以咬定青山不放松的執(zhí)著奮力實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)

國(guó)家發(fā)展改革委黨組書記、主任何立峰

總結(jié)歷史是為了使我們黨從歷史進(jìn)程中洞察歷史發(fā)展規(guī)律和時(shí)代發(fā)展大勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)水平和辨別能力，增強(qiáng)錨定既定奮斗目標(biāo)、意氣風(fēng)發(fā)走向未來的勇氣和力量，更加清醒、更加堅(jiān)定地辦好當(dāng)前的事情

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生新轉(zhuǎn)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段、世界百年未有之大變局深度演變的歷史條件下形成的，具有廣闊時(shí)代背景、深厚理論淵源和堅(jiān)實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ)，是立足國(guó)情、放眼世界、引領(lǐng)未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想

把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置，穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，搞好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)，把握好政策的時(shí)度效，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間

加快出臺(tái)并積極落實(shí)促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要，努力推動(dòng)全體人民共同富裕取得更加明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

在建黨百年重要?dú)v史時(shí)刻召開的黨的十九屆六中全會(huì)，是具有里程碑意義的重要會(huì)議。習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表的重要講話和全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，貫通歷史、現(xiàn)實(shí)和未來，思想深邃、內(nèi)涵深刻，字字千鈞、催人奮進(jìn)，意義重大、影響深遠(yuǎn)，科學(xué)回答了邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性重大問題，為新時(shí)代新征程上做好各項(xiàng)工作指明了行動(dòng)方向、提供了根本遵循。

深刻認(rèn)識(shí)黨的十九屆六中全會(huì)通過《決議》的重大意義

《決議》明確提出“兩個(gè)確立”，全面梳理總結(jié)了建黨百年特別是黨的十八大以來黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革和歷史經(jīng)驗(yàn)，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，具有很強(qiáng)的政治性、理論性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，必將對(duì)推動(dòng)全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新時(shí)代更好堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

（一）《決議》全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn)的重要遵循。保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命，也是我們黨能成為百年大黨并始終充滿生機(jī)活力、創(chuàng)造世紀(jì)偉業(yè)的關(guān)鍵所在。《決議》突出強(qiáng)調(diào)黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。歷史和現(xiàn)實(shí)充分證明，習(xí)近平總書記的核心地位是歷史和人民的共同選擇、鄭重選擇、必然選擇；習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨和人民前途和命運(yùn)所系，是全國(guó)各族人民根本利益所在，任何時(shí)候任何情況下都不能含糊、不能動(dòng)搖。學(xué)習(xí)黨的光輝歷程和輝煌成就，就是要看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α⑴靼孜磥砦覀冊(cè)鯓硬拍艹晒Γ羁陶J(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，確保各項(xiàng)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。

（二）《決議》全面回顧黨的百年奮斗歷程，是在建黨百年的歷史條件下開啟新征程、奮進(jìn)新時(shí)代的內(nèi)在要求。一切向前走，都不能忘記走過的路，走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)。《決議》立足“兩個(gè)百年”歷史交匯點(diǎn)，站在“兩個(gè)大局”的時(shí)代高度，深入梳理四個(gè)歷史時(shí)期取得的“四次偉大飛躍”。在新民主主義革命時(shí)期，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍；在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，實(shí)現(xiàn)了一窮二白、人口眾多的東方大國(guó)大步邁進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)的偉大飛躍；在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，推進(jìn)了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍；中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，是歷史和人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨，中國(guó)共產(chǎn)黨也沒有辜負(fù)歷史和人民的選擇。在建黨百年的歷史條件下系統(tǒng)總結(jié)黨的百年奮斗歷程，是把握歷史規(guī)律、順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)的必然要求，將推動(dòng)全黨全國(guó)各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不斷奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新的偉大勝利！

（三）《決議》全景展示新時(shí)代的歷史性成就、歷史性變革，是中國(guó)共產(chǎn)黨人牢記初心使命的政治宣言。一百年來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，都是在踐行為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命。《決議》全面梳理建黨百年特別是黨的十八大以來黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，囊括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各方面，分13個(gè)領(lǐng)域、濃墨重彩地總結(jié)新時(shí)代的原創(chuàng)性思想、變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展看，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力邁上新臺(tái)階，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬億元大關(guān)，已連續(xù)15年成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)者，人均國(guó)民收入超過1萬美元，832個(gè)貧困縣全部摘帽、近1億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，已成為120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴，是世界貨物貿(mào)易第一大國(guó)、服務(wù)貿(mào)易第二大國(guó)、使用外資第二大國(guó)、對(duì)外投資第一大國(guó)，綜合國(guó)力與國(guó)際格局的“東升西降”，國(guó)家治理與疫情防控的“中治西亂”，都充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央立志于中華民族千秋偉業(yè)、在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的使命擔(dān)當(dāng)，充分彰顯了習(xí)近平總書記“我將無我、不負(fù)人民”的真摯情懷。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。只要我們堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)守人民立場(chǎng)、賡續(xù)紅色血脈，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終牢記江山就是人民、人民就是江山，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移走全體人民共同富裕道路，必將為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興凝聚起磅礴力量。

（四）《決議》科學(xué)總結(jié)黨百年奮斗的歷史意義和歷史經(jīng)驗(yàn)，是我們戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種艱難險(xiǎn)阻的力量源泉。總結(jié)歷史是為了使我們黨從歷史進(jìn)程中洞察歷史發(fā)展規(guī)律和時(shí)代發(fā)展大勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)水平和辨別能力，增強(qiáng)錨定既定奮斗目標(biāo)、意氣風(fēng)發(fā)走向未來的勇氣和力量，更加清醒、更加堅(jiān)定地辦好當(dāng)前的事情。《決議》強(qiáng)調(diào)黨的百年奮斗從根本上改變了中國(guó)人民的前途命運(yùn)，開辟了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路，展示了馬克思主義的強(qiáng)大生命力，深刻影響了世界歷史進(jìn)程，鍛造了走在時(shí)代前列的中國(guó)共產(chǎn)黨；將黨的百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)概括為“十個(gè)堅(jiān)持”，揭示了黨和人民事業(yè)不斷成功的根本保證，揭示了黨始終立于不敗之地的力量源泉，揭示了黨始終掌握歷史主動(dòng)的根本原因，揭示了黨永葆先進(jìn)性和純潔性、始終走在時(shí)代前列的根本途徑，是我們黨百年來洞察歷史發(fā)展規(guī)律、把握時(shí)代發(fā)展大勢(shì)得出的立黨立國(guó)、強(qiáng)黨強(qiáng)國(guó)最重要最深刻的認(rèn)識(shí)。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，黨的百年奮斗不僅極大改變了中國(guó)，也極大改變了世界；形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)貫通歷史、現(xiàn)在、未來，具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。要將“十個(gè)堅(jiān)持”同習(xí)近平總書記“七一”重要講話提出的“九個(gè)必須”結(jié)合起來，一體學(xué)習(xí)理解、一體貫徹落實(shí)，創(chuàng)造性地貫徹運(yùn)用到工作實(shí)踐中，并在新時(shí)代實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。

（五）《決議》明確提出以史為鑒、開創(chuàng)未來的重要要求，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南。在新的起點(diǎn)上，我們必須保持戰(zhàn)略定力、錨定戰(zhàn)略目標(biāo)，牢記“國(guó)之大者”，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中跑好屬于我們這代人的這一棒。《決議》展望國(guó)家和民族發(fā)展的美好前景，分析前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，圍繞實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路，對(duì)新時(shí)代的中國(guó)共產(chǎn)黨提出政治性、方向性、戰(zhàn)略性、原則性的要求，強(qiáng)調(diào)全黨要牢記中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問題，把握歷史發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)定理想信念，從偉大勝利中激發(fā)奮進(jìn)力量，從彎路挫折中吸取歷史教訓(xùn)，以咬定青山不放松的執(zhí)著奮力實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，以行百里者半九十的清醒不懈推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民開辟的中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化是完全正確的，形成的黨的基本理論、基本路線、基本方略是完全正確的。要持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀，許黨報(bào)國(guó)、履職盡責(zé)，自覺做中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者、堅(jiān)決捍衛(wèi)者，讓中華民族以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)巍然屹立于世界東方。

切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九屆六中全會(huì)精神上來

新征程上，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握“兩個(gè)確立”的決定性意義，并將其轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺政治自覺行動(dòng)自覺，確保各項(xiàng)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。

（一）不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神的思想自覺。《決議》通篇體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持和運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，以貫通百年的恢弘視野回顧歷史，以實(shí)事求是的政治品格總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以昂揚(yáng)自信的奮進(jìn)姿態(tài)宣示未來，具有很強(qiáng)的歷史穿透力、理論說服力、政治動(dòng)員力，標(biāo)志著新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度新境界。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想內(nèi)涵豐富、博大精深，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是其中一個(gè)重要組成部分。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生新轉(zhuǎn)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段、世界百年未有之大變局深度演變的歷史條件下形成的，具有廣闊時(shí)代背景、深厚理論淵源和堅(jiān)實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ)，是立足國(guó)情、放眼世界、引領(lǐng)未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。國(guó)家發(fā)展改革委作為經(jīng)濟(jì)綜合部門，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，深入領(lǐng)會(huì)、深刻理解黨的十九屆六中全會(huì)精神的精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，推動(dòng)學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實(shí)里走，做到學(xué)思用貫通、知信行合一。

（二）不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神的政治自覺。《決議》系統(tǒng)總結(jié)了黨的百年奮斗歷程，一百年來，我們黨始終重視黨的政治建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、堅(jiān)定政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的政治路線，推動(dòng)全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，扭轉(zhuǎn)了近代以后中國(guó)人民和中華民族的歷史命運(yùn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民取得了舉世矚目的歷史成就，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。我們要通過學(xué)習(xí)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，從“十個(gè)堅(jiān)持”的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取智慧和力量，特別是要牢記“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一首要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。國(guó)家發(fā)展改革委要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，時(shí)刻擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心，堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示指示精神和黨中央決策部署作為重大政治任務(wù)，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把做到“兩個(gè)維護(hù)”作為明確的政治準(zhǔn)則和根本的政治要求融入血液、深入骨髓、鑄入黨性，切實(shí)體現(xiàn)到編制規(guī)劃計(jì)劃、出臺(tái)政策文件、安排投資項(xiàng)目等各項(xiàng)工作中，牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（三）不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神的行動(dòng)自覺。《決議》號(hào)召全黨全軍全國(guó)各族人民勿忘昨天的苦難輝煌，無愧今天的使命擔(dān)當(dāng)，不負(fù)明天的偉大夢(mèng)想，以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。我們要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神的明確要求，響應(yīng)黨中央號(hào)召，弘揚(yáng)偉大建黨精神，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，貫徹落實(shí)到發(fā)展改革工作全過程各環(huán)節(jié)，與鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，全面落實(shí)黨中央關(guān)于把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

切實(shí)把黨的十九屆六中全會(huì)精神貫徹到發(fā)展改革工作中

國(guó)家發(fā)展改革委要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，對(duì)表對(duì)標(biāo)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，真抓實(shí)干、埋頭苦干，把全會(huì)精神不折不扣地體現(xiàn)到發(fā)展改革工作全過程各環(huán)節(jié)。

（一）與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新完善宏觀調(diào)控的方式方法。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置，穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，搞好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)，把握好政策的時(shí)度效，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。加大對(duì)實(shí)體企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等的精準(zhǔn)支持，著力紓困解難。精準(zhǔn)實(shí)施“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)舉措，主動(dòng)積極配合相關(guān)方面和地方做好各項(xiàng)具體防控疫情工作，最大限度減少疫情對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響。實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要、“十四五”實(shí)施方案，促進(jìn)消費(fèi)特別是服務(wù)消費(fèi)穩(wěn)定恢復(fù)，保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。有效發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，按照集中力量辦大事難事急事的要求，管好用好中央預(yù)算內(nèi)投資，加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用，精準(zhǔn)支持重大戰(zhàn)略、國(guó)家安全、補(bǔ)短板等項(xiàng)目。扎實(shí)推動(dòng)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與市政、交通、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)等補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持和完善能源消費(fèi)雙控制度，科學(xué)劃定各行業(yè)能效基準(zhǔn)水平、確定能效標(biāo)桿水平，促進(jìn)“兩高”項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)調(diào)節(jié)，確保能源安全保供穩(wěn)價(jià)。

（二）深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，持續(xù)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性，加快推進(jìn)“兩新一重”建設(shè)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，大力發(fā)展新能源，在沙漠、戈壁、荒漠化區(qū)域依托長(zhǎng)距離特高壓輸變電線路，加快推進(jìn)大型風(fēng)電、光伏基地規(guī)劃建設(shè)，并借此帶動(dòng)與之配套的電網(wǎng)和為其調(diào)峰的煤電機(jī)組新建擴(kuò)建和改造升級(jí)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。打通制約國(guó)內(nèi)大循環(huán)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)，推動(dòng)形成供給創(chuàng)造需求、需求牽引供給的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。

（三）深化市場(chǎng)化改革推進(jìn)高水平開放。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)，抓好要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，扎實(shí)做好電價(jià)改革相關(guān)工作，推動(dòng)社會(huì)信用體系高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，精準(zhǔn)加強(qiáng)監(jiān)管工作，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)各項(xiàng)政策，推動(dòng)進(jìn)出口平穩(wěn)發(fā)展。進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)重大外資項(xiàng)目。大力推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極做好風(fēng)險(xiǎn)防范和處置應(yīng)對(duì)。用好中歐班列統(tǒng)一品牌，打造支持中歐班列通關(guān)口岸、樞紐節(jié)點(diǎn)、海外倉(cāng)等建設(shè)的政策體系。加快推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）實(shí)施。

（四）促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作，充分發(fā)揮以工代賑政策“賑”的作用，促進(jìn)脫貧人口就業(yè)增收。完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化城市布局，推進(jìn)城市群、都市圈一體化建設(shè)，穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。有力有序有效推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略。高質(zhì)量建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，推進(jìn)西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展，支持特殊類型地區(qū)加快發(fā)展。

（五）持續(xù)改善人民生活。以有效舉措落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情用力解決好群眾急難愁盼問題。落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先政策，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，推動(dòng)新的生育政策落地，支持社會(huì)力量增加普惠性托育服務(wù)供給，健全常住地提供基本公共服務(wù)制度。加快出臺(tái)并積極落實(shí)促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要，努力推動(dòng)全體人民共同富裕取得更加明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。做好碳達(dá)峰碳中和工作，落實(shí)好關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見，認(rèn)真組織實(shí)施2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。

（六）有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，充分發(fā)揮好國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、資源安全部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，筑牢糧食安全、能源資源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全等重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全屏障，加強(qiáng)反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張，防止各類風(fēng)險(xiǎn)跨地區(qū)跨領(lǐng)域跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)，配合做好金融安全、房地產(chǎn)調(diào)控等工作，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

2022年我們黨將召開二十大，做好發(fā)展改革工作、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，使命光榮、責(zé)任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，認(rèn)真履職盡責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)發(fā)展改革事業(yè)邁上新臺(tái)階，為黨的二十大勝利召開營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

來源：瞭望