國網河南省電力公司,華能、大唐、華電、國家電投、國家能源、華潤、華晨電力河南公司,豫能控股,有關新能源企業:
河南電力調峰輔助服務市場運行以來,對挖掘機組調峰潛力,提升電網調峰能力,促進新能源消納發揮了積極作用。為加快構建新型電力系統,深化我省電力輔助服務市場建設,完善輔助服務市場補償分攤機制,確保電網安全優質經濟運行,保障全省電力穩定供應,按照國家能源局《電力輔助服務管理辦法》規定,結合我省電力運行實際,在我省原有電力調峰輔助服務市場交易規則基礎上,經征求有關意見,決定對市場交易主體范圍和有償調峰基準等進行修訂完善,現將有關事項通知如下。
一、推進分布式新能源參與調峰輔助服務市場。按照《電力輔助服務管理辦法》要求,根據我省電力調峰輔助服務市場建設和運行實踐,結合全省新能源快速發展情況需要以及運行特性,為確保有關各方公平參與市場交易,根據“誰提供、誰獲利;誰受益、誰承擔”的原則,將省內10(6)千伏及以上電壓等級并網的分散式風電、分布式光伏(不含扶貧項目)納入市場主體范圍,參與河南電力調峰輔助服務市場管理,按現行輔助服務交易規則中新能源電廠調峰費用分攤辦法進行輔助服務費用的分攤。根據市場發展情況,逐步將所有新能源發電企業納入輔助服務市場交易主體范圍。
二、調整火電機組(含供熱機組)有償調峰基準。燃煤火電機組實際出力上限無法達到機組初始額定容量的,有償調峰基準調整為機組實際出力上限的50%,機組有償調峰基準以上部分視為基本調峰義務,由電力調度機構根據電力系統運行需要無償調用。發電機組實際出力上限由電廠自行申報,調度機構綜合考慮機組實際運行、測試和同類運行水平等因素進行修正,并做好記錄備查。發電機組實際出力上限達不到初始額定容量造成有償調峰基準下降的,機組報價檔位和價格范圍仍按初始額定容量負荷率計算,同時機組申報調峰下限不得高于發電機組實際出力上限的40%。市場交易結算時,自發電機組有償調峰基準開始根據機組深調情況對應的報價檔位計算相關補償費用。輔助服務市場分攤結算時,發電機組調峰費用分攤按照實際出力的50%作為基準,供熱機組在供熱期月度熱電比超過100%或在非供熱期月度熱電比超70%的,計算調峰費用分攤時按照機組初始額定容量50%作為基準。
三、加強火電機組實際發電能力管理。發電企業要加強設備維護和燃料管理,提升機組調節能力,并按照調度要求如實申報機組實際出力上限,機組設備缺陷等因素造成的出力上限臨時變化,要及時匯報調度機構。調度機構要加強對火電機組實際出力上限的測試,對謊報瞞報出力上限的按照規定嚴格考核,對于測試出力上限與申報出力上限偏差較大機組(偏差超出初始額定容量10%或5萬千瓦),測試當日起五日內均按測試出力上限作為實際出力上限參與調峰交易。電力調度機構和發電企業強化溝通協調,根據電網運行需要合理安排發電機組測試次序,做好機組測試和調度運行有關記錄備查。
四、強化電力調度運行和電力輔助服務市場交易監管。省電力公司和發電企業要認真落實我省電力調峰輔助服務市場規定和本通知要求,電網企業要升級完善技術支持系統,優化調度運行安排,加強發電出力測試和數據信息公開,做好補償分攤和資金結算。發電企業要做好機組出力上限申報,積極參與調峰市場交易,強化設備運行管理,確保機組“頂得上、降的下”。電力交易機構要加強市場注冊管理,全面做好市場交易結算服務。廠網之間加強協調,合力推進輔助服務市場有序開展。河南能源監管辦將加強發電機組頂峰發電、出力受阻和電力調峰能力監督檢查,對違反交易規則和監管規定的行為依法給予處理。
本通知調整內容自2022年7月1日起實施,工作中有問題請及時告知河南能源監管辦。
河南能源監管辦
2022年6月21日
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