浙江省發(fā)展改革委發(fā)布浙江省可再生能源開(kāi)發(fā)利用促進(jìn)條例(2021修正),文件指出,建設(shè)光伏或者光熱發(fā)電項(xiàng)目利用太陽(yáng)能的,可以向縣級(jí)以上人民政府可再生能源綜合管理部門(mén)或者住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)資金補(bǔ)助。可再生能源綜合管理部門(mén)或者住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省規(guī)定給予補(bǔ)助。
原文如下:
浙江省可再生能源開(kāi)發(fā)利用促進(jìn)條例(2021修正)
(2012年5月30日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2021年3月26日浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈浙江省發(fā)展新型墻體材料條例〉等五件地方性法規(guī)的決定》修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 管理職責(zé)
第三章 開(kāi)發(fā)利用
第四章 扶持促進(jìn)
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)可再生能源的開(kāi)發(fā)利用,增加能源供應(yīng),改善能源結(jié)構(gòu),保障能源安全,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事可再生能源的開(kāi)發(fā)利用及其管理等相關(guān)活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱(chēng)可再生能源,是指風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Q竽堋⒖諝饽艿确腔茉础?/p>
第三條 開(kāi)發(fā)利用可再生能源,應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉的原則,注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境。禁止對(duì)可再生能源進(jìn)行破壞性開(kāi)發(fā)利用。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)可再生能源開(kāi)發(fā)利用工作的領(lǐng)導(dǎo),將可再生能源開(kāi)發(fā)利用納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,采取有效措施,推動(dòng)可再生能源的開(kāi)發(fā)利用。
第五條 省發(fā)展改革(能源)主管部門(mén)和設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定的部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)可再生能源綜合管理部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)可再生能源開(kāi)發(fā)利用的綜合管理工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)可再生能源開(kāi)發(fā)利用的相關(guān)管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好可再生能源開(kāi)發(fā)利用的管理工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)可再生能源開(kāi)發(fā)利用的宣傳和教育,普及可再生能源應(yīng)用知識(shí)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)可再生能源開(kāi)發(fā)利用的宣傳報(bào)道,發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。
第二章 管理職責(zé)
第七條 縣級(jí)以上人民政府可再生能源綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu),按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)可再生能源資源進(jìn)行調(diào)查。
有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供可再生能源資源調(diào)查所需的資料與信息。
可再生能源資源的調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布。但是,國(guó)家規(guī)定需要保密的內(nèi)容除外。
第八條 縣級(jí)以上人民政府可再生能源綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu),根據(jù)其上一級(jí)可再生能源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,組織編制本行政區(qū)域可再生能源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)可再生能源綜合管理部門(mén)備案;其中省可再生能源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家能源主管部門(mén)備案。
可再生能源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括可再生能源種類(lèi)、發(fā)展目標(biāo)、區(qū)域布局、重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)施進(jìn)度、配套電網(wǎng)建設(shè)、服務(wù)體系和保障措施等。
第九條 編制可再生能源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、合理布局、有序發(fā)展的原則,并符合國(guó)土空間規(guī)劃。
編制可再生能源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)和氣候可行性論證,并征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。
縣級(jí)以上人民政府可再生能源綜合管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法公布經(jīng)批準(zhǔn)的可再生能源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃及其執(zhí)行情況,為公眾提供咨詢(xún)服務(wù)。
第十條 可再生能源綜合管理部門(mén)和自然資源主管部門(mén)在履行項(xiàng)目審批、選址審批、用地或者用海審核等職責(zé)時(shí),不得將可再生能源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃確定的可再生能源項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址用于其他項(xiàng)目建設(shè)。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府可再生能源綜合管理部門(mén)依法履行可再生能源投資建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案以及其他相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé),依法承擔(dān)可再生能源裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步相關(guān)工作,并對(duì)依法需經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的投資建設(shè)項(xiàng)目提出審查意見(jiàn)。
第十二條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)本省氣候特征和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)依法制定太陽(yáng)能、淺層地?zé)崮堋⒖諝饽艿瓤稍偕茉唇ㄖ玫牡胤綐?biāo)準(zhǔn)。
省標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)會(huì)同省有關(guān)部門(mén)依法制定除前款規(guī)定以外的可再生能源開(kāi)發(fā)利用的地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)依法履行水能資源開(kāi)發(fā)利用的指導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé)。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法履行可再生能源建筑利用的指導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé)。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)依法履行地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用的指導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé)。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)村能源主管部門(mén)依法履行沼氣利用的指導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé)。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好生物液體燃料銷(xiāo)售和推廣應(yīng)用的組織和指導(dǎo)工作,監(jiān)督石油銷(xiāo)售企業(yè)按照規(guī)定銷(xiāo)售生物液體燃料。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府科技主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將可再生能源開(kāi)發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入科技發(fā)展規(guī)劃和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并將其列為科技發(fā)展與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域予以重點(diǎn)支持。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)可再生能源綜合管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu),根據(jù)國(guó)家和省規(guī)定建立健全可再生能源統(tǒng)計(jì)制度,完善可再生能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)方法,確保可再生能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
第二十條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促電網(wǎng)企業(yè)按照規(guī)定全額收購(gòu)其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量,提供便捷、經(jīng)濟(jì)的上網(wǎng)服務(wù),降低接網(wǎng)成本。
第三章 開(kāi)發(fā)利用
第二十一條 燃煤發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定承擔(dān)可再生能源發(fā)電配額義務(wù)。發(fā)電配額指標(biāo)以及具體管理辦法按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 鼓勵(lì)在開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高教園區(qū)以及其他用能負(fù)荷集中區(qū)域發(fā)展可再生能源分布式發(fā)電系統(tǒng)。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,支持在電網(wǎng)未覆蓋的偏遠(yuǎn)地區(qū)和海島建設(shè)可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng),為當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和居民生活提供電力服務(wù)。
第二十四條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),提高電網(wǎng)智能和儲(chǔ)能水平,增強(qiáng)吸納可再生能源電力的能力。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議,優(yōu)先調(diào)度可再生能源發(fā)電,全額收購(gòu)其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量,按照國(guó)家和省核定的可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)及時(shí)、足額結(jié)算款項(xiàng)。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家可再生能源發(fā)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn),不得擅自提高并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
可再生能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保障電網(wǎng)安全。
第二十五條 可再生能源發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安裝電能計(jì)量裝置并規(guī)范使用,為統(tǒng)計(jì)和落實(shí)有關(guān)扶持政策提供依據(jù)。
第二十六條 新建民用建筑應(yīng)當(dāng)按照《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》的規(guī)定利用可再生能源。
鼓勵(lì)已建民用建筑推廣應(yīng)用可再生能源。
第二十七條 鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽屠宰場(chǎng)、釀造廠等采用沼氣技術(shù)開(kāi)發(fā)利用畜禽糞便以及其他廢棄物的生物質(zhì)能,改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
第二十八條 鼓勵(lì)采用清潔環(huán)保的先進(jìn)發(fā)電技術(shù)開(kāi)發(fā)利用城鄉(xiāng)生活垃圾的生物質(zhì)能。
第二十九條 利用生物質(zhì)資源生產(chǎn)的燃?xì)狻崃Γ铣擎?zhèn)燃?xì)狻崃芫W(wǎng)的入網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)營(yíng)燃?xì)狻崃芫W(wǎng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)接收其入網(wǎng),按照國(guó)家和省核定的價(jià)格全額收購(gòu)并及時(shí)、足額結(jié)算款項(xiàng)。
第三十條 利用能源作物、餐廚廢棄物等生產(chǎn)的生物液體燃料,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,石油銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其納入燃料銷(xiāo)售體系,按照國(guó)家和省核定的價(jià)格全額收購(gòu)并及時(shí)、足額結(jié)算款項(xiàng)。
第四章 扶持促進(jìn)
第三十一條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)行政區(qū)域內(nèi)可再生能源的開(kāi)發(fā)利用量,超過(guò)上級(jí)人民政府核定的部分,按照規(guī)定不計(jì)入該行政區(qū)域的能源消費(fèi)總量考核控制指標(biāo)。
第三十二條 建設(shè)光伏或者光熱發(fā)電項(xiàng)目利用太陽(yáng)能的,可以向縣級(jí)以上人民政府可再生能源綜合管理部門(mén)或者住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)資金補(bǔ)助。可再生能源綜合管理部門(mén)或者住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省規(guī)定給予補(bǔ)助。
第三十三條 利用沼氣技術(shù)進(jìn)行生物質(zhì)能利用的,可以向縣級(jí)以上人民政府農(nóng)村能源主管部門(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)資金補(bǔ)助。農(nóng)村能源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)按照國(guó)家和本省規(guī)定給予補(bǔ)助。
第三十四條 小型水電企業(yè)更新改造發(fā)電設(shè)施設(shè)備的,可以向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目改造資金補(bǔ)助。水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)按照國(guó)家和本省規(guī)定給予補(bǔ)助。
小型水電設(shè)施設(shè)備更新改造提高水能利用效率達(dá)到一定比例的,應(yīng)當(dāng)對(duì)改造后的全部發(fā)電量按照規(guī)定提高水電綜合上網(wǎng)電價(jià)。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)力狀況,安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于可再生能源發(fā)展的下列事項(xiàng):
(一)可再生能源開(kāi)發(fā)利用的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定;
(二)可再生能源的資源勘查和相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè);
(三)可再生能源開(kāi)發(fā)利用示范工程建設(shè)或者設(shè)施設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼;
(四)可再生能源分布式發(fā)電系統(tǒng)、獨(dú)立電力系統(tǒng)建設(shè);
(五)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的電價(jià)補(bǔ)貼;
(六)利用餐廚廢棄物生產(chǎn)的生物液體燃料的收購(gòu)價(jià)格補(bǔ)貼;
(七)可再生能源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目貸款貼息;
(八)可再生能源開(kāi)發(fā)利用服務(wù)體系建設(shè);
(九)可再生能源開(kāi)發(fā)利用的其他事項(xiàng)。
可再生能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和監(jiān)督管理辦法,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政和可再生能源綜合管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。
第三十六條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)可再生能源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目投資的特點(diǎn),制定促進(jìn)可再生能源發(fā)展的金融信貸政策,提供支持可再生能源開(kāi)發(fā)利用的金融產(chǎn)品;對(duì)列入國(guó)家可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄、符合信貸條件的可再生能源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供信貸支持。
第三十七條 對(duì)列入國(guó)家和省可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄的可再生能源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目,按照國(guó)家和省規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)惠待遇。
第五章 法律責(zé)任
第三十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府可再生能源綜合管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)不依法實(shí)施行政許可的;
(二)不依法及時(shí)查處違法行為的;
(三)違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┍O(jiān)督檢查、行政處罰的;
(四)違反專(zhuān)項(xiàng)資金使用和管理規(guī)定的;
(五)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
第六章 附則
第四十條 本條例下列用語(yǔ)的含義:
(一)生物質(zhì)能,是指利用自然界的植物、糞便以及城鄉(xiāng)有機(jī)廢物轉(zhuǎn)化成的能源。
(二)生物液體燃料,是指利用生物質(zhì)資源生產(chǎn)的甲醇、乙醇和生物柴油等液體燃料。
(三)可再生能源發(fā)電,是指水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電、海洋能發(fā)電和地?zé)崮馨l(fā)電。其中,生物質(zhì)能發(fā)電包括農(nóng)林廢棄物直接燃燒發(fā)電、農(nóng)林廢棄物氣化發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電、垃圾填埋氣發(fā)電、沼氣發(fā)電。
(四)可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng),是指不與電網(wǎng)連接的單獨(dú)運(yùn)行的可再生能源電力系統(tǒng)。
(五)分布式發(fā)電系統(tǒng),是指發(fā)電規(guī)模小、分布廣、位于用電負(fù)荷附近,電能可以就地消納,符合能源高效、環(huán)保利用等國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求,并可接入中低壓配電網(wǎng)的可再生能源發(fā)電、資源綜合利用發(fā)電以及其他具備節(jié)能減排發(fā)電特性的系統(tǒng)。
第四十一條 本條例自2012年10月1日起施行。
評(píng)論