國儀量子（合肥）技術有限公司

航拍合肥高新區全景

□ 華 宇 張海帝

近年來，安徽合肥地區生產總值連跨四個千億臺階，進入萬億元俱樂部，這座長三角城市群五大都市圈之一的新興省會給予人們很多想象。而合肥高新區，從僅有2.2平方公里的郊區農田蝶變為具有國際影響力的創新前沿窗口。歷經30年的奮力建設，走出了一條“脫胎換骨”的科技創新之路。“中國聲谷 量子中心”這一科技密碼在合肥崛起之路上正風起云涌。

強化科技賦能，鑄就高質量發展之基

作為全國首批國家級高新區，合肥高新區近年來在新一代人工智能、量子信息等前沿技術、顛覆性技術和產業化方面取得重大突破，科大訊飛入選首批四大國家AI開放創新平臺，全國唯一的量子信息國家實驗室已投入使用，形成了“中國聲谷 量子中心”的園區品牌。2018年4月，高新區被科技部火炬中心納入世界一流高科技園區建設序列，躋身參與全球科技競爭的國家隊。

“聽得懂”人話的鼠標、能夠同聲傳譯的會議速記本、“掌握”方言的電視遙控器、評估演奏者能力并在線教學的智能鋼琴、能陪護兒童的機器人……像這樣僅靠“聲音”就能控制使用的智能產品，在“中國聲谷”隨處可見。

合肥高新區還通過搶抓人工智能產業發展機遇，以“中國聲谷、量子中心”為核心，培育壯大人工智能產業集群，奮力打造具有國際影響力和競爭力的產業創新高地。先后獲批人工智能國家戰略性新興產業集群、國家新一代人工智能創新發展試驗區、國家智能語音先進制造業集群。除了發展智能語音外，智慧教育、智慧醫療、智能寫作、智慧金融等數字服務空間也在這里布局。科大訊飛、科大國盾、四創電子、華米科技、陽光電源、科大國創、安科生物等領軍企業也入駐合肥高新區。

在合肥高新區的“黑科技”領域里除了聲谷，還有熱詞——量子。

量子計算是新興技術之一。世界首顆量子科學實驗衛星“墨子號”成功發射、世界首條量子保密通信“京滬干線”正式貫通、世界首臺超越早期經典計算機的光量子計算機誕生、自主建設的量子芯片制造封裝實驗室和量子計算組裝測試實驗室正式啟用……現如今，量子科技已成為合肥高新區的響亮名片。

2021年8月,本源量子計算科技有限責任公司與合肥藍科投資有限公司正式簽約，攜手打造國內首個量子計算產業園。產業園將打造量子計算生態產業鏈，園區建成使用后，預計引進量子計算上下游企業60家。

據合肥高新區相關負責人介紹，未來，“中國聲谷、量子中心”將進一步落實“十四五”發展戰略，圍繞“2+8+N+3”重大平臺載體布局，構建“三位一體”高能級創新平臺體系，推動高強度原始創新。圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，培育發展新動能。園區將以昂揚的姿態、務實的作風，全力以赴把人工智能、量子信息、光伏新能源等產業發展推向縱深。

推進機制改革，注入轉型升級“強勁動能”

2021年，合肥高新區通過不斷推進機制改革，已然迸發出產業蓬勃發展的強勁動能。

合肥高新區上下深入推進“畝均論英雄”改革，在畝均產值提升方面取得顯著成果。用全市1.1%的土地，實現全口徑地區生產總值1500億元、同比增長11.2%，全年實現稅收收入248.7億元，同比增長17.1%，總量位居合肥市各縣區開發區第一，約占全市的20%。經濟實現高質量發展，規模以上工業增加值、規模以上服務業營收、高新技術產業增加值等主要指標總量全市第一，集成電路、人工智能、信息安全、光伏新能源、生物醫藥等新興產業保持20%以上增長，新增市場主體2萬余家。其中，科技型企業5萬余家；新增科創板上市企業3家。累計培育上市公司33家，新增高新技術企業400家，總數近2000家。上市企業、高企數均占全市的50%左右，培育國家專精特新“小巨人”19家、占全市31%。

合肥高新區實施"畝均效益"提升行動，牽頭組織開展綜合評價、獎優汰劣、騰籠換鳥等專項工作，分類對于重點企業經營效益專題評估、分類施策，推動重點企業提質增效、臨規企業加速發展，規上企業達到944家。目前，合肥高新區產業發展已轉向于企業自身研發創新帶來的內生增長。

此外，合肥高新區還在優化營商環境方面下足功夫。

合肥高新區堅持服務至上，深化放管服和“互聯網+政務服務”等重大改革，持續優化營商環境。在全國高新區首創“74證合一”，啟動首個長三角地區G60“一網通辦”窗口。設立外資企業快辦窗口、代辦領辦窗口，開展24小時預約服務，不斷優化服務流程，提高辦理效率。實施營商環境“領跑計劃”，推進商事登記制度改革。持續推進“多證合一”，簡化照前審批，實行“先照后證”“證照分離”。構建“高新區塊特色營商環境評價體系”，在全國首創區塊層面的營商環境評價模型，從六大維度設定47個評價指標體系，科學反映營商環境現狀，突出體制機制問題，進一步優化改革創新路徑。

合肥高新區還以“領跑計劃”為牽引，開展“聚焦現實問題、推進項目建設”專項行動，出臺項目用地選址、建設項目“一本通”、工業廠房管理、棄土處置等8個文件，促進項目專班、水電氣熱管廊、竣工驗收等服務水平持續提升，著力將優化營商環境工作做實做深。同時，高新區繼續會同第三方機構，開展營商環境專項調研，編制合肥高新區營商環境指數報告，連續三年的指數報告真實準確地評價高新區營商環境建設現狀和工作成效，幫助高新區了解企業關注的痛點、焦點、難點、堵點問題和解決進展，研究提升改善路徑，取得了顯著成效。

每個營商環境指數的變化、更迭，都是實實在在、千頭萬緒的工作在支撐。為此，合肥高新區從各部門的創新舉措中征集了30個營商環境工作案例，開展營商環境案例評選活動，通過園區企業群眾廣泛參與和專家評審，最終評選出《打造“鏈通高新”品牌促產業鏈對接》《組建工作專班助力項目建設快速推進》《優化培育舉措壯大高成長企業群體》等十佳案例。

合肥高新區相關負責人表示，下一步將堅持目標導向與問題導向相結合，以合肥高新區營商環境“領跑計劃”為抓手，不斷提升政務服務效能，深化“放管服”改革；整合園區要素資源，優化園區產業布局；改善生活配套環境，提升生態宜居水平；加強對外開放合作，努力實現互利共贏；促進產創深度融合，持續優化創新創業環境；打造法治人文環境，促進社會公平正義。

（本文配圖由合肥高新區提供）