近日，廣東省發(fā)布《促進海上風(fēng)電有序開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施方案》，在裝機規(guī)模、加快推進項目建設(shè)、推動海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、實施財政補貼等多方面提出了明確指導(dǎo)，避免國家補貼全面退出后，海上風(fēng)電裝機規(guī)模出現(xiàn)斷層，推動項目開發(fā)向平價平穩(wěn)過渡。

海上風(fēng)電是清潔可再生能源。大力發(fā)展海上風(fēng)電，是廣東省實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)的必然選擇，對保障能源供應(yīng)安全、促進能源綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。為充分發(fā)揮廣東省資源稟賦優(yōu)勢，促進海上風(fēng)電項目有序開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，廣東省印發(fā)了《促進海上風(fēng)電有序開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施方案》。

依據(jù)《方案》，到2021年底，廣東省海上風(fēng)電累計建成投產(chǎn)裝機容量達到400萬千瓦；到2025年底，力爭達到1800萬千瓦，在全國率先實現(xiàn)平價并網(wǎng)。

省補接棒連續(xù)補貼至2024年底

此次，廣東省《促進海上風(fēng)電有序開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施方案》提出要實施財政補貼。2022年起， 省財政對省管海域未能享受國家補貼的項目進行投資補貼，項目并網(wǎng)價格執(zhí)行廣東省燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價 （平價），推動項目開發(fā)由補貼向平價平穩(wěn)過渡。

補貼范圍為2018年底前已完成核準(zhǔn)、在2022年至2024年全容量并網(wǎng)的省管海域項目，對2025年起并網(wǎng)的項目不再補貼；補貼標(biāo)準(zhǔn)為2022年、2023年、2024年全容量并網(wǎng)項目每千瓦分別補貼1500元、1000元、500元。補貼資金由廣東省財政設(shè)立海上風(fēng)電補貼專項資金解決，具體補貼辦法由省發(fā)展改革委會同省財政廳另行制定，并鼓勵相關(guān)地市政府配套財政資金支持項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)悉，海上風(fēng)電是廣東重點支持的六大產(chǎn)業(yè)之一，發(fā)展迅猛。業(yè)內(nèi)人士分析說，海上風(fēng)電不占陸上資源，可用空間相當(dāng)廣泛；另一方面，即便在同樣的地理位置，海上風(fēng)機有效發(fā)電小時數(shù)比陸上風(fēng)機高出20%至70%。特別是當(dāng)前雙碳目標(biāo)下，能源低碳轉(zhuǎn)型愈加迫切，廣東省作為能源消費大省，結(jié)合區(qū)域資源稟賦，大力發(fā)展海上風(fēng)電或?qū)橐钥稍偕茉醋o航社會經(jīng)濟高速發(fā)展構(gòu)建新的突破口。

對此，業(yè)內(nèi)人士表示：“廣東海上風(fēng)電省補政策的出臺將有利于打消此前對于國補退坡后的擔(dān)憂，也為廣東省接下來即將并網(wǎng)項目的平穩(wěn)過渡提供了一定的保障。”

加快建設(shè)兩個千萬千瓦級基地等重點項目

《方案》提出，加快推進項目建設(shè)。今年將全力推動三峽陽西沙扒二三四五(2.16 -2.26%,診股)期，中廣核汕尾后湖、惠州港口一，粵電陽江沙扒、湛江外羅二期，大唐汕頭勒門Ⅰ，中節(jié)能陽江南鵬島，南方電網(wǎng)珠海桂山二期，國家電投揭陽神泉一，華電陽江青洲三，粵電湛江新寮，國家電投湛江徐聞，明陽陽江沙扒等項目2021年底前全容量并網(wǎng)。

統(tǒng)籌推進粵東粵西兩個千萬千瓦級基地建設(shè)。爭取在“十四五”期間，粵東千萬千瓦級海上風(fēng)電基地開工建設(shè)1200萬千瓦，其中建成投產(chǎn)600萬千瓦；粵西千萬千瓦級海上風(fēng)電基地開工建設(shè)1000萬千瓦，其中建成投產(chǎn)500萬千瓦。

同時，統(tǒng)籌海上集中送出、登陸點及陸上送出通道和送出模式等規(guī)劃。開展海上風(fēng)電登陸點及路由規(guī)劃專項研究，做好與國土空間規(guī)劃銜接，同步規(guī)劃、合理安排海上集中送出路由、登陸點，采用“風(fēng)火打捆”模式優(yōu)先利用火電現(xiàn)有通道送出。

對標(biāo)國際加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

方案同時提出，將加大海上風(fēng)電創(chuàng)新、示范工作力度。加強基礎(chǔ)理論和共性技術(shù)創(chuàng)新。加快先進能源科學(xué)與技術(shù)省實驗室陽江分中心和汕尾分中心建設(shè)，重點組織開展風(fēng)機基礎(chǔ)型式、漂浮式風(fēng)機基礎(chǔ)、柔性直流送出、發(fā)電側(cè)配套儲能等研發(fā)。二是支持海上風(fēng)電裝備研發(fā)和應(yīng)用。支持風(fēng)機制造企業(yè)對標(biāo)國際先進水平，通過自主創(chuàng)新和引進消化相結(jié)合等方式，加快大容量、抗臺風(fēng)機組研發(fā)。同時將符合條件的海上風(fēng)電裝備納入廣東省首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄，積極爭取國家首臺（套）重大技術(shù)裝備政策支持。

據(jù)悉，廣東省在風(fēng)電領(lǐng)域的研發(fā)始終居于國內(nèi)領(lǐng)先水平。此前，5月26日，全球首臺抗臺風(fēng)型漂浮式海上風(fēng)電機組在廣東陽江海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地裝配完成并成功測試下線。該臺海上漂浮式風(fēng)機由三峽集團和明陽集團聯(lián)合自主研發(fā)制造，擁有完全知識產(chǎn)權(quán)，該機組單機容量5500千瓦，滿發(fā)時每小時發(fā)電5500度，每年可為3萬戶家庭提供綠色清潔能源電能。同時，該風(fēng)輪直徑達到158米，應(yīng)用的浮式基礎(chǔ)為半潛式，最高可抗17級臺風(fēng)。其成功下線標(biāo)志著我國漂浮式海上風(fēng)電關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)新的突破，為深遠海風(fēng)電規(guī)模化、經(jīng)濟性開發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)。

在推動海上風(fēng)電項目平價開發(fā)方面。《方案》還提出，支持由綜合實力強、國內(nèi)風(fēng)機市場占有率高、植根廣東的風(fēng)機制造企業(yè)牽頭，推進項目平價開發(fā)示范；同時，鼓勵開發(fā)企業(yè)高效整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，推進項目規(guī)模化平價開發(fā)。

作為深耕廣東、面向全國的風(fēng)電龍頭企業(yè)，明陽智能相關(guān)負責(zé)人在接受采訪時表示，明陽智能已經(jīng)成為國內(nèi)海上風(fēng)電領(lǐng)域中產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈布局最為完善的公司。為積極引領(lǐng)風(fēng)電平價時代的到來，明陽智能先后攻克了高端核心部件和新材料、海洋能源和海洋工程等一系列重大關(guān)鍵核心技術(shù)。在近海淺水區(qū)，超大容量海上風(fēng)電產(chǎn)品線的8.3MW風(fēng)機已批量吊裝并網(wǎng)運行。2020年7月，公司發(fā)布了單機容量最大的11MW風(fēng)機，是目前國內(nèi)單機功率最大的海上風(fēng)電機組。此外，公司還在推進12MW級以上海上風(fēng)機的研發(fā)，也已啟動適用于深水區(qū)的漂浮式風(fēng)機的研發(fā)。未來，這些對標(biāo)國際的現(xiàn)金技術(shù)都將進入商業(yè)化投用，將大幅增加海上風(fēng)電場的開發(fā)規(guī)模。

行業(yè)專家介紹，在降低海上風(fēng)電度電成本方面，歐洲一個重要的經(jīng)驗是風(fēng)機大型化、風(fēng)場規(guī)模化、運維科學(xué)化。其中，風(fēng)機的大型化是讓海風(fēng)度電成本下降的最有力措施，風(fēng)機大型化可以提高發(fā)電效率和投入產(chǎn)出比。風(fēng)機的大型化目前已是大趨勢，國外已有10MW、15 MW的風(fēng)機，未來很可能誕生20 MW功率的風(fēng)機。目前國內(nèi)風(fēng)機普遍還在6MW以內(nèi)，未來將逐步往大型化發(fā)展。