國家發展改革委 生態環境部關于開展2024年全國節能宣傳周和全國低碳日活動的通知

發改環資〔2024〕629號

教育部、工業和信息化部、住房城鄉建設部、交通運輸部、農業農村部、商務部、國務院國資委、市場監管總局、廣電總局、國管局，中直管理局，全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中央軍委后勤保障部，各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團發展改革委、生態環境廳(局)：

　　為全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態文明思想，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，落實全面節約戰略，加大節能降碳工作力度，廣泛開展節能降碳宣傳教育，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式，國家發展改革委、生態環境部決定組織開展2024年全國節能宣傳周和全國低碳日活動。現將有關事項通知如下：

　　一、今年全國節能宣傳周定為5月13日至19日，活動主題是“綠色轉型，節能攻堅”。全國低碳日定為5月15日，活動主題是“綠色低碳，美麗中國”。

　　二、全國節能宣傳周期間，國家發展改革委將會同有關部門和單位圍繞活動主題，積極開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動，加強生態優先、節約集約、綠色低碳發展等理念技術知識的科普宣傳，提升全社會節能降碳意識和能力。各地區、各有關部門要圍繞宣傳重點，創新宣傳方式，加大宣傳力度，組織動員社會各界廣泛參與，深入開展具有地方特色和行業特點的宣傳活動;要充分發揮電視、廣播、報紙等傳統媒體優勢，加大權威媒體深度報道力度，推動形成良好輿論氛圍;要采用活潑新穎、喜聞樂見的宣傳形式，積極運用網站及微信、微博、短視頻等新興媒體，生動鮮活地宣傳展示節能降碳工作經驗成效;要加強與網絡、通訊、交通、城管等部門和單位的銜接，妥善做好相關宣傳材料的推送、發布、播放及張貼等工作。各有關方面要堅決貫徹執行中央八項規定精神，堅持節儉、簡約、務實辦活動。

　　三、全國節能宣傳周期間，有關部門和單位將按照分工開展分主題專項宣傳活動。牽頭部門和單位要加強組織實施，聚焦重點任務，強化部門聯動，形成宣傳合力。具體安排如下：

　　第一天(5月13日)：全國節能宣傳周啟動儀式宣傳活動(國家發展改革委牽頭，有關地方和部門參與);

　　第二天(5月14日)：重點行業企業節能降碳行動宣傳活動(國家發展改革委、國務院國資委、工業和信息化部牽頭，有關部門參與);

　　第三天(5月15日)：全國低碳日宣傳活動(生態環境部牽頭，有關部門參與);

　　第四天(5月16日)：公共機構節能降碳專題宣傳活動(國管局、中直管理局牽頭，有關部門參與);

　　第五天(5月17日)：綠色低碳生活宣傳活動(國家發展改革委、住房城鄉建設部、農業農村部、商務部牽頭，有關部門參與);

　　第六天(5月18日)：全國節能宣傳周進校園科普和宣傳活動(教育部、共青團中央牽頭，有關部門參與);

　　第七天(5月19日)：全國節能宣傳周進家庭宣傳活動(全國婦聯牽頭，有關部門參與)。

　　四、全國低碳日當天，生態環境部將會同有關部門和單位圍繞宣傳主題，以應對氣候變化重點工作為主要內容，開展“線上+線下”宣傳活動，深入宣傳低碳發展理念，普及應對氣候變化知識，提升公眾低碳意識，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。鼓勵各有關部門、各地區圍繞活動主題和宣傳重點，結合工作實際開展內容豐富的低碳宣傳活動，鼓勵動員全社會廣泛參與，促進綠色低碳發展，推動形成綠色生產生活方式。

　　五、各地區節能宣傳周和低碳日活動牽頭部門要切實加強統籌協調，會同聯合主辦部門和單位做好本地區節能宣傳周和低碳日活動的組織工作。聯合主辦、參與部門和單位要積極做好協同配合，組織本系統力量圍繞宣傳重點開展各類宣傳活動。要豐富宣傳形式，靈活采用線上線下相結合方式，積極開展節能降碳先進經驗和典型案例推廣、節能降碳知識科普、綠色消費引導、綠色低碳出行等宣傳活動，動員社會各界廣泛參與節能宣傳周和低碳日活動。

　　六、各有關部門和單位、各地區節能宣傳周和低碳日活動牽頭部門要及時報送活動進展及宣傳材料，國家發展改革委和生態環境部將把有關活動納入全國節能宣傳周和全國低碳日整體宣傳范疇。活動結束后，各有關部門和單位、各地區節能宣傳周和低碳日活動牽頭部門要對本年度節能宣傳周和低碳日活動情況進行總結，并于5月24日前將書面總結材料報送國家發展改革委(環資司)、生態環境部(氣候司)。

附件 2024 年全國節能宣傳周和全國低碳日宣傳重點

　　2024 年全國節能宣傳周和全國低碳日活動各聯合主辦、參與部門和單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態文明思想，深入宣傳黨中央、國務院關于碳達峰碳中和重大決策部署，聚焦全國節能宣傳周 “綠色轉型，節能攻堅”主題和全國低碳日“綠色低碳，美麗中國” 主題，結合各部門各單位特色亮點，組織安排好相關活動。

　　各級節能主管部門要圍繞實施全面節約戰略，完整、準確、全面貫徹新發展理念，牢牢把握高質量發展首要任務，積極開展全國節能宣傳周有關宣傳活動。重點宣傳黨中央、國務院關于積極穩妥推進碳達峰碳中和、加強重點領域節能降碳重大決策部署，加強節能降碳政策解讀和知識科普。啟動重點用能單位能效診斷。宣傳全國及重點行業領域節能降碳工作成效，發揮典型示范作用，推介重點行業和產品設備節能降碳改造先進經驗和做法。普及節能標準和標識，積極宣傳《重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平(2024年版)》，推廣先進節能降碳技術和產品。普及綠色發展理念，引導全民開展節糧、節水、節電、綠色消費、綠色出行等綠色低碳實踐，推動形成綠色低碳、簡約適度的生活方式。各地區要結合實際情況，自主開展具有地方特色的宣傳活動，創新宣傳方式，豐富宣傳內容，加大宣傳力度。

　　各級生態環境部門要圍繞實施積極應對氣候變化國家戰略，倡導綠色低碳生產生活方式，組織開展全國低碳日等有關宣傳活動。重點開展應對氣候變化科普，宣傳低碳城市試點、氣候投融資試點、氣候適應型城市試點建設的成功經驗與先進做法，介紹全國碳市場的基本定位、政策目標和建設進展，普及氣候變化的影響和風險，宣傳公眾踐行綠色低碳發展理念的具體行動、應對氣候變化典型經驗做法和國際合作成果，動員全社會廣泛參與低碳行動，提升全社會應對氣候變化意識。

　　各級教育部門要緊緊圍繞節能宣傳周主題，開展豐富多彩的宣傳活動。一是將節能降碳主題宣傳教育融入高校校園文化活動。組織指導各地各高校結合有關學科專業特色，開展社會實踐和志愿服務等主題活動，大力普及節能降碳相關知識;充分發揮網絡思政育人功能，持續拓寬宣傳渠道，推動節能降碳知識內化于心、外化于行。二是將節能減排、綠色低碳作為職業學校育人活動的重要內容，指導推動學校創新開展“文明風采”等育人活動，普及節能知識、增強節能意識，教育引導學生養成節能低碳環保的良好習慣。三是加強中小學生勤儉節約、低碳環保的行為習慣養成。按照《中小學德育工作指南》《中小學生守則(2015年修訂)》要求，持續加強中小學節約、環保等教育，開展節糧、節水、節電教育活動，推動實行垃圾分類，倡導綠色消費。

　　各級工業和信息化主管部門要圍繞推進新型工業化重大戰略部署，全面推動制造業綠色化發展，積極開展節能降碳宣傳活動。廣泛普及工業和信息化領域節能降碳相關法律法規、政策和標準，宣傳工業和信息化領域節能降碳工作成效，推介工業節能監察、節能診斷服務等優秀經驗和做法，宣傳重點用能行業能效“領跑者” 企業、國家綠色數據中心等典型案例。積極推廣工業和信息化領域節能降碳技術和裝備，加快工業綠色微電網建設應用，鼓勵地方、行業協會、研究機構、重點企業等開展“節能服務進企業”專題活動，加強供需對接，積極構建清潔高效低碳的工業能源消費結構，完善工業節能管理制度，擴大高效節能裝備產品等消費，推動工業節能從局部單體節能向全流程系統節能轉變，為推進新型工業化、實現高質量發展奠定堅實基礎。

　　各級住房城鄉建設主管部門要重點宣傳城鄉建設綠色低碳發展工作成效。開展城鄉建設領域碳達峰、建筑領域節能降碳工作宣傳，倡導綠色低碳生產生活方式，動員社會廣泛參與建筑節能降碳行動。開展超低能耗建筑、低碳建筑、綠色建筑宣傳，通過實地體驗、現場講解、科普報道等方式普及有關知識、宣傳典型案例，展示相關技術設備對提升室內環境質量和舒適度、降低運行能耗和碳排放等方面的作用。展示既有建筑節能降碳改造等工作成效和優秀案例。提高相關主體開展建筑節能降碳改造積極性。引導公眾選購節能高效家用電器和綠色低碳住宅。宣傳簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，積極營造全社會共同參與建筑節能降碳的良好氛圍。

　　各級交通運輸主管部門要圍繞交通運輸綠色低碳轉型發展，積極開展節能降碳宣傳活動，重點宣傳交通運輸清潔低碳轉型成效，包括新能源清潔能源車船應用，重點區域、重點航線、重點船舶靠港使用岸電等典型案例。組織機關單位開展節能低碳知識答題、節能低碳辦公等活動，提高廣大干部職工的參與度和體驗感。通過實地講解、現場展示、科普報道等方式，開展節能低碳、零碳運輸和設施等相關技術宣傳交流。交通運輸領域相關單位要在港口、碼頭、客運站、高速公路服務區等場所利用電子顯示屏、宣傳海報、橫幅等多種方式開展節能降碳宣傳教育活動。通過《中國交通報》、官方微博、微信公眾號等平臺，多角度、全方位展示宣傳交通運輸綠色發展新理念、新方法、新技術和新產品，做到綠色交通宣傳教育工作主題鮮明、活動豐富、重點突出。

　　各級農業農村部門要圍繞農業農村節能減排、農業綠色發展等內容開展宣傳活動。一是加大農村可再生能源替代成果總結和宣傳，組織開展農村清潔用能技術宣講活動。二是推介一批秸稈打捆直燃、秸稈成型燃料、秸稈熱解氣化、沼氣生物天然氣、太陽能光熱利用等清潔取暖技術模式。三是通過現場講解、科普講座、在線知識問答等方式，普及農村可再生能源相關知識、解讀行業發展政策措施、宣傳典型案例，引導農民和各類主體提高節能降碳意識，加快推進農村生產生活用能綠色低碳轉型。

　　各級商務主管部門要加大商務領域綠色發展成效宣傳力度。一是圍繞家電產品安全使用、綠色家電維護保養、智能家電實用功能等，加強綠色安全理念宣傳與節能減排知識普及。二是落實《關于健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的通知》，推廣廢舊家電家具回收典型經驗，倡導規范投放廢舊家具等大件垃圾，營造簡約適度、綠色低碳的良好氛圍。三是在2024年“中華美食薈”活動方案中貫徹節能理念，督促活動主承辦機構嚴格落實禁止使用不可降解塑料袋和一次性塑料餐具等規定。四是引導住宿業行業協會發出治理塑料污染有關倡議。推動餐飲業行業協會宣貫制止餐飲浪費相關標準、治理塑料污染等有關規定。五是鼓勵電商平臺宣傳倡導綠色消費觀念、推動快遞包裝減量等典型做法和成效，鼓勵外賣平臺推廣小份餐食、數字化運營降低食材浪費等典型做法和成效。

　　各中央企業要重點宣傳全面推進美麗中國建設工作有關要求，弘揚生態文化，宣講解讀綠色低碳發展政策要求。帶頭踐行綠色低碳生產生活方式，加大節能降碳先進技術推廣應用力度，持續推動重點領域節能降碳改造和設備更新，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，鼓勵綠色采購、綠色辦公、綠色出行，持續推進“光盤行動”和“中央企業餐桌剩余食物就地飼料化利用社會責任行動”，堅決制止餐飲浪費。充分發揮國資央企功能優勢，創新宣傳方式，開展主題鮮明、豐富多元的宣傳活動，廣泛動員，帶頭營造節能降碳濃郁氛圍。

　　各級市場監管部門要充分發揮計量、標準、檢驗檢測、認證認可、監督執法等職能作用，結合實際業務工作，加大市場監管領域綠色低碳成效宣傳。組織開展能源資源計量宣傳，加強能源、碳計量典型案例交流推廣，提升計量能力和水平。加強茶葉過度包裝專項治理工作，制定《查處過度包裝行為執法引導》，統一執法標準，進一步完善過度包裝執法制度體系。落實國家發展改革委、市場監管總局等部門《鍋爐綠色低碳高質量發展行動方案》，推動鍋爐綠色低碳發展。

　　各級廣播電視媒體和及其所屬新媒體和網絡視聽平臺要加強正面宣傳和精品創作，多形式多角度展現我國在推進節能降碳方面采取的有力舉措和取得的重大成效，普及節能降碳知識，弘揚綠色低碳理念，營造良好輿論氛圍。推動“國家公園”系列紀錄片創作播出，助力形成綠色低碳的社會風尚。

　　各級公共機構節能主管部門要突出公共機構綠色低碳引領行動、節約型機關創建、反食品浪費、市場化機制推廣等重點工作，綜合運用線上和線下多種宣傳手段，積極開展節能宣傳活動，廣泛傳播綠色發展理念，引導公共機構干部職工踐行綠色低碳生活方式，充分發揮公共機構在全社會綠色低碳發展中的示范引領作用。各地區要結合實際情況，組織本地區公共機構積極收看參與全國節能宣傳周啟動儀式、全國節能宣傳周公共機構專題宣傳活動等，并自行開展具有地方特色的宣傳活動。

　　中直機關要深化踐行厲行勤儉節約反對鋪張浪費各項舉措，切實帶頭過緊日子;做好標準宣貫，推動中直機關食堂反食品浪費和用能管理等工作;舉辦綠色課堂，普及節能降碳政策要求，推廣專業技術應用;開展參觀交流，充分發揮節約型機關創建復驗工作示范作用;加大宣傳力度，廣泛報道宣傳中直機關先進經驗做法;營造勤儉節約、綠色低碳、文明健康的辦公生活氛圍。

　　各級工會要把推進生態文明建設和綠色發展作為工會工作的重要內容。在全國節能宣傳周和全國低碳日期間，把開展節能降碳宣傳教育活動、倡導綠色低碳生產生活方式、普及節能環保知識和推廣有效方法、增強職工節約環保意識和節能減排自覺性等工作納入“建功‘十四五’、奮進新征程”主題勞動和技能競賽。圍繞推動綠色低碳發展，在重點行業領域開展清潔生產、節能降耗、循環利用等競賽活動。圍繞改善生態環境質量、提升生態系統質量和穩定性等，積極推進黃河流域生態保護和高質量發展、長江大保護項目建設等全國引領性勞動和技能競賽。圍繞提高職工綠色生產的能力，加強職工技術技能培訓，廣泛開展“小發明、小創造、小革新、小設計、小建議”等創新創造活動，助推節能減排、綠色低碳理念進企業、進車間、進班組。動員職工發揮節能減排義務監督員作用，努力營造綠色發展、節能降碳的濃厚氛圍。

　　各級共青團組織要組織策劃有影響、有聲勢的線上線下宣傳活動。一是開展節能降碳線上宣傳。發布一節主題線上團課，以“青言青語”解讀習近平生態文明思想，推動生態文明意識在青少年群體中“亮出來”“活起來”;打造10個綠色發展網絡熱門話題，讓生態文明知識在網絡空間中“火出圈”“熱起來”;開展一次綠色低碳線上答題，普及推廣綠色環保知識，推動綠色發展理念在全社會 “動起來”“傳下去”。二是開展節能降碳線下實踐。聚焦節約糧食，開展青春守護中國糧全國青少年光盤打卡挑戰賽，進一步提高青少年生態文明意識，助力廣大青少年形成綠色低碳生活方式;聚焦舊物回收，開展“舊物新生”綠色創意作品征集大賽，用“微創造” 喚醒舊物的“100種新生”，增強青少年建功綠色科技創新能力;聚焦降碳固碳，開展“綠植領養”校園行動，培育青少年生態文明實干家，引領廣大青少年在推動綠色發展、建設人與自然和諧共生的中國式現代化中挺膺擔當。

　　各級婦聯組織要充分發揮家庭典型引領作用，結合2024年尋找“最美家庭”活動，持續選樹宣傳一批踐行簡約適度、綠色低碳、文明健康生活方式的家庭典型，推動形成綠色健康文明風尚。深化拓展兒童生態文明教育，將節能降碳知識宣傳普及有機融入“環境友好·兒童友好”等主題活動，讓兒童在親身實踐體驗中提高節能降碳意識、養成低碳生活習慣。擴大節能降碳社會宣傳，依托婦聯所屬全媒體平臺做好全國節能宣傳周和全國低碳日宣傳，聯動刊發節能宣傳產品，傳播節能降碳知識，積極營造崇尚綠色生活濃厚氛圍、

　　軍隊各級要深入貫徹落實《關于新時代軍隊弘揚優良傳統厲行節約反對浪費的意見》，繼承發揚好艱苦奮斗優良傳統，狠抓各項工作落實。抓好重點領域和重點項目節能降耗，因地制宜組織能源新興技術、新興產品研發和推廣應用，提高能源節約和綜合利用水平。持續開展“紅管家”“紅旗車分隊、紅旗車駕駛員”“紅旗船隊、紅旗船員”評定和“綠色軍營”活動，軍隊新建營房借鑒屬地城市《綠色建筑標準》，開展既有營房節能改造，優先采購使用經國家認證的節能低碳產品，推進軍隊營區生活垃圾分類工作，堅決制止餐飲浪費行為，大力解決當前厲行節約反對浪費方面存在的突出問題。結合本單位實際，深入開展形式多樣、務實管用的宣傳教育活動，積極科普宣傳生態優先、節約集約、綠色低碳發展等理念知識，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，進一步強化節儉意識，培養節約習慣，推動形成“勤儉節約人人踐行”的局面。

　　國家發展改革委

　　生 態 環 境 部

　　2024年5月9日