1月28日,嵊泗縣人民政府關于印發嵊泗縣低碳試點縣建設實施方案的通知,通知指出,加快構建具有海洋特色的綠色低碳能源體系,打造以風能、光伏、氫能、海洋能、LNG綜合利用、儲能技術為一體的清潔能源產業體系。到2024年,新能源開發規模不斷提升,新能源新增產值達到11億元以上。風電裝機容量達到116萬千瓦,光伏裝機容量達到14萬千瓦,年發電量達到30億千瓦時以上。建成整縣屋頂分布式光伏開發示范縣,建成新型海洋能示范項目1個、零碳智慧島示范項目1個。初步形成新能源產業鏈布局,新能源消納水平顯著提高,初步構建以新能源為主體的新型電力系統,建設成為全省海上新能源發展標桿縣,走出一條具有嵊泗海島特色的綠色低碳共富發展之路。
風光氫儲,打造海上清潔能源供應基地。
1.打造百萬級海上風電基地。加快海上風能資源開發,統籌銜接做好項目開發建設和儲備工作,推動項目及時開工建設,實現持續發展。在嵊泗2#、5#、6#海上風電全容量并網的基礎上,有序推進嵊泗7#海上風電項目加快建成并網,啟動嵊泗1#、3#、4#、5#二期、8#、滬舟大橋、嵊泗泗礁等7個海上風電場項目前期工作。結合全國深遠海海上風電規劃工作開展,堅持示范引領、穩步推進,推動百萬千瓦級遠海海上風電開發基地規劃布局。積極探索深遠海海上風電研究,推進漂浮式海上風電機組技術論證,推動漂浮式研發中心及制造基地建設。
2.大力發展光伏發電。積極推進光伏發電規模化發展,創新光伏發電模式。結合嵊泗海島優勢,充分利用灘涂、廢棄宕口等資源,重點發展集中式光伏電站,加快建成薄刀咀120MW光伏電站項目。推動光伏發電多元布局,鼓勵分散式、分布式光伏建設,積極推進嵊泗全國整縣屋頂分布式光伏開發試點工作,鼓勵利用工商業企業廠房、車棚和公共建筑等屋頂資源,推動建設一批屋頂分布式光伏發電項目。鼓勵居民社區、家庭和個人發展戶用光伏系統,推動光伏發電入社區、進家庭,實施“屋頂光伏共富工程”,實現分布式光伏的就地消納和有效利用。在2023年底,嵊泗縣各類屋頂安裝光伏發電的比例均達到國家能源局要求,成為全國屋頂分布式光伏開發示范縣。
原文如下:
各鄉鎮人民政府,縣政府直屬各單位:
《嵊泗縣低碳試點縣建設實施方案》已經縣政府第14次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。
嵊泗縣人民政府
2023年1月11日
嵊泗縣低碳試點縣建設實施方案
為深入貫徹習近平總書記有關碳達峰碳中和講話精神,落實省委省政府碳達峰碳中和工作決策部署,扎實推進我縣低碳試點縣建設工作,加快探索綠色低碳發展可行路徑,根據《浙江省低碳試點縣建設管理辦法(試行)》(浙雙碳辦〔2022〕5號)等文件精神,結合我縣實際,提出如下實施方案。
一、總體思路
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平生態文明思想,全面落實習近平總書記關于碳達峰碳中和的重要論述精神和省委、省政府碳達峰碳中和工作決策部署,完整、準確、全面貫徹新發展理念,聚焦能源低碳發展主線,聚力打造海上清潔能源供應基地,充分釋放海上風電、光伏等可再生能源發展潛力,加快LNG接收中心建設,探索開展氫能應用示范,注重科技創新支撐和體制機制改革突破,加快構建清潔低碳、安全高效的海島現代能源體系,協同推進“6+1”領域綠色低碳發展,打造長三角海上清潔能源供應基地、海洋經濟低碳轉型發展樣板地、低碳發展助力共同富裕先行地,走出一條具有鮮明嵊泗特色的海島低碳共富發展之路,率先在全省實現碳達峰碳中和,為全省“兩個先行”貢獻嵊泗力量。
(二)基本原則。
堅持清潔高效、綠色發展。加快調整優化能源結構,大力開發風電、光伏等可再生能源,實現增量需求主要依靠清潔能源,打造清潔低碳能源消費結構。貫徹節約優先方針,著力降低單位產出資源消耗和碳排放,增強能源系統運行和資源配置效率,提高經濟社會綜合效益。
堅持政府引導、市場主導。深化能源領域體制改革,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,構建公平開放、有效競爭的能源市場體系。積極探索綠證、CCER等減排機制,大力發展綠色金融,加強用能權、碳排放權交易市場協同發展,推動能源領域減碳。
堅持科技支撐、數字引領。推進能源生產和消費革命,加快新能源技術創新和商業模式創新,推進先進儲能、分布式能源、氫能、海洋能等技術的應用,抓住新基建機遇,加強能源與互聯網、物聯網、大數據的深度融合發展,促進能源系統智能化、信息化、互動化,加快數字經濟在能源供需管理中的應用,為能源高質量發展賦能。
(三)建設定位。
打造長三角海上清潔能源供應基地。大力挖潛嵊泗縣風能、太陽能和波浪能等海洋可再生能源資源,加快打造百萬級海上風電基地,積極探索深遠海海上風電研究,加快整縣屋頂分布式光伏開發試點進度,挖潛光伏開發資源,推動波浪能等海洋能應用示范,著力構建海上清潔能源開發體系。
打造海洋經濟低碳轉型發展樣板地。加快構建現代海洋經濟高質量發展體系,全面優化嵊泗海洋產業全景架構,推動海洋經濟轉型升級、低碳提質,重點圍繞“港、景、漁、能源、工貿、生態”六大產業,構建形成現代產業體系“四梁八柱”,充分發揮嵊泗區位優勢,深化“與滬同城”,牢牢抓住浙滬合作優勢和機遇,推動嵊泗優勢產業加快發展,推進海洋經濟轉型升級。
打造低碳發展助力共同富裕先行地。加快推進能源領域綠色低碳發展,重點以風電、光伏等可再生能源開發為契機,探索構建以富民為導向的產業融合發展路徑,積極推進“海上風電+海洋牧場”“海上風電+休閑漁業”“光伏+生態養殖”等發展模式創新,促進海洋資源高效利用,有效拓寬漁農民增收路徑。
(四)主要目標。
加快構建具有海洋特色的綠色低碳能源體系,打造以風能、光伏、氫能、海洋能、LNG綜合利用、儲能技術為一體的清潔能源產業體系。到2024年,新能源開發規模不斷提升,新能源新增產值達到11億元以上。風電裝機容量達到116萬千瓦,光伏裝機容量達到14萬千瓦,年發電量達到30億千瓦時以上。建成整縣屋頂分布式光伏開發示范縣,建成新型海洋能示范項目1個、零碳智慧島示范項目1個。初步形成新能源產業鏈布局,新能源消納水平顯著提高,初步構建以新能源為主體的新型電力系統,建設成為全省海上新能源發展標桿縣,走出一條具有嵊泗海島特色的綠色低碳共富發展之路。
嵊泗縣低碳試點縣創建目標表
_ueditor_page_break_tag_二、重點任務
(一)風光氫儲,打造海上清潔能源供應基地。
1.打造百萬級海上風電基地。加快海上風能資源開發,統籌銜接做好項目開發建設和儲備工作,推動項目及時開工建設,實現持續發展。在嵊泗2#、5#、6#海上風電全容量并網的基礎上,有序推進嵊泗7#海上風電項目加快建成并網,啟動嵊泗1#、3#、4#、5#二期、8#、滬舟大橋、嵊泗泗礁等7個海上風電場項目前期工作。結合全國深遠海海上風電規劃工作開展,堅持示范引領、穩步推進,推動百萬千瓦級遠海海上風電開發基地規劃布局。積極探索深遠海海上風電研究,推進漂浮式海上風電機組技術論證,推動漂浮式研發中心及制造基地建設。
2.大力發展光伏發電。積極推進光伏發電規模化發展,創新光伏發電模式。結合嵊泗海島優勢,充分利用灘涂、廢棄宕口等資源,重點發展集中式光伏電站,加快建成薄刀咀120MW光伏電站項目。推動光伏發電多元布局,鼓勵分散式、分布式光伏建設,積極推進嵊泗全國整縣屋頂分布式光伏開發試點工作,鼓勵利用工商業企業廠房、車棚和公共建筑等屋頂資源,推動建設一批屋頂分布式光伏發電項目。鼓勵居民社區、家庭和個人發展戶用光伏系統,推動光伏發電入社區、進家庭,實施“屋頂光伏共富工程”,實現分布式光伏的就地消納和有效利用。在2023年底,嵊泗縣各類屋頂安裝光伏發電的比例均達到國家能源局要求,成為全國屋頂分布式光伏開發示范縣。
3.積極探索氫能應用示范。以打造氫能海上供應鏈為契機,充分利用風電、光伏等富余電力資源,在洋山區域探索開展綠電制氫試點與應用場景示范基地建設。在灘滸島上謀劃布局基于風電和光伏的制氫工廠,探索發展氫能制備、儲運及裝備制造產業,加快構建氫能安全、高效運輸體系。
4.加快推進新型儲能技術應用。在電源側,原則上新增新能源項目按照15%裝機容量配建儲能設施;在輸電側,謀劃布局1—2座儲能電站,提高嵊泗電網安全穩定性和電網調峰能力;在配電側,有序推進儲能型變電站示范項目建設,大力引導新能源開發企業研發適合海島特色的儲能技術,與新能源龍頭企業合作共建新型儲能設施。建立共享儲能電站,以電網為紐帶,資源整合服務于網內新能源,推動“源網荷儲”能力釋放。
(二)綠富同興,培育發展海島新能源產業鏈。
1.構建海上風電全產業鏈格局。以協同打造“海上風電基地,岸上產業園區”為目標,以大小洋山島為重點,發揮接滬發展優勢,重點培育打造大型風力發電鑄件、軸承、齒輪箱、變流器等風電關鍵零部件產業布局,推動風機設備、核心零部件制造等產業項目和方形模組電池生產線項目在嵊落戶。同時,充分發揮港口優勢,探索在洋山區域打造風電裝備制造出口基地。加快洋山海上運維基地建設,實現覆蓋全生命周期的風電機組狀態評價與診斷、風電機組維護、升壓站維護、海纜維護、備品備件供應等“一站式”運維服務。
2.建立健全光伏產業鏈。加快整合嵊泗本島存量工業用地,培育建設新能源產業特色園區,重點培育發展新一代高效太陽能電池組件、智能化光伏生產設備等光伏電站配套產業。加強與央企名企等龍頭大企合作,重點培育發展光伏建筑一體化(BIPV)技術、智能光伏儲能一體機、高效光伏并網電源設備,培育新能源集成應用服務一體型企業。
3.推進新型儲能產業發展。培育建設穩定的新能源領域儲能市場,重點提升儲能系統的安全性、穩定性、可靠性和適用性。借助新型電力系統建設對儲能的大規模需求,爭取引進和發展儲能核心組件裝備制造產業,帶動儲能材料等相關產業的發展,形成產業集群。通過儲能應用示范項目的規模化實施,不斷完善提升關鍵技術和設計、安裝、維護、運營等服務能力。
4.加快LNG綜合利用步伐。強化浙滬新能源領域合作,做大做強油氣儲運、分撥、交易等業態,推進國際油氣儲運基地建設。依托小洋山天然氣儲運優勢,在小洋山北側區域或薄刀咀區域謀劃LNG燃氣發電項目,以緩解洋山深水港用電需求,降低用電成本。多方式多途徑實現LNG冷能綜合利用,加快推進全國首個冷能發電示范項目建設,積極招引冷能低溫冷庫,爭取1—2個冷鏈物流項目在小洋山區域落地。
(三)多措并舉,構建經濟社會節能增效機制。
1.推動重點行業能效提升。強化管理節能,提高重點用能單位的能效管理,嚴格落實節能審查,嚴格控制新增用能。針對水產品加工、海洋裝備制造等主導產業重點開展工業節能,加強合同能源管理,利用科技和信息化手段來提高工業能效,推廣和發展能源回收和余壓余熱利用等節能改造技術,構建高效、清潔、低碳、循環的綠色制造體系。大力推進集中供熱,小微園區、工業園區全面實現集中供熱、熱電聯產,鼓勵發展天然氣冷熱電三聯供,提高能源使用效率。
2.強化重點企業用能管理。實施能效領跑者計劃,建立節能激勵導向機制,樹立行業標桿,推動重點企業開展能效對標。將重點用能企業納入在線監測范圍,提高能源利用效率,深化與省級層面能源“雙控”考核體系銜接,落實能耗雙控和碳強度考核管理力度。加快淘汰能耗不達標的落后設備,騰出存量用能空間。對重點用能單位推進節能診斷、節能改造等節能服務工作。
3.推進社會多領域節能增效。大力推廣綠色低碳建筑,全面執行綠色建筑標準,倡導綠色低碳節能建筑,推廣適配型被動房建筑,推進既有公共建筑節能改造和可再生能源建筑一體化應用。加快未來社區建設,實現社區內多種能源集中供應。加快淘汰高排放車輛,提高燃油品質標準,降低交通能耗水平。
4.積極開展全民節能行動。深入開展全國節能宣傳周等宣傳活動,營造節能降碳濃厚氛圍。把節能降碳納入國民教育體系,有效提升全民節能意識和能力。大力推行綠色消費,積極推廣節能技術和產品,堅決抵制和反對各種形式的奢侈浪費。
(四)改革突破,建立完善能源領域體制機制。
1.培育綠色能源消費新業態。發展新能源數字化運營系統,推進配電自動化和智能用電信息采集系統建設,滿足新能源、分布式電源等多元化負荷發展需求。鼓勵各類企業等主體積極參與新型電力系統建設,重點在源網荷儲協調、數字化智能化運行控制等方面提升技術和優化系統。逐步建立完善的電力市場環境,積極銜接、有序推廣國家可再生能源綠色電力(證書)交易,通過市場化方式部分解決可再生能源補貼問題。
2.推動能源要素市場化改革。充分發揮市場在資源要素配置中的決定性作用和更好發揮政府作用,提升能源要素集約化利用水平。完善能源要素與重大產業項目計劃銜接機制,建立“能源要素跟著項目走”機制,配合能源消費精準控制體系,優先保障符合高質量發展要求的重大產業用能需求。積極推行“區域能評+區塊能效標準”制度,深入推進“標準地+承諾制”改革。
3.積極參與能源領域體制改革。參與電力市場化改革,推動工商業用戶參與電力市場交易,擴大電力直接交易用戶數量和交易規模,參與電力現貨市場建設,促進市場主體多元化,形成主要由市場決定電力價格的機制。重點推進舟山洋山深水港北側陸域增量配電網建設,積極開展多種可再生能源相結合的多能互補示范項目、智能微電網示范項目等,并基于大數據和人工智能技術,開展精細化管理和發電量預報等,以降低新能源的不穩定性,增強與電網融合度,提高能源系統綜合利用率。
(五)數智賦能,建設嵊泗縣能源大數據平臺。
以構建支撐“零碳海島”“數字海島”建設的嵊泗能源大數據平臺為目標,充分整合內外已有資源,匯聚多品類能源供應消費、新能源發電、港口岸電、企業用能等核心數據,打造系列數字化應用建設,建設全縣域新能源調度控制平臺,推進以多元融合高彈性電網為載體的新一代電力系統建設,最終服務政府科學決策、社會經濟發展、民生改善。
能源大數據平臺主要以現有數據為支撐,搭建能源看雙碳(4個雙碳監測應用)、能源看海洋(2個應用)、能源看經濟(3個應用)、能源看民生(3個應用),構建嵊泗縣能源大數據平臺多維度應用場景,實現從多系統采集基礎數據,實現數據分析,挖掘數據價值,服務政府監管和企業端自查、分析。實時準確地掌握全縣范圍內的能源和經濟總體可控運行情況,并通過基礎數據和經濟數據的結合實現對經濟形勢的預判,加強地區經濟刺激和輔助政策的制定,為未來政府決策提供科學、準確的依據。
專欄嵊泗縣能源大數據平臺主要建設內容
全縣域沙盤:采用電子沙盤概念,實現嵊泗全縣域地圖的展現,并以立體、動感的方式全方位展示已建設、擬建設、已規劃項目的整體布局,通過模擬聯動的各島嶼間不同項目的連接和聯系情況,全方位展示項目的布局和聯動,并通過放大單一島嶼的方式直觀查看該島的自然資源和島嶼特色,以及實施項目的具體成效,從全局到局部的全方位查看,使用戶更為直觀和便捷了解全島項目落地情況,為后續進行項目規劃提供更為有效輔助決策平臺。
能源看雙碳場景:主要建設島嶼能源數智駕駛艙、島嶼碳排監測分析、綠華-花鳥雙島零碳聯動、花鳥零碳智慧網紅島等4個主要應用場景。
能源看海洋場景:主要建設海上風電產業融合、灘涂漁光互補等2個主要應用場景。
能源看經濟場景:主要建設中小微企業景氣指數、港口岸電特色應用、產業鏈景氣指數等3個主要應用場景。
能源看民生場景:主要建設屋頂光伏共富工程、縣域零碳出行監測、電力災害指南針等3個主要應用場景。
(六)創新驅動,搭建低碳領域科技創新體系。
1.科技賦能海島低碳產業發展。強化關鍵核心技術攻關,推動科技創新體制變革,聚焦主導產業鏈薄弱缺鏈環節,開展關鍵核心技術攻關,大力推廣減排潛力大、先進適用、成熟可靠,同時經濟、環境和社會綜合效益良好的低碳新工藝、新技術和新設備,并通過“揭榜掛帥”“賽馬”等機制,加速形成一批重大產業創新成果,推動企業核心競爭力顯著提升。高水平建設科技成果轉化平臺,通過產業創新服務綜合體、網上技術市場等平臺,大力開展各類科技成果對接,創新成果展示等活動,每年發布科研成果5項以上,推動實施重大科技成果轉化項目2項、制造業發明專利產業化項目2項。
2.加快產業創新能力提升。全面實施創新驅動發展戰略,積極借助高等學校、科研院所、科技中介服務機構以及骨干企業等優勢單位資源,圍繞海上風電、光伏、氫能、儲能、海洋能等關鍵領域培育創新載體,探索搭建一批對新能源產業發展具有引領帶動作用的高層次公共技術創新服務平臺,突破一批海洋新能源領域關鍵核心技術。突出企業技術創新主體地位,加快建設以企業為主體、市場為導向、產學研結合的創新體系,加速技術成果產業化。
3.搭建多方科技合作模式。借助浙滬合作平臺和東海實驗室力量,聚焦海洋資源綠色開發,推動波浪能等海洋能基礎研究和關鍵技術攻關,聯合重點研發企業推進海洋能技術應用。建設基于海島能源的源網荷儲一體化項目平臺以及新能源綜合服務平臺,以“揭榜掛帥”方式推進新能源關鍵技術攻關,解決“卡脖子”問題,力爭在海島新能源科技前沿早日取得突破性成果。與國內頂尖研發機構和高校聯合創建綠色能源國家級實驗室,爭取在海洋碳匯發展、能源綠色轉型、能源高效利用、綠色能源開發、海洋碳捕捉等方面,攻關一批技術。
(七)協同發展,推動其他領域綠色低碳轉型。
1.加快推動工業低碳轉型升級。全面排摸高耗低效企業,在省制造業高耗低效企業分區域分行業指南的基礎上,結合“畝均效益”綜合評價和海島地區低效工業用地開發利用改革試點,全面摸清工業企業實際用地、用能情況,建立高耗低效企業清單,每年滾動實施、實行閉環管理。堅決淘汰整治高耗低效企業,對高耗低效企業開展合規檢查,制定整治提升方案,實施分類整治。加快傳統制造業數字化智能化綠色化轉型,每年組織實施一批智能化改造項目,大力推廣工業機器人應用,積極開展重點節能減碳改造項目。
2.大力發展綠色低碳建筑。嚴格執行《浙江省綠色建筑條例》加快推進新型建筑工業化發展,推動建筑用能清潔低碳化,用信息化手段提升建筑節能管理水平,制定推進方案,加強新建建筑工程監管,提升新建建筑綠色化規模水平。開展既有居住建筑節能改造,結合城鎮老舊小區改造、海綿城市建設等工作,加快推進既有居住建筑節能改造,提升既有居住建筑能效水平。鼓勵學校、醫院和國家機關辦公建筑開展公共建筑節能改造,推動超低能耗建筑、近零能耗建筑發展,推廣新能源應用和再生水利用。
[$NewPage$]3.著力構建低碳交通運輸體系。堅持把調整交通運輸結構作為交通運輸低碳發展的主攻方向,以建設低碳排放為特征的現代綜合交通體系為統領,優化交通基礎設施空間布局。在陸運方面,加大新能源汽車在城市公交、港口物流等領域推廣力度,加快電動汽車充電基礎設施建設。穩步推進水運船舶LNG燃料動力應用,在水上客運領域探索純電動船舶應用,積極采用新能源高速客船和新能源客滾船。持續提升運輸裝備能效,提高船舶用汽柴油標準,落實儲、運、銷環節裝卸過程中的油氣回收治理,減少油氣逸散影響。
4.充分挖掘海洋漁業固碳能力。推進國家級海洋牧場示范區建設,重點開展嵊泗東部海域東庫-黃礁海洋牧場建設。持續推進海洋碳匯漁業發展,有效構建以淺海貝藻養殖為載體的漁業體系,加強科技攻關,不斷優化貽貝等貝藻類養殖模式,重點推廣貝藻混養等綜合養殖示范項目,利用養殖品種生物鏈之間的生物習性及互補優勢,提高碳匯漁業產量并優化養殖產業結構,實現不同能量物質的循環利用以及養殖活動與環境條件的協調和統一。
5.全面推進綠色低碳生活。建立低碳行為標準和準則,加強宣傳和應用。引導消費者購買和使用節能低碳環保認證產品,減少使用一次性用品,限制過度包裝,鼓勵簡易包裝,嚴格執行“限塑令”。大力倡導“135綠色出行方式”(1公里以內步行、3公里以內騎自行車、5公里左右乘坐公共交通工具)。發展共享辦公、共享儲存、共享信息,提高閑置資產的利用效率。培育共享經濟企業,創新商業模式。鼓勵專業共享平臺建設,實現共享商品、信息、服務的在線交易。
(八)先行先試,開展多領域多場景低碳示范。
1.打造產業融合發展共富工程。加快構建以富民為導向的產業融合發展模式,探索“海上風電+海洋牧場”融合發展,在已建2#、5#、6#風電場內加快網箱養殖、貝藻類筏式養殖試驗性項目建設,爭取1—2年內取得實質性成果。圍繞大小洋山海域,探索發展“海上風電+休閑漁業”,建設1—2座示范性休閑海釣平臺。加快大洋山生態高效養殖項目建設,打造漁光互補示范基地。積極推進灘涂生態型漁光互補項目,依托薄刀咀光伏電站建設首座生態型漁光互補項目,同步在大洋山、灘滸等地尋找合適區域發展漁光互補項目。加快建設一批“光伏+”綜合利用基地,鼓勵在枸杞島、花鳥島等推廣“光伏+”生態旅游新模式,促進光伏與其他產業有機融合,積極拓寬富民增收渠道。
2.謀劃建設零碳島試驗區。選取綠華島、花鳥島作為零碳(負碳)示范島建設,以綠華、花鳥雙島聯動,加快整島電氣化改造,因地制宜開發海島太陽能、海上風能、波浪能等可再生能源,實施漁光互補等一批清潔能源項目,構建清潔低碳、安全高效的海島現代能源體系,打造雙島零(負)碳示范島樣板。利用閑置民房、空地布置光伏等清潔能源,逐步取締化石能源使用,試點開展風光互補、微電網、儲能等高彈性應用場景,打造集源網荷儲于一體的海島高彈性電網樣板。
3.探索開展海洋藍碳試點。依托國家級海洋生態文明示范區建設,實施綠色漁業實驗基地行動計劃,重點圍繞海洋牧場建設、資源養護生態修復、漁業新業態發展等重點工程項目,積極探索藍碳經濟新模式。探索藍碳應用技術,鼓勵開展海洋碳匯的科研和試點示范工作,不斷提升海洋碳循環的監測技術,提高海洋碳匯的恢復能力。探索開展海洋碳匯交易試點工作,研究推動碳補償和碳交易,重點爭取貽貝養殖納入碳交易及國家海洋局藍碳項目,實現海洋生態系統的“碳捕獲”和“碳儲存”信用額度在國內減排政策框架內使用。
三、重點項目
結合嵊泗縣低碳試點縣創建的目標和任務,擬實施相關重點項目共計15個,總投資243.19億元,建設期內計劃投資151.8億元,其中能源低碳類項目9個,總投資226.81億元,建設期內計劃投資135.42億元。
四、保障措施
(一)強化組織領導。縣碳達峰碳中和工作領導小組要加強對低碳試點縣創建各項工作的組織領導、整體部署和系統推進,研究重大問題、制定重大政策、組織重大工程。加強組織協調和日常指導,定期對低碳試點縣建設重點領域、重點行業工作進展情況進行調度,督促各項目標任務落實落細。定期調度各地各部門落實低碳試點縣主要目標任務進展情況,協調解決實施中遇到的重大問題。
(二)強化政策支持。充分發揮政策導向作用,在積極爭取省、市各項政策的基礎上,進一步加大對低碳發展的政策支持和財政支持,重點支持能源、工業領域低碳零碳技術研發、零碳低碳示范和產業化項目建設。積極拓寬融資渠道,完善投融資機制,引導國有企業、金融機構和社會資本積極參與低碳產業發展、低碳產品應用和低碳新技術推廣,增強低碳發展活力。
(三)強化科技支撐。注重科技創新對能源低碳發展的支撐作用,深化與省內外高校、科研機構的產學研合作,扶持和支持重點企業建設技術研發中心,打造低碳技術研發平臺,引進集聚能源低碳行業高層次人才,積極推進綠色低碳技術研究和應用。制定并落實人才政策,積極吸引龍頭知名企業、高端科研機構來嵊泗發展綠色低碳產業,并加強本地人才的培育。加強低碳科技創新平臺建設,推進低碳科技產業化和推廣普及。
(四)強化督導評估。將低碳試點縣相關指標納入發展綜合績效考核評價體系,制定考核細則,增加考核權重。縣碳達峰碳中和工作領導小組負責加強低碳試點縣目標任務落實情況考核,每年開展年度實施情況評估監測,編制下一年工作任務清單,建立動態調整機制,推動工作落地落細落實。強化監督考核結果應用,對工作突出的鄉鎮、部門按有關規定給予表彰獎勵,對未完成目標的地方和部門依規依法實行通報批評和約談問責。
(五)強化宣傳引導。借助全國低碳日等活動,向社會開展低碳知識普及教育,培養低碳生活理念,引導居民形成低碳生活和消費方式,努力形成全社會關注、參與和支持的低碳發展氛圍。將低碳發展、碳達峰碳中和相關內容納入國民教育體系和干部教育培訓體系,提升全民低碳意識。引導市場主體積極參與低碳園區、綠色工廠等各類低碳試點示范創建活動,主動節能降碳的社會責任。
附件:1.低碳試點縣建設“五張清單”主要目標清單
2.低碳試點縣建設“五張清單”重點任務清單
3.低碳試點縣建設“五張清單”重大改革清單
4.低碳試點縣建設“五張清單”重點項目清單
5.低碳試點縣建設“五張清單”最佳實踐清單
[$NewPage$]附件1:低碳試點縣建設“五張清單”主要目標清單
附件2:低碳試點縣建設“五張清單”重點任務清單
附件3:低碳試點縣建設“五張清單”重大改革清單
附件4:低碳試點縣建設“五張清單”重點項目清單
附件5:低碳試點縣建設“五張清單”最佳實踐清單
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