價格是市場的核心要素，近日，國家發展改革委出臺了《關于“十四五”時期深化價格機制改革行動方案的通知》（以下簡稱《行動方案》）。行動方案提出要深入推進能源價格改革，繼續推進輸配電價改革，持續深化上網電價市場化改革，完善風電、光伏發電、抽水蓄能價格形成機制，建立新型儲能價格機制；針對高耗能、高排放行業，完善差別電價、階梯電價等綠色電價政策，促進節能減碳。

過去我國實行的標桿電價也就是目錄電價，持續深化上網電價市場化改革，就是要引入價格機制，逐步打破固定電價，各類不同電源要競價上網，反應各種電源 的環境成本。

國家發改委文件一出，上海市率先響應，上海市發改委等6部門聯合印發《關于本市清理規范城鎮供水供電供氣行業收費 促進行業高質量發展的實施意見》，意見中稱要逐步取消工商業目錄電價、放開各類電源上網電價，完善電價機制。

結合國家電力體制改革，逐步理順輸配電價結構，加快形成結構優化、水平合理的輸配電價體系。根據國家部署，平穩推進上網電價機制改革，有序放開各類電源上網電價，完善跨省跨區電力價格市場化形成機制；有序放開除居民、農業、重要公用事業和公益性服務以外的用電價格，逐步取消工商業目錄電價；完善峰谷分時電價政策，健全差別電價機制。深入研究并逐步解決電價政策性交叉補貼問題，從6月1日開始實行。