先原則和競爭排序規則由系統自動排序，在年度市場化并網規模內確定項目名單，并在新能源云平臺公示。公示結束后，按程序向社會公布。

三、有關要求

(一)規范開發秩序。各市要進一步優化營商環境，規范開發建設秩序，不得將引進外資、配套產業作為項目開發建設的門檻，積極出臺土地、財稅和金融等支持政策，減輕新能源開發建設不合理負擔，調動各類市場主體投資積極性。項目開發企業要堅持實事求是，充分考慮項目經濟性和可行性，科學確定配置儲能容量，杜絕盲目競爭、惡意競爭。

(二)認真審核把關。各市、縣(市、區)能源主管部門要發揚“嚴真細實快”的工作作風，嚴格審核項目規劃選址、土地利用、電網接入等各項建設條件，確保上報項目依法合規、資料真實可靠。電網企業要切實提高工作效率，大力縮短電網接入條件研究論證的時間，保障具備條件的項目“能報盡報”。

(三)嚴格并網時限。市場化并網項目應嚴格按照承諾時限全容量建成并網，確保配套儲能設施同步投運，未能如期并網的項目將從市場化并網項目名單中移出，同時對項目所在地增加相應的可再生能源電力消納責任權重。

新能源云平臺市場化并網申報系統屬首次運行，各級能源主管部門、項目開發企業如在使用過程中發現問題，請及時向技術支持單位反映。

聯 系 人：柏貞楊，趙楠楠

電 話：0531-51763719

郵 箱：[email protected]

技術支持：18201168166，15762836595

附件：關于組織開展2022年光伏發電項目市場化并網申報工作的通知

1.2022年市場化并網申報材料清單

2.關于降低非技術成本的說明模板

3.XX市申報2022年市場化并網項目信息表

山東省能源局

2022年10月28日