“未來海上風(fēng)電平價降本路徑的思考，邁入“十四五”海上風(fēng)電補貼后時代發(fā)展階段，要實現(xiàn)海上風(fēng)電平價上網(wǎng)。一，規(guī)劃引領(lǐng)，集約連片規(guī)模開發(fā)。規(guī)模化連片開發(fā)是進一步降低海上風(fēng)電成本的觀點，在政府支持下，規(guī)模化連片開發(fā)，從項目前期規(guī)劃，工程建設(shè)到運營維護，對項目進行整體協(xié)調(diào)一體化設(shè)計。降低資源浪費等非技術(shù)成本，可大幅降低前期建設(shè)運維成本，挖掘出更大的降本節(jié)能，在降低成本方面，起到舉足輕重的作用。”

——廣東能源集團廣東風(fēng)力發(fā)電公司副總經(jīng)理 張尤君先生表示

6月24日，由北極星電力網(wǎng)、上海電力大學(xué)、上海新能源人才技術(shù)教育交流中心共同舉辦“2021海上風(fēng)電創(chuàng)新發(fā)展大會”在上海成功召開，廣東能源集團廣東風(fēng)力發(fā)電公司副總經(jīng)理 張尤君先生為會議做了《廣東海上風(fēng)電投資與實踐以及未來海上風(fēng)電平價各環(huán)節(jié)降本要求》主題分享。

各位參加培訓(xùn)的風(fēng)電同仁大家上午好，首先感謝組委會邀請我參加2021海上風(fēng)電創(chuàng)新發(fā)展大會。讓我有機會和大家分享廣東海上風(fēng)電投資與實踐，未來海上風(fēng)電平價降本路徑的思考。

自2009年開始我就高度關(guān)注廣東海上風(fēng)電規(guī)劃選址，自2007年起有幸參與多個海上項目的審查，本次不能親臨市場不能和大家見面，只能通過視頻的方式與大家交流，歡迎各位廣東疫情之后到我們項目來考察指導(dǎo)。

海上風(fēng)電是清潔可再生能源，大力發(fā)展海上風(fēng)電是廣東省委省政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記提出的四個革命，一個合作能源安全新戰(zhàn)略，推動廣東實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)的重要舉措和必然選擇。對保障能源供應(yīng)安全，促進能源綠色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有非常重要的意義。

十三五以來，廣東省海上風(fēng)電在政府的強力政策扶持推動下，得以長足發(fā)展，“十四五”開局之年，6月1號，廣東省出臺了《促進海上風(fēng)電有序開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施方案》，為廣東海上風(fēng)電行業(yè)的健康高質(zhì)量發(fā)展明確了工作指引，實施方案更是率先全國出臺省級財政補貼政策，確實體現(xiàn)了廣東省支持海上風(fēng)電發(fā)展的信心與決心，推動了海上風(fēng)電由補貼向平價平穩(wěn)過度，避免行業(yè)發(fā)展斷層的出現(xiàn)。

2017年以來在廣東省委省政府的高度重視下，廣東擁有4114公里的海岸線，海域面積41.93萬平方公里。為促進海上風(fēng)能資源的科學(xué)開發(fā)，合理利用，優(yōu)化區(qū)域能力機構(gòu)，2018年廣東省發(fā)改委印發(fā)了《廣東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃》，按照海上風(fēng)電廠址原則，應(yīng)布置不少于離岸10公里，寬度不超過10公里，水深不少于10米的要求，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟配套和項目經(jīng)濟性的因素，前省規(guī)劃海上風(fēng)電的廠址共有23，總裝機容量6685萬千瓦，其中近海水淺水期，深水區(qū)項目總裝機分別為985萬千萬，5700萬千萬。實施方案提出修編廣東海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃，并推動開動建設(shè)，爭取國家同意我省將新增省管海域場址，同步啟動該規(guī)劃的修編工作。結(jié)合規(guī)劃修編，推動粵西規(guī)模化集中規(guī)劃，連片開發(fā)，打造粵西千萬千瓦級海上風(fēng)電基地。

截止到目前全省有五個項目總裝機容量132萬千萬，開工項目16個，風(fēng)機裝機容量550萬千瓦，預(yù)計到今年底，將累計建成投產(chǎn)約400萬千萬，到2025年底力爭達到1800萬千瓦，在全國率先實現(xiàn)平價并網(wǎng)。2020年9月25日廣東省法工委，能源局，科技廳等六個部門下發(fā)了《廣東省培育新能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計劃》，首次全面系統(tǒng)的對全省新能源產(chǎn)業(yè)進行布局，并提出各領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，其中海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)方面，技術(shù)攻關(guān)領(lǐng)域，重點開展低風(fēng)速，加強主軸承，推動風(fēng)電機組集成，遠距離輸電，新型風(fēng)機基礎(chǔ)的技術(shù)研發(fā)。在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，加快粵東海上風(fēng)電，科研，整機組裝基地建設(shè)。

海上風(fēng)電領(lǐng)跑工程方面，充分利用海上風(fēng)能資源的優(yōu)勢，加快海上風(fēng)電規(guī)模化開發(fā)，基本建成現(xiàn)已規(guī)劃的淺水區(qū)項目，開展深水區(qū)示范項目。出臺我省扶持海上風(fēng)電發(fā)展的相關(guān)政策，爭取2025年前海上風(fēng)電項目實現(xiàn)平價上網(wǎng)，到2025年底累計投產(chǎn)海上風(fēng)電約1800萬千瓦。做大做強海上風(fēng)電裝備制造業(yè)，推動海上風(fēng)電基礎(chǔ)向大容量，智能化，抗臺風(fēng)方向發(fā)展，加快形成集關(guān)鍵零部件制造，以及大型鋼結(jié)構(gòu)為一體的高端制造業(yè)基地。配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，組織開展運維技術(shù)，設(shè)備研發(fā)制造和專業(yè)隊伍建設(shè)，支持近海深水區(qū)海上風(fēng)電柔性直流集中示范工程，漂浮式海上風(fēng)電以海洋牧場綜合示范開發(fā)工作，健全海上風(fēng)電相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗體系。

實施方案就海上風(fēng)電發(fā)展提出進一步要求，提出統(tǒng)籌做好海上風(fēng)電運維，重點在揚江、揭陽布局海上風(fēng)電運維基地，推動服務(wù)專業(yè)化，支持開發(fā)企業(yè)，風(fēng)電制造企業(yè)組建專業(yè)運維機構(gòu)，鼓勵委托開展社會第三方專業(yè)運維，加快建設(shè)陽江海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈，粵東海工配套建設(shè)。加大招商力度，重點引進或鼓勵收購新型材料，主軸承，齒輪箱等等。

現(xiàn)如今在陽江高新區(qū)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地，已經(jīng)有21家風(fēng)電配套企業(yè)簽約落戶，從投資330億元，基地整機制造年產(chǎn)城350臺。此外，在中山基礎(chǔ)研發(fā)中心已經(jīng)建成投產(chǎn)，研發(fā)水平明顯得到提升，汕頭上海電氣尾葉片廠也已經(jīng)投產(chǎn)。全省整機制造產(chǎn)能超過600套，2020年1月，國家能源局印發(fā)關(guān)于促進非水可再生能源發(fā)展健康發(fā)展的若干意見》，海上風(fēng)電項目不再納入中央財政補貼范圍，并于2021年12月31日前全部完成并網(wǎng)項目可納入補貼范圍。在“十四五”的前半段，中國海上風(fēng)電成本距離平價仍有一定的差距，目前海上風(fēng)電正處于關(guān)鍵的發(fā)展前期，產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)需要大量的投入，地方政府有效的政策支持對推動海上風(fēng)電，產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，協(xié)助產(chǎn)業(yè)鏈平穩(wěn)過度起到了至關(guān)重要的重要，再次背景下，廣東海上風(fēng)電財政補貼政策的率先出臺，補貼的范圍是2018年底前完成核準(zhǔn)，并在2022-2024年全容量并網(wǎng)的項目，補貼的標(biāo)準(zhǔn)是2022年是1500元，2023是1000元，2024年是500元，補貼資金是由省財政設(shè)立專項資金解決。補貼方案的出臺，充分體現(xiàn)了廣東省支持海上風(fēng)電發(fā)展，推動海上風(fēng)電由補貼向平價平穩(wěn)過度，避免行業(yè)發(fā)展斷層的出現(xiàn)。

廣東海上風(fēng)電經(jīng)歷了十三五期間的起步，增速發(fā)展階段，站在“十四五”新的發(fā)展起點，在總結(jié)過往經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，實施方案創(chuàng)新了項目開發(fā)模式，提出了一系列精細化新管理思路，重點突出體現(xiàn)在政府統(tǒng)籌管理，加大項目基地建設(shè)籌劃，項目電能集中送出規(guī)劃，項目資源合理劃分和配置方法，項目建設(shè)運營安全，項目建設(shè)環(huán)境影響，國防軍事協(xié)調(diào)等方面的統(tǒng)籌力度。

未來海上風(fēng)電平價降本路徑的思考，邁入“十四五”海上風(fēng)電補貼后時代發(fā)展階段，要實現(xiàn)海上風(fēng)電平價上網(wǎng)。一，規(guī)劃引領(lǐng)，集約連片規(guī)模開發(fā)。規(guī)模化連片開發(fā)是進一步降低海上風(fēng)電成本的觀點，在政府支持下，規(guī)模化連片開發(fā)，從項目前期規(guī)劃，工程建設(shè)到運營維護，對項目進行整體協(xié)調(diào)一體化設(shè)計。降低資源浪費等非技術(shù)成本，可大幅降低前期建設(shè)運維成本，挖掘出更大的降本節(jié)能，在降低成本方面，起到舉足輕重的作用。

二，產(chǎn)業(yè)聚集和資源開發(fā)相互促進，推動綜合成本下降。與海上風(fēng)電規(guī)模化開發(fā)相配套，規(guī)劃建設(shè)覆蓋研發(fā)，設(shè)計，制造，施工，檢測，運維，培訓(xùn)增海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)體系的臨港新能源裝備產(chǎn)業(yè)園。通過海上風(fēng)電資源的規(guī)模開發(fā)，吸引海上風(fēng)電配套產(chǎn)業(yè)落戶當(dāng)?shù)兀行Ы档脱b備制造，運輸及安裝運維等整體成本，為海上風(fēng)電平價開發(fā)提供降本空間。

三，一體化設(shè)計，探索研究全產(chǎn)業(yè)鏈化一體化設(shè)計，可有效解決各個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的技術(shù)設(shè)計，各自為營導(dǎo)致的各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，安全可靠系數(shù)不能全面系統(tǒng)，科學(xué)的確，造成海上風(fēng)電投資成本偏高的問題。

四，大功率單機研發(fā)與應(yīng)用。海上風(fēng)電技術(shù)發(fā)展的總體趨勢是機組的大型化，單機器單位容量風(fēng)機的研發(fā)應(yīng)用，同時能帶來以下的好處。

1，采用大容量的風(fēng)機可以顯著減少項目風(fēng)機臺數(shù)，提升海域集約利用。

2，提升單位海域面積的風(fēng)能利用效率，統(tǒng)籌考慮，優(yōu)化風(fēng)機布局，降低風(fēng)場尾流損失，提升風(fēng)場整體發(fā)電能力。3，可以顯著減少整個風(fēng)電場的塔筒用鋼量，集中海纜的用量等等。

4，可以提升施工安裝的效率，降低運輸和施工成本，大幅縮減整個項目的施工安裝周期，盡快使項目實現(xiàn)發(fā)電產(chǎn)出。

5，EPC總承包開發(fā)模式，降低成本，控制風(fēng)險。項目開發(fā)業(yè)主可以根據(jù)收益要求合理且定控制總價，將其他責(zé)任由EPC總承包方承擔(dān)，保證項目收益。采用EPC總承包模式，可以有效打通設(shè)計與施工的銜接通道，減少建設(shè)采購和施工的中間環(huán)節(jié)，有利于項目造價，節(jié)省項目工期。

6，交直流送出工程技術(shù)應(yīng)用，考慮多個項目統(tǒng)一通過一個交換流站，然后柔性直流送往陸地，使得項目的經(jīng)濟指標(biāo)更加優(yōu)秀。

7，專業(yè)化，信息化運維，海上風(fēng)電運維成本主要跟海上風(fēng)機臺屬，機組成熟程度和技術(shù)路線，離岸距離和周圍海洋環(huán)境，運維策略等因素有關(guān)。

一般來說，風(fēng)機單機容量越大，風(fēng)機臺數(shù)越少，運維所需的材料費，人工費和船舶使用成本會降低，從機組成熟程度來說，成熟度越高故障率越低。運維成本相對較低，從離岸距離來說，離岸距離近，周邊海洋環(huán)境簡單的，則交通成本，人工成本，定檢成本越低。選擇合適的運維策略，通過數(shù)字化，信息化，智能化，結(jié)合風(fēng)機狀態(tài)制定運維策略，有助于提升運維效率，降低運維成本。

8，海洋經(jīng)濟融合發(fā)展，集約用海是持續(xù)、高效、綠色發(fā)展的重要途徑，提高海洋資源開發(fā)能力，著力推動海洋經(jīng)濟向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。保護海洋生態(tài)環(huán)境，著力推動海洋開發(fā)方式向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變。堅持集約用海，提高海域資源使用。

近期研究海上風(fēng)電+海洋牧場如何發(fā)展，中遠期在配套發(fā)展的基礎(chǔ)上，推動海上風(fēng)電加制氫儲氫，海上風(fēng)電+海水淡化，海上風(fēng)電+波浪發(fā)電，海上風(fēng)電+海洋化工等多樣化海洋經(jīng)濟融合發(fā)展實驗應(yīng)用，提高海洋資源的綜合使用效率。

9，綠證交易推廣，替代可再生能源補貼缺口，根據(jù)財政部，發(fā)改委，能源局三部門關(guān)于促進非水可再生能源健康發(fā)展的若干意見，自今年1月起，我國實行配額制下的綠色電力證書交易，相應(yīng)代替財政補貼。只有規(guī)模化發(fā)展才能實現(xiàn)海上風(fēng)電行業(yè)企業(yè)的超常規(guī)發(fā)展，企業(yè)超常規(guī)發(fā)展措施帶動行業(yè)的綜合性全面發(fā)展。廣東將加強科學(xué)謀劃，前瞻布局，堅持問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新技術(shù)路線，開發(fā)模式，推動海上風(fēng)電建設(shè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)貢獻智慧力量。

今天的分享就到這里，謝謝大家！

（本文來源速記，未經(jīng)演講人審核）