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新一輪農網改造升級工程如何做到科學規劃——訪南方電網公司計劃發展部副主任王志勇

中國電力網發布時間:2016-03-23 00:00:00

  近期,國務院《關于實施新一輪農村電網改造升級工程的意見》發布。新一輪農網改造升級工程聚焦小康社會建設和農村發展,明確重點任務,符合國情,適應發展需求,是國家穩增長、調結構、惠民生的重要舉措,也是推動供給側結構性改革、滿足小康社會用電需要的有益措施。南方電網公司高度重視,黨組召開專題會議,迅速落實國家決策部署,積極組織實施新一輪農網改造升級工程,確保早建成、快見效,盡快發揮穩增長、惠民生作用。

  根據規劃,預計2020年,南方電網營業區農村電網供電可靠性將達99.82%,綜合電壓合格率不低于97.9%,戶均配變容量不小于2.0千伏安,100%滿足新能源接入并網,貧困村動力電覆蓋率達100%,為南方五省區實現全面小康貢獻南網力量。這個目標如何實現?日前,記者對南方電網公司計劃發展部副主任王志勇進行了專訪。

  問:南方電網公司新一輪農網改造升級工程如何做到科學規劃?

  王志勇:以規劃為基礎,做好農網改造升級實施計劃。南方電網公司一直高度重視農村電網建設,早在2013年3月,就開始超前謀劃,啟動“十三五”電網規劃研究和農網改造升級規劃工作,并于2015年5月向國家匯報了相關成果,為推動新一輪農網改造升級打下了基礎。2016年春節前動員布置公司系統開展實施規劃修編工作;2月29日完成了中心村農網改造升級和機井通電兩個專項實施方案并正式報送國家能源局。

  問:南方電網公司在做新一輪農網改造升級工程計劃時,怎么落實國家的部署,并于地方政府相關規劃做好銜接呢?

  王志勇:舉例來說,這次農網改造將響應國家的精準扶貧要求。新一輪農網改造升級以問題和需求為導向,精準投資,資金向新型小城鎮、中心村及貧困地區傾斜,著力解決扶貧開發重點縣電網建設滯后、云南藏區農村電網供電可靠性不高等問題。資金重點投向完善配電網網架、電壓質量治理、提升智能化水平和裝備水平、提高農村電網抗自然災害能力和客服能力等領域。為防止農網投資出現“撒胡椒面”造成投資浪費的情況,公司及時構建了農網改造升級技術標準體系,明確貧困地區、中心村、農村機井的改造標準,制定典型設計,簡化設備種類,統一建設標準和設備規范,推進農網改造升級標準化建設。

  問:在保障機制方面有哪些亮點?

  王志勇:一是政企聯動。南方電網公司積極推動各級政府部門成立農網改造升級組織機構,建立支持農網建設改造工作機制,統籌推進農網改造工作。公司各級單位主動配合政府部門做好農網規劃和其他專項規劃,促請政府將電網規劃納入當地城鄉規劃,落實建設用地指標,定期組織召開土地、林業、消防、規劃等部門協調會,重點協調解決農網改造升級遇到的征地拆遷、選址選線、道路開挖、青苗補償等工作中存在的問題。形成“政府主導、企業實施,多方努力、共同參與”工程實施長效機制,為農網工程實施提供有利的外部環境,確保農網改造建設項目順利實施。

  二是橫向協同。為保質保量完成目標任務,南方電網公司加強內部管理,強化組織協調,特別是加強各級部門間的橫向協同,細化落實投資計劃,保障農村電網改造升級投資。公司已經成立以主要領導為組長的新一輪農網改造升級工程專項工作領導小組和辦公室,指導農村電網改造升級。各省級電網公司相應成立了農網改造升級組織協調機構。

  問:新一輪農網改造工作如何做到規范管理?

  王志勇:在新一輪農網改造工作中,南方電網公司將把依法依規、規范管理的要求貫徹始終,認真落實好“三嚴三實”教育成果,切實加強項目全過程管理,高標準、嚴要求地開展項目,規范建設農村電網。加強農網工程資金管理,加強資金支付審查,確保各項支出合法合規,加強農網資金監管和檢查,確保農網項目資金專戶管理,專款專用。


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