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七部門:嚴(yán)控煤電項目,“十四五”時期嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長

中國電業(yè)與能源發(fā)布時間:2022-06-27 09:48:15

生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委等七部門6月10日聯(lián)合印發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實施方案》,其中提出:

推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌能源安全和綠色低碳發(fā)展,推動能源供給體系清潔化低碳化和終端能源消費(fèi)電氣化。實施可再生能源替代行動,大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮艿龋虻刂埔碎_發(fā)水電,開展小水電綠色改造,在嚴(yán)監(jiān)管、確保絕對安全前提下有序發(fā)展核電,不斷提高非化石能源消費(fèi)比重。嚴(yán)控煤電項目,“十四五”時期嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長、“十五五”時期逐步減少。重點(diǎn)削減散煤等非電用煤,嚴(yán)禁在國家政策允許的領(lǐng)域以外新(擴(kuò))建燃煤自備電廠。持續(xù)推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖。新改擴(kuò)建工業(yè)爐窯采用清潔低碳能源,優(yōu)化天然氣使用方式,優(yōu)先保障居民用氣,有序推進(jìn)工業(yè)燃煤和農(nóng)業(yè)用煤天然氣替代。

增強(qiáng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)對能源和產(chǎn)業(yè)布局的引導(dǎo)作用,研究建立以區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和碳達(dá)峰目標(biāo)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入及退出清單制度。

2025年再生鋁產(chǎn)量達(dá)到1150萬噸,2030年電解鋁使用可再生能源比例提高至30%以上。推動冶煉副產(chǎn)能源資源與建材、石化、化工行業(yè)深度耦合發(fā)展。

加快新能源車發(fā)展,逐步推動公共領(lǐng)域用車電動化,有序推動老舊車輛替換為新能源車輛和非道路移動機(jī)械使用新能源清潔能源動力,探索開展中重型電動、燃料電池貨車示范應(yīng)用和商業(yè)化運(yùn)營。到2030年,大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售量的50%左右。加快淘汰老舊船舶,推動新能源、清潔能源動力船舶應(yīng)用,加快港口供電設(shè)施建設(shè),推動船舶靠港使用岸電。

推動北方地區(qū)建筑節(jié)能綠色改造與清潔取暖同步實施,優(yōu)先支持大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域利用太陽能、地?zé)帷⑸镔|(zhì)能等可再生能源滿足建筑供熱、制冷及生活熱水等用能需求。合理控制城市照明能耗。大力發(fā)展光伏建筑一體化應(yīng)用,開展光儲直柔一體化試點(diǎn)。在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升中統(tǒng)籌考慮減污降碳要求。

在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大力推廣生物質(zhì)能、太陽能等綠色用能模式,加快農(nóng)村取暖炊事、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施等可再生能源替代。

研究利用廢棄礦山、采煤沉陷區(qū)受損土地、已封場垃圾填埋場、污染地塊等因地制宜規(guī)劃建設(shè)光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等新能源項目。

基于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)和碳達(dá)峰目標(biāo)要求,在國家重大戰(zhàn)略區(qū)域、大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)海灣、重點(diǎn)城市群,加快探索減污降碳協(xié)同增效的有效模式,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),培育綠色低碳生活方式,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,助力實現(xiàn)區(qū)域綠色低碳發(fā)展目標(biāo)。

鼓勵各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)根據(jù)自身主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和污染物、碳排放水平,積極探索推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效,優(yōu)化園區(qū)空間布局,大力推廣使用新能源,促進(jìn)園區(qū)能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級利用、水資源集約節(jié)約高效循環(huán)利用、廢物綜合利用。

鼓勵企業(yè)采取工藝改進(jìn)、能源替代、節(jié)能提效、綜合治理等措施,實現(xiàn)生產(chǎn)過程中大氣、水和固體廢物等多種污染物以及溫室氣體大幅減排。

加強(qiáng)氫能冶金、二氧化碳合成化學(xué)品、新型電力系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)等研發(fā),推動煉化系統(tǒng)能量優(yōu)化、低溫室效應(yīng)制冷劑替代、碳捕集與利用等技術(shù)試點(diǎn)應(yīng)用,推廣光儲直柔、可再生能源與建筑一體化、智慧交通、交通能源融合技術(shù)。

加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核和評價認(rèn)證結(jié)果應(yīng)用,將其作為階梯電價、用水定額、重污染天氣績效分級管控等差異化政策制定和實施的重要依據(jù)。推動綠色電力交易試點(diǎn)。


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