十年磨一“令”,舊事又重提。
3月22日,中央紀委國家監委網站通報了對國家電網第三輪巡視整改進展情況。國家電網表示,“以更高的政治站位堅守電網主責主業,下決心退出傳統制造業和房地產業務,堅決按期完成深化集體企業改革任務。”
事實上,截至今天“退房令”已有10年。“退房令”主要針對的是以非房地產為主業的央企,雖然“退房令”在央企集團層面取得一些進展,但執行的并不徹底。
2010年,國資委發“退房令”,當年有14家主業非房地產業務央企退出市場。但是,2011年以房地產為主業央企反增加5家。此后,國資委又多次重申“退房令”。10年間,部分沒有“執照”的央企及其子公司公然搶地,制造出一個又一個“地王”概念。
以上種種不禁使人發問,國資委真的能管得了央企嗎?中國房地產報3月24日做報道《重磅!“退房令”重申下國家電網中國航空決定退出“最有料”資產處置引發關注》,得到讀者強烈地反饋,有讀者留言:“為什么執行起來這么難?”還有讀者留言:“央企、國企都應該退出房地產業,主攻主業。”
中國企業資本聯盟副理事長柏文喜表示,“退房令”確實提出已有10年了,一些央企遲遲不退出房地產行業可能是基于兩個原因,一是房地產行業較高的毛利率可以彌補主業盈利能力的不足,二是部分產業型央企本身就持有或具備大量的可開發用地,與其轉讓或者合作開發,不如自行開發,所以就導致了這類企業遲遲不肯退出房地產行業的結果發生。
根據中央紀委國家監委網站通報,國家電網下決心退出房地產業務。根據國家電網網站信息,國家電網的房地產板塊由魯能集團有限公司和國網中興有限公司承擔,旗下房地產業務上市平臺為廣宇發展。中央紀委國家監委網站還公布了對中國航空集團第三輪巡視整改進展情況的通報,同樣表示退出房地產業務。通報顯示,著力解決處置企業歷史遺留問題方面存在的問題。
易居研究院研究總監嚴躍進表示,房地產行業背后存在一定的暴利,導致央企分心。加之央企拿地的實力比較強,也使得存在一定的房地產炒作。這些國企、央企應該在主業實體經濟上做到位,把精力和重心進行調整,放到主營業務上來。
讀者東邊屋子表示,國家以前都不該開這個口子,(房地產行業)都應該有準入證制度;更有讀者直言:“這(央企)才是真正炒房團。”讀者Neil85230634080 留言:“這么多年房價越炒越高的原因終于找到了!讓人遺憾的是,航空公司不全力研發飛機發動機,卻拿資金去炒房”。甚至還有讀者調侃:“這到了套現離場的時候了,是不是預示著房價要大跌?”
目前業內已知的央企“退房”方案主要有兩類,一類是在產權交易市場掛牌轉讓股權,另一類是企業完成在建項目后不再參與新項目建設。近年來,受國資委等中央層面管控趨嚴,非房地產主業的央企在公開市場拍地已經很難。
柏文喜認為,房地產為非主業的央企投身房地產行業,除了分散主業資源影響主業發展之外,實際上對房地產行業的影響應該是弊大于利的。這類企業因為主業不是房地產行業而缺乏長期戰略規劃和可持續發展考慮,相對缺乏行業理性。柏文喜還表示,此次重申“退房令”,在“房住不炒”的大背景和近年來講政治、強執行的氛圍之下,如果沒有特殊情況,此次“退房令”所涉及的央企應該能夠真正剝離和退出地產業務。
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