電力是國民經濟的“先行官”。“十二五”期間,國家電網公司解決了全國749.5萬無電人口的通電問題。“十三五”期間,國家電網提前一年完成農網改造升級任務,實現了村村通動力電。
面對新時代的新要求,國家電網發揮行業優勢,著力提升貧困地區供電能力,依托定點扶貧、光伏扶貧、產業扶貧,探索創建了不少扶貧新模式,在決戰脫貧攻堅中貢獻了力量。
補強基礎設施短板
電,對如今的多數中國人來說,都是習以為常的生活要素,但在部分貧困地區,卻是存在感十足的主角。
國家電網公司把貧困地區電網建設作為服務脫貧攻堅戰的主戰場,實施無電地區電力建設、“三區三州”、中西部貧困地區電網建設攻堅等重點工程,著力提升貧困地區供電保障能力。
在西藏阿里地區,電網長期孤網運行,規模小、安全水平低、供電質量不高,成為困擾當地居民日常生產生活的最大難題。
今年7月26日,世界海拔最高的超高壓輸變電工程——阿里聯網工程全線貫通,工程沿線近38萬農牧民的安全可靠用電問題得到解決。
阿里聯網工程是這些年來國家電網繼青藏聯網、川藏聯網、藏中聯網工程之后建設的第4條“電力天路”。工程投運后,西藏形成了覆蓋全區74個縣、300多萬人口的統一電網。
不只是在阿里,在西藏山南市,地處中印邊境地區的玉麥鄉是我國人口最少的行政鄉,當地用電僅靠1座125千瓦的小水電站苦苦支撐。國家電網的建設者將玉麥鄉幸福美麗邊境小康示范村電網建設納入了隆子縣通電工程,工程新建總長15公里的10千伏輸電線路,新建1臺容量為200千伏安的變壓器,使玉麥鄉納入大電網覆蓋范圍。
通了電,就有了致富的門路。有了充足的電力支撐,玉麥鄉牦牛養殖、藏香制作和旅游民宿三大經濟支柱得到迅速發展。
在西藏,大電網的延伸解決了當地的缺電難題,也為農網“毛細血管”提供不竭力量。配電網的發展真正讓藏族群眾擁有了獲得感,實現了從“用上電”到“用好電”的跨越。
為補齊貧困地區電網短板,助力貧困地區供電能力再上新臺階,近年來,國家電網加快推進貧困地區農網改造升級,全制定貧困村通動力電規劃,提升貧困地區電力普遍服務水平。
2016至2019年,國家電網累計投資6459億元,完成6.6萬個小城鎮、中心村電網改造升級,實現了153.5萬眼農田機井通電、7.8萬個自然村通動力電,惠及1.6億農村人口。
一系列的電網升級改造工程顯著提升了貧困地區、邊防地區電網質量,加快推動農村地區電網由“從無到有”向“從弱變強”轉變,成為了一項項造福人民、助力脫貧的幸福工程、民心工程。
千方百計增加收入
基礎設施得到改善后,下一步更重要的是增加收入。國家電網發揮行業優勢,依托定點扶貧、光伏扶貧、產業扶貧,探索創建了不少扶貧新模式。
湖北省神農架林區,是國家電網定點幫扶的四縣一區中的“一區”。神農架落羊河村是林區最偏僻、貧困發生率最高的村,全村92戶人,原來有82戶貧困戶。
2017年,國家電網公司投資200余萬元建起了裝機容量200千瓦的村級光伏電站,電站捐給村集體,電站發電收益是村集體唯一的收入來源。
多年幫扶中,村子十幾年前通了電,后來修了公路,近年來又用上了電商平臺,當地的農業特產可以賣到省內外。
從2016年到2018年,國家電網向定點扶貧“四縣一區”(湖北省巴東縣、長陽縣、秭歸縣、神農架林區和青海省瑪多縣)捐建了254座光伏扶貧電站,覆蓋了定點扶貧縣區所有貧困村。
光伏扶貧電站以政府購買服務方式,聘請專業隊伍運維,村集體負責日常看護,保證了電站的長期穩定運行,電站累計發電2.6億千瓦時,發電效率符合預期。
電站運行至今已產生發電收益2.22億元,電站收益除了發放貧困戶補助外,設置公益崗位8800個,實施小型基建項目2838項,救助因突發事件致貧家庭4955個,獎補貧困村大學生3779人。在疫情期間,光伏扶貧電站運行穩定,成為當地穩定脫貧成效的“壓艙石”。
今年4月21日,湖北省正式批準巴東縣和長陽縣等16個國家級貧困縣(市、區)脫貧摘帽。至此,國家電網有限公司定點扶貧的“四縣一區”全部脫貧摘帽。
在定點扶貧縣(區),國家電網實施中蜂、藥材、臍橙、椪柑、土豬、花卉、茶葉等特色產業示范項目,培育神農架蜂蜜、秭歸臍橙、巴東椪柑、瑪多牦牛肉、長陽清江魚等地方馳名品牌,帶動當地產業增加1.37億元,解決當地8625名群眾就業問題,年人均增收約7637元。
國家電網將對口支援與就業扶貧舉措相結合,實行“定向+訂單”培養,2015年以來,每年選拔優秀貧困高中畢業生到電力職業技術學院開展專科定向培養,選拔高校畢業生開展定向培養,由公司承擔學費、生活費、學雜費等培養費用,培養結束后定向安置到貧困地區電網企業就業。“十三五”以來,公司在西藏電網工程中累計使用當地人工174萬人次,采購當地砂石料等物資1527萬噸,帶動當地農牧民增收超過12億元。
通過資本運作,國家電網將國網信產業集團“云網融合”業務置入阿壩州上市公司岷江水電,促使岷江水電轉型為新一代信息技術產業公司,帶動阿壩州信息通信基礎設施、工業互聯網、智慧政務、智慧旅游等領域產業發展,促進阿壩州形成“云網融合”戰略性新興產業集群,有效拉動當地經濟社會發展。
集合眾志暢通銷路
社會各界的廣泛參與,才能形成大扶貧格局。
“吃飯基本靠豆,交通基本靠走,通信基本靠吼,取暖基本靠抖。”2015年以前,地處高寒高海拔的四川涼山州阿吼村人均年收入只有1500塊錢,“光棍村”的帽子戴了很多年。
2016年,國網四川電力幫扶阿吼村。阿吼村的撂荒地種上了百合、川貝母、雪桃、青刺果,發展了綿羊、土雞、跑山豬等產業項目。村里有了合作社,有了種植、養殖基地。涼山供電公司結合實際情況,成立了西昌麗火現代農業公司。
2018年12月,涼山供電公司舉行了“第一屆阿吼村農特產品交易會”,第一天的銷售額就有12.5萬元。
2019年,阿吼村民人均年收入增長到了8979塊錢。村民每年可從合作社獲得土地流轉、基地務工、分紅、農特產品銷售四類收入。
如今的阿吼村,用電可靠,水泥路修到村民家門口,有了通信網絡,還有衛生室、圖書室、幼兒園。外地富裕村鎮嫁過來的姑娘越來越多。到2019年元旦,一共有18位新娘嫁進阿吼村。
河北青龍滿族自治縣三星口鄉出頭石村地處大山深處,資源匱乏,貧困戶平均年收入曾僅有1000多元。國家電網公司派出駐村工作隊幫助村里修橋鋪路、建設光伏電站,引導村民發展特色產業,用消費扶貧幫助村民增收。
為了幫助貧困地區銷售農副產品,國家電網公司所屬秦皇島供電公司與秦皇島市扶貧辦及一家旅游公司合作,整合全市貧困地區果蔬、糧油等20余種農副產品,注冊“出頭石”品牌,讓全市貧困村村民“抱團發展”。
疫情期間,該公司推行“線上+線下”銷售模式,線上利用“慧農幫”App開設冀北扶貧旗艦店,打通扶貧產品網上銷售渠道;線下依托“秦皇島禮物”旗艦店,在海港區和北戴河區等游客密集區設立兩家線下體驗窗口店,推進扶貧產品與旅游城市名片相融合。目前,國網冀北電力通過兩種銷售渠道已累計接收“出頭石”牌產品訂單6320筆,銷售額近119萬元。
2015年以來,國家電網各單位共派出駐村工作隊1553支5515人次、駐村第一書記1493人次,累計幫助2014個扶貧點出列,帶動12.68萬貧困戶38.56萬貧困群眾脫貧。
近年來,國家電網通過食堂采購、職工愛心訂購等多種方式集中采購扶貧縣農產品。2018年以來,國家電網消費扶貧總額突破3.12億元。
今年,國家電網為支持貧困地區解決疫情造成的農產品滯銷問題,集中采購湖北和央企定點扶貧縣(區)滯銷農產品,1-8月份采購金額1.86億元。公司還建成了央企消費扶貧電商平臺,入駐95家央企、上線產品4297款,形成訂單5918余萬元。
脫貧摘帽非終點。面向未來,國家電網表示,公司將有效銜接鄉村振興、綠色發展、能源安全,推動脫貧地區和脫貧人口走向全面振興、共同富裕。
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