中國電力網(微信公眾號:China_Power_com_cn)獲悉,美國當地時間6月3日,拜登政府簽署了一項新的行政令,將包括華為、中芯、海康威視、中核、中廣核等59家中國企業列入投資黑名單,這些企業將因其與中國國防和監控技術行業的聯系而面臨經濟處罰,并禁止美國實體與名單所列公司進行投資交易。該禁令將于8月2日生效,投資者需要在未來一年內拋售已經持有的相關股票。
知情人士表示,此項新命令是對美國政府此前一項針對中企命令的修訂,擴大了打壓范圍,宣稱增加了所謂“民主”的考慮。一名行政高官則表示:“拜登的新禁令旨在讓特朗普時期的類似禁令在法律上更加合理。”
中國電力網(微信公眾號:China_Power_com_cn)注意到,大多數進入拜登「清單」的公司原本就在特朗普在職時期的投資禁令中,包括中國三大電信運營商、華為、海康威視、中芯國際等。
需要注意的是,新清單的制定從國防部轉移到了財政部,修訂后的行政令法理基礎更強,這也意味著這一制裁必將長期化,常態化。另據彭博社報道,一些美國國會議員在呼吁拜登政府采取更強硬的對華立場,并指美國必須采取“大膽行動”,阻止中國的“經濟掠奪”。
而在美國財政部海外資產控制辦公室(Foreign Assets Control,OFAC)發布的Non-SDN復合企業(NS-CMIC,又稱Consolidated Sanctions List)名單中,共有59家上榜,其中包括45家原清單中的公司和子公司。
Non-SDN CMIC名單(45家)(Non-SDN:特別指定國民和被封鎖人員)
中國電力網(微信公眾號:China_Power_com_cn)查閱公開資料發現,另有9家上述企業的相關公司受到制裁:移動集團、電信集團、聯通集團、中國電子、中交集團、中海油集團、華為控股、Proven Glory、Proven Honour(上述兩家均為華為在英屬維爾京群島的子公司)。
在這份清單中,有新增:長城軍工、火炬電子、景嘉微、中天火箭、中光學5家企業。
有移除:中國化學、中咨公司、中國三峽、中建集團、中國化工、中國中車、中科曙光、中微公司、中化集團、籮筐技術、中關村發展、大新華航空、中譯語通、中國國航、中國商飛、高云半導體、建筑設計集團17家原清單中的公司被移除。
在北京時間6月3日的外交部例行記者會上,中國外交部發言人汪文斌對此表示,美國上屆政府出于政治目的,實施針對所謂中國“涉軍企業”的投資禁令,完全無視事實和相關公司的實際情況,嚴重破壞了正常的場規則和秩序。不僅損害中國企業的合法權益,也傷害包括美國投資者在內的全球投資者的利益。
汪文斌稱,美方應當尊重法治,尊重市場,糾正錯誤,停止采取損害全球金融市場秩序和投資者合法權益的行徑。
值得一提的是,在此次名單發表之前,中美雙方剛剛進行了高層通話。在這樣的政治窗口期,拜登政府突然簽訂新禁令擴大黑名單,足以證明其無意改變前任美國總統特朗普所開啟的對抗之路。
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