能源企業精準碳計量和碳核算，是碳市場交易及履約的基礎。隨著碳資產價值的提升，能源企業碳資產的精細化管理勢在必行。德勤管理咨詢中國能源資源與工業行業領導合伙人呂巖面對記者給出了自己的判斷。

去年9月，中國向全世界莊嚴承諾，二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，力爭2060年前實現碳中和。一邊是保障經濟社會平穩發展，一邊是碳減排壓力，隨著全國碳排放權交易系統正式上線交易日期臨近，能源企業參與碳市場迎來最后沖刺。

當碳資產逐步成為企業核心資產之一，同時兼具交易、金融屬性，能源企業在傳統環保節能領域的實踐如何向市場交易能力轉化？作為減碳重點行業，如何參與碳市場？呂巖深耕全球碳市場多年，在參與眾多央企碳資產管理研究過程中，她既遇到共性問題，也遇到個性問題。對于能源行業，她提出自己的建議。

記者：您如何看待“3060”目標？對能源行業有怎樣的深刻影響？

呂巖：2020年9月，我國提出2030年前碳達峰和2060年碳中和，即“3060”目標。僅僅從能源行業看，其戰略意義已經遠遠超過微觀層面的節能減排、綠色發展等話題。

一是關乎國家能源安全。能源安全內在要求倒逼能源結構轉型。我國一次能源儲量相對貧乏，人均一次能源占有量相對較低，不到全球的平均水平。隨著中國經濟社會的發展，我國一次能源的供給量、對外依存度，都在大幅度提升。“3060”目標的重大意義之一就是要解決我國能源結構的轉型，保障經濟社會發展的能源安全。

二是關系我國經濟社會可持續發展。人類的發展不能超越環境和自然資源的承載能力，各行各業都需要把碳排放和未來發展的長遠利益結合起來，這是責任。碳配額作為重要資產，如何在不同行業、企業之間實現合理配置，兼顧均衡與效率，將深刻影響經濟社會的方方面面。對于能源企業來講，如何制定行之有效的策略，也將關系到自身未來的平穩健康發展。

記者：碳市場關鍵在于碳配額分配，它如何影響全國碳市場架構？

呂巖：未來碳市場仍然應該是“兩級市場”，類似于今天的資本市場。

“一級市場”是解決碳配額的分配均衡問題，解決市場上80%的碳排放，特別是重點行業企業在初期市場交易機制還不完善的情況下成本可控的配額獲取的問題。這個市場上，各行業的企業自主申報，監管部門審批，形成自上而下的配額分配。目前碳配額基本是零成本的，未來肯定是有償的。即將開啟的全國碳市場類似于我們的“二級市場”，這是碳排放權的自由交易市場，解決的20%碳排放。這個市場中，存在碳排放權的供給方和需求方，還有投資者，各方通過這個市場實現碳排放權的自由交易。未來，碳資產和資本同樣重要，它也具備更強的金融屬性。

對于能源行業來講，在碳配額的配置過程中，需要充分考慮到能源安全、能源結構轉型、可持續發展等因素，每一家能源企業都要對碳資產進行“精打細算”。

記者：能源行業企業比較多，碳配額劃分的難度是不是很高？

呂巖：上一輪國企改革中，能源行業“三去一降一補”成果功勛卓著，對中國能源結構優化調整的起到了重要作用，為現在的碳資產核定、碳配額劃分打下了堅實的基礎。“三去一降一補”核心就是調資產結構，不良資產和產能的出清。當供給側理順后，整個產業發展環境發生了質的改變。產業集中度是企業健康發展程度，以及優勢資源集中程度的主要基礎。當能源、鋼鐵、化工等行業產業結構均實現優化，優勢產能集中，不僅提升了企業的競爭力，也降低了碳配額分配的難度。

記者：在碳市場建設過程中，主管部門、監管部門應該發揮怎樣的作用？

呂巖：目前碳市場尚處于相關制度“不完善”的階段，多個方面的配套都亟待補充。

首先是主管部門的全國碳市場全量管理。目前關于碳排放配額的全量基本還是“自下而上”的統計過程，未來監管部門要結合“3060”目標推動“自上而下”的總量精準計量，以及強監管下的均衡分配機制。

第二是行業主管部門對行業碳市場的有效參與機制。碳市場行業屬性很強，未來可能需要行業市場。碳市場最關鍵是在保護行業本身有序發展的前提下實現均衡配置。行業碳市場存在的邏輯在于，不同行業碳排放過程不一樣，碳議價成本和對下游整條產業鏈的影響都不一樣。比如，電力、鋼鐵、交通應該有不一樣的碳定價。

第三是市場準入機制進一步完善。我國的碳市場尚處于起步階段，隨著市場主體的進場，由于供需形勢導致的價格波動也是必然的，市場既要保障活躍度，還要平穩發展，這對市場監管能力提出了一定要求。

第四是國際接軌前置性機制設置。我國碳市場對接國際市場是必然的，和今天的股票市場一樣，通過滬港通、滬倫通實現互聯。碳市場監管、主管部門需要提前布局。

記者：記者了解到全國碳排放權交易市場即將正式上線交易，能源企業應該具備哪些能力？

呂巖：能源企業需要對碳市場、機制、邏輯有更清晰的理解，在此基礎上啟動自身基于碳資產管理的體系和能力。具體而言，有五方面能力和工作需要盡快推動：

一是碳排放的精準計量和核算能力。過去企業碳排放的標準和基礎還很粗放，未來碳排放、特別是配額將成為重要的資產要素，甚至可預期在短期內，配額及核算將納入財務報表。因此，盡快建立自身的碳排放的精準計量、核算體系已經迫在眉睫。這也將是能源企業是否能精準履約的基礎。

二是碳資產的組合管理。企業需要碳資產的組合管理能力，在產能配比和資產布局中考慮碳排放的因素。例如煤電企業，不同的企業煤炭熱值不一樣，機組效率也不一樣，企業碳排放具備挖潛空間。穿透底層資產的碳資產組合管理將會影響到能源企業的資產結構持續調優、運營持續優化，最終體現在資產價值、企業價值。

三是基于碳資產的數字化能力補充。碳排放的可視化是數字化第一步需要解決的問題，需要清晰所有管理環節、生產環節的碳排放特點、量、挖潛空間等；第二是計量，特別是基于生產環節的精準計量將是難題，需要結合數字技術突破在能源消耗、生產及消費過程中的全鏈條計量，這個過程物聯網、邊緣計算等都是必要的數字化能力。

四是建章立制。企業需要考慮構建完整機制、流程、組織等支撐碳排放管理的專業化需求。推動碳排放全生命周期的完整管理體系的建設，把可知、可視、交易、核算、考核等納入體系，全面實現世界一流的碳資產精細化管理。

呂巖：德勤管理咨詢中國能源資源與工業行業領導合伙人，專注全球能源資源行業頭部企業的戰略、運營及可持續發展服務，積極參與企業可持續發展過程中的核心能力建設，近期支持參與行業內重要企業持續推動雙碳戰略、行動計劃及實施落地，得到市場積極反響。（中國電力新聞網）