8月3日，在新能源電力裝備全產業鏈專班工作匯報會上，市委、市政府明確提出“跨區域整合資源撬動產業發展”。8月6日，市發改委召集各縣(市、區)發改部門召開專題會議，研究貫徹落實專班工作匯報會精神。玉溪吹響整合風光資源，發揮“資源換發展”撬動作用，推進綠色能源建設與先進制造業深度融合發展的沖鋒號。

　　機遇與挑戰

　　相關資料顯示，在新冠疫情持續，氣候變化加劇，國際局勢動蕩的背景下，促使各國加速部署清潔能源產業發展。近年來，隨著我國“雙碳”戰略的推進，一系列支持新能源發展政策措施密集出臺，直接利好綠色發電。

　　云南省“十四五”期間將新增可再生能源發電裝機7300萬千瓦，其中，新增風力發電裝機1400萬千瓦，新增光伏發電裝機5000萬千瓦以上。到2025年，全省可再生能源電量占全社會用電量比重將達到80%，其中非水可再生能源電量占全社會用電量的16%。

　　為此，省政府制定加快光伏發電發展若干政策措施，提出未來三年全省新增新能源裝機5000萬千瓦的目標。省能源局制定《落實穩增長政策措施能源行動方案》，明確提出2022年至2024年每年開工2000萬千瓦新能源項目，2022年竣工投產1100萬千瓦新能源項目的目標。

　　我市實施制造業全產業鏈專班工作機制，組建新能源電力裝備和新能源電池兩個全產業鏈工作專班，引進一批國內知名企業加快布局鋰電池正負極材料、隔膜及電池產能，打造千億級鋰電池產業集群。加快推進風光資源開發，并立足“資源換產業”建成全省配套最全的風電裝備制造生產基地，大力推動相關配套產能技改提升，加快智能電網建設。

　　縱觀國際、國內新能源發展形勢，審視省、市推動新能源發展政策措施，玉溪新能源產業發展迎來重要機遇期。

　　與此同時，隨著全省新能源開發布局的展開和推進，其他州(市)同樣加快“資源換產業”的步伐，相關開發企業正加快組建大型電力配套設備生產集團，在區域同質化和市場供給競爭加劇的背景下，玉溪新能源電力裝備制造業發展正面臨新的挑戰。

　　優勢與短板

　　據市發改委相關負責人介紹，玉溪風光資源基礎較好，具備發展潛力。近年來，我市利用資源稟賦撬動產業發展，上海電氣風電云南有限公司年產400臺(套)風力發電機、云南藍天重工有限公司年產400臺(套)塔筒、中復連眾(玉溪)復合材料有限責任公司年產400套風機葉片項目落地，建成西南配套最全的風力發電設備制造基地。

　　8月3日，在新能源電力裝備全產業鏈專班工作匯報會上，市委、市政府明確提出“跨區域整合資源撬動產業發展”。8月6日，市發改委召集各縣(市、區)發改部門召開專題會議，研究貫徹落實專班工作匯報會精神。玉溪吹響整合風光資源，發揮“資源換發展”撬動作用，推進綠色能源建設與先進制造業深度融合發展的沖鋒號。

　　機遇與挑戰

　　相關資料顯示，在新冠疫情持續，氣候變化加劇，國際局勢動蕩的背景下，促使各國加速部署清潔能源產業發展。近年來，隨著我國“雙碳”戰略的推進，一系列支持新能源發展政策措施密集出臺，直接利好綠色發電。

　　云南省“十四五”期間將新增可再生能源發電裝機7300萬千瓦，其中，新增風力發電裝機1400萬千瓦，新增光伏發電裝機5000萬千瓦以上。到2025年，全省可再生能源電量占全社會用電量比重將達到80%，其中非水可再生能源電量占全社會用電量的16%。

　　為此，省政府制定加快光伏發電發展若干政策措施，提出未來三年全省新增新能源裝機5000萬千瓦的目標。省能源局制定《落實穩增長政策措施能源行動方案》，明確提出2022年至2024年每年開工2000萬千瓦新能源項目，2022年竣工投產1100萬千瓦新能源項目的目標。

　　我市實施制造業全產業鏈專班工作機制，組建新能源電力裝備和新能源電池兩個全產業鏈工作專班，引進一批國內知名企業加快布局鋰電池正負極材料、隔膜及電池產能，打造千億級鋰電池產業集群。加快推進風光資源開發，并立足“資源換產業”建成全省配套最全的風電裝備制造生產基地，大力推動相關配套產能技改提升，加快智能電網建設。

　　縱觀國際、國內新能源發展形勢，審視省、市推動新能源發展政策措施，玉溪新能源產業發展迎來重要機遇期。

　　與此同時，隨著全省新能源開發布局的展開和推進，其他州(市)同樣加快“資源換產業”的步伐，相關開發企業正加快組建大型電力配套設備生產集團，在區域同質化和市場供給競爭加劇的背景下，玉溪新能源電力裝備制造業發展正面臨新的挑戰。

　　優勢與短板

　　據市發改委相關負責人介紹，玉溪風光資源基礎較好，具備發展潛力。近年來，我市利用資源稟賦撬動產業發展，上海電氣風電云南有限公司年產400臺(套)風力發電機、云南藍天重工有限公司年產400臺(套)塔筒、中復連眾(玉溪)復合材料有限責任公司年產400套風機葉片項目落地，建成西南配套最全的風力發電設備制造基地。

　　與此同時，包括云南通變電器有限公司、云南玉溪中匯電力設備有限責任公司、云南前列電纜有限公司在內的一批本土電力裝備制造企業正加快信息化、數字化、智能化改造和產品研發升級步伐。以云南正成工精密機械有限公司、云南太標集團為代表的數控機床和光伏設備制造企業具備滿足新能源電力裝備制造及配件生產的需求。

　　玉溪立足全域智能電網建設，在全省率先推出“刷臉辦電、零證報裝”。全市“十三五”末電力裝機145.61萬千瓦，清潔電源裝機占比84%，遠高于全國、全省平均水平。2021年，全市工業企業發電量42億千瓦時，其中可再生能源發電量占比達67.7%。截至2021年，全市新能源電力裝備全產業鏈擁有規模以上企業29戶，實現產值37.65億元。其中，電力裝備企業13戶，實現產值20.65億元;發電企業16戶，實現產值17億元。

　　縱觀新能源資源開發利用、新能源電力裝備制造、綠色電網建設基礎，玉溪具備全產業鏈塑造新能源開發利用及新能源電力裝備制造競爭新優勢的支撐條件。

　　與此同時，我市優質資源分布不均，受客觀條件制約開發利用不充分。“十三五”末，全市建成7座風電場和7座光伏發電場，光電裝機規模分別為44.7萬千瓦和20.8萬千瓦，空間潛力沒有得到充分挖掘。電力裝備制造產業鏈缺失明顯，產業體系不完善，配套能力不足，成為必須直面的問題和破解的瓶頸。

　　布局與發展

　　市發改委相關負責人介紹，2021年，華寧縣起則、火特兩個裝機20萬千瓦、投資13.16億元的風電項目，新平縣、元江縣4個裝機18.3萬千瓦、投資13.8億元的光伏項目入列省級開發建設項目清單。紅塔區入列全國整縣推進分布式光伏試點縣。今年我市20個裝機216.89萬千瓦，投資100.2億元的光伏項目入列省級開發建設項目清單。

　　圍繞全域智能電網建設，今年我市啟動500千伏玉溪變改擴建項目、200千伏寒武輸變電工程等重點主網工程建設，確保云南綠色鋼城和澄江市開發建設需求。加快推進110千伏李棋“多站融合”示范項目、4個35千伏輸變電項目建設，持續提升鄉村供電能力和可靠性。

　　電力裝備制造企業正圍繞開發建設需求，加快技改提升擴能步伐。上海電氣風電云南有限公司加快推進6.2兆瓦風力發電機技改升級，中復連眾(玉溪)復合材料有限責任公司加快實施73米和93米新型葉片擴建，云南藍天重工有限公司加快實施100噸塔筒技改。

　　云南通變電器有限公司加快推進供應商網上詢價采購和產品設計模擬分析系統建設，云南玉溪中匯電力設備有限責任公司完成“電可維”智慧電務服務平臺升級，云南前列電纜有限公司加快推進41條生產線智能化改造……

　　隨著新能源電力裝備全產業鏈發展的深入推進，玉溪積極謀篇布局產業發展，確立了搶抓機遇打造立足本市、面向全省、輻射西南的“風電裝備全產業鏈基地”“云南省重要的新能源電力裝備零部件生產加工基地”“云南省重要的智能電網設備產業基地”的發展目標。

　　業內認為，圍繞實現發展目標，全市要樹立“一盤棋”意識，立足全面有序開發風光資源，形成資源分布“一張圖”、項目管理“一個庫”;立足創新風光資源開發方式，實施統一管理、合理布局、規范開發，強化要素保障;立足全面提升風光資源市場化配置水平，充分發揮資源換發展的撬動作用，推動綠色電源建設與先進裝備制造深度融合發展，帶動綠色能源、先進裝備制造、儲能等重點產業發展和招商引資重大項目落地。

　　立足“資源換項目”促發展，強化資源開發與產業發展聯動，圍繞產業鏈圖譜加大精確招商引資力度，著力補齊風力發電裝備制造、新能源電力裝備零部件制造、智能電網設備制造、儲能及氫能裝備制造在內的產業鏈短板。拓寬發展思路，以“棉花不僅可以換棉衣，還可以換電視機”的思維，依托資源優勢，換取項目帶動發展。

　　搶抓發展機遇窗口期，強力推進產業鏈項目建設。在積極爭取“十四五”規劃項目更多進入省級開發建設項目庫的同時，加快推進年度在建和新開工的綠色電源、智能電網、裝備制造項目。加快制定風光資源開發推動產業發展政策措施和風光資源與產業同步聯動競配方案，加大新能源電力裝備全產業鏈發展支撐力度。（記者 唐雯霖）