此前,國家能源局正式下發《國家能源局綜合司關于報送整縣(市、區)屋頂分布式光伏開始試點方案的通知》紅頭文件。通知指出:
●黨政機關建筑屋頂總面積可安裝光伏發電比例不低于50%
●學校、醫院、村委會等公共建筑屋頂總面積可安裝光伏發電比例不低于40%
●工商業廠房屋頂總面積可安裝光伏發電比例不低于30%
●農村居民屋頂總面積可安裝光伏發電比例不低于20%。
隨著國家能源局近日整縣屋頂分布式光伏開發試點工作的正式啟動,各地紛紛發布整縣推廣光伏通知文件,下面附上各地文件:
█ 國家電網
█ 江蘇
█ 遼寧
█ 天津
█ 寧夏
█ 湖南省
█ 青海海西州
█ 山東省
█ 河南
█ 浙江省
浙江省整縣(市、區)推進分布式光伏規?;_發試點工作方案(討論稿)
根據國家發展改革委、國家能源局有關部署要求,為加快推進分布式光伏發電發展,充分發揮新能源在能源供應保障中的作用,確保如期實現“碳達峰、碳中和”戰略目標,結合“十四五”時期國家實施“千家萬戶沐光行動”,特制訂我省整縣(市、區)推進分布式光伏規?;_發試點工作方案。
一、總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以“四個革命,一個合作”能源安全戰略和“2030碳達峰、2060碳中和”目標為引領,以創建國家清潔能源示范省為抓手,堅持市場主導和政府引導,加強統籌規劃和數字賦能,強化整縣試點帶動,努力將分布式光伏整縣(市、區)推進工作打造成市場化程度高、普及面廣、高質量發展的惠民實事工程。
二、基本原則
發揮優勢,奮力爭先。發揮我省已有光伏產業和應用的良好基礎,利用數字化基礎好等優勢,力爭在推進整縣(市、區)推進分布式光伏規模化開發試點工作中走在全國前列。
分類施策,迭代升級。各地可結合自身光伏發展情況,科學制定實施方案和扶持政策,全力推進分布式3.0模式,實現分布式光伏迭代升級。
統籌安排,整體推進。統籌舊城改造、美麗鄉村、未來社區、招商引資等工作,合理安排工作計劃、工作重點和建設時序,整體、有序推進分布式光伏示范試點工作。
普惠共享,多元共治。創新推廣模式,結合鄉村振興、共同富裕等工作,共建共治共享。鼓勵更多市場主體參與項目建設和管理,特別是央企和國企參與開發建設。
三、試點內容
(一)主要目標
在我省分布式光伏裝機規模多年全國領先的基礎上,保持優勢,進一步推動光伏建設模式創新,充分利用數字化手段,努力推動我省光伏發展進入普惠共享、數字高效的3.0時代,加快構建以新能源為主體的新型電力系統,有效減少能源領域碳排放。
1、到2025年末,將全省分布式光伏裝機從“十四五”可再生能源規劃中“十四五”新增500萬千瓦的目標,提高到新增600萬千瓦。
2、現有建(構)筑物:車站、學校、醫院、黨政機關辦公用房等公共建筑屋頂安裝比例達到50%以上;商業建筑屋頂安裝比例達到40%以上;特色小鎮、開發區(園區)的建筑屋頂安裝比例達到60%以上;農村戶用屋頂安裝比例達到30%以上。自來水廠、污水處理廠等公共基礎設施的大型構筑物(建筑物)上空安裝比例達到90%以上。
3、 新建建(構)筑物:新建工業廠房比例達到80%以上;新建民用建筑推廣建筑一體化光伏發電系統,安裝比例達到60%以上,其中未來社區安裝比例達到80%以上;新建農村戶用屋頂安裝比例要達到40%以上。新建(改建)大型停車場地等公共基礎設施安裝比例達到100%左右。
4. 鼓勵設施農業、設施畜(禽)養殖業等結合農牧業生產,在大棚、畜(禽)舍等安裝分布式光伏。
(二)推進步驟
第一階段:整縣推進
2022年8月底前,完成第一批試點工作。
第二階段:整市推進
2022年底,對第一批試點縣(市、區),進行分析總結提升,選擇2-3地市,進行全市推廣。
第三階段:全省推進
2023年起,在全省省域范圍推廣,2025年年底前完成全省推廣工作。
四、保障措施
(一)強化政策支持
對戶用光伏繼續省補政策,補貼資金從省發展改革資金中列支。省經信廳、省自然資源廳、省建設廳、省農業農村廳等部門制定出臺有利于分布式光伏發展的政策措施。
(二)完善標準規范
圍繞分布式光伏發展實際需求,完善分布式光伏規劃、設計、建設、并網、運維等標準體系,引領光伏行業高質量發展。
(三)強化電網保障
電網公司要加強對配電網的升級改造,切實保障試點地區分布式光伏的大規模接入需求,確保大量分布式光伏并網后的安全穩定運行。進一步完善和優化分布式光伏接網、備案等相關管理辦法,鼓勵對戶用光伏整體打包代備案等。
五、工作要求
(一)做好試點選取工作
各設區市結合資源稟賦情況,組織選取基礎較好、意愿較強的縣(市、區)參與試點工作。舟山選擇1個縣(市、區)、其他設區市選擇2個以上縣(市、區)、26個山區縣參與第一批試點工作。試點縣(市、區)應具備大規模開發利用戶用和屋頂分布式光伏的條件,并可為后期在全省范圍內復制、推廣提供良好示范。
(二)高質量制定實施方案
各試點縣(市、區)結合鄉村振興、老舊小區改造、未來社區建設、光伏惠民、“零碳”試點等工作,提出具有可操作性的整縣(市、區)試點實施方案。試點實施方案需包含試點區域范圍、時間安排、任務節點、運維模式、保障措施等內容,試點實施方案于6月30日前報送省發展改革委。
(三)加強部門協同
編制試點方案時,試點縣(市、區)應會同開發企業或咨詢服務機構加強與農業農村、住建、經信、環境等部門以及國力等企業溝通銜接,確保試點方案科學可行。
█ 上海
█ 內蒙古
█ 山西省
█ 新疆
█ 安徽省
█ 陜西省
█ 河北省
█ 福建省
█ 江西省
█ 甘肅省
█ 廣東省
各地級以上市發展改革局(委)、惠州市能源和重點項目局:
為加快推進分布式光伏發電發展,國家能源局結合實施“千家萬戶沐光行動”,將組織開展整縣(市)推進戶用和屋頂分布式光伏開發試點工作。請具備較大規模開發利用屋頂資源、且電網接入和消納條件良好的地市,積極組織申報試點方案。有關工作要求如下:
一、具備條件的地市原則上選取一個有代表性的縣(市),提出整縣(市)試點方案,充分利用農村屋頂、園區屋頂等資源條件開展試點。試點方案需包含試點區域范圍、時間安排、任務節點、后期運維、利益分配、保障措施等內容。
二、試點應充分考慮房屋質量安全、壽命期限、合規合法性等因素,并結合鄉村振興、農房改造、農網改造、園區建設等工作開展試點,鼓勵創新開發合作模式、試點項目備案、接入方式等。
三、編制試點方案時,應會同開發企業或咨詢服務機構加強與農業農村、住建、工信、電網等部門溝通銜接,確保試點方案科學可行。
四、試點方案請于6月30日前報送省能源局,如有疑問,可徑向我局新能源和節能處反映。
廣東省能源局
2021年6月3日
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