隨著新能源汽車的快速發展，充電樁基礎設施布局不夠完善、結構不夠合理等問題日益凸顯。這一問題正在得到進一步重視，尤其是在縣級行政區和鄉鎮。

　　1月9日，國家能源局官網發布《關于組織開展“充電基礎設施建設應用示范縣和示范鄉鎮”申報工作的通知》(下稱《通知》)，旨在推動新能源汽車充電基礎設施的快速發展，以支持新能源汽車下鄉和鄉村振興。

　　根據《通知》，示范縣范圍包括縣級市、縣、自治縣等縣級行政區(不含市轄區)，示范鄉鎮范圍包括鄉(民族鄉)、鎮等鄉級行政區(不含街道和縣轄區)。力爭到2025年底，示范縣鄉因地制宜建成布局合理、快慢結合、適度超前的充電網絡體系，推動實現充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉鄉全覆蓋”的基本要求。

　　鄉鎮層級的充電樁數量不足

　　在具體措施上，《通知》提出，推進集中式公共充電場站建設，覆蓋企事業單位、商業建筑、交通樞紐等場所;推動集中式專用充電場站建設，提高公務用車中新能源汽車使用比例;積極推進社區充電基礎設施共享，新建居住區停車位應100%配建充電設施;加大充電網絡建設運營支持力度，鼓勵出臺專項支持政策，鼓勵開展車網互動等新技術應用，完善充電設施運維體系。

　　本次申報工作持續到2月6日，各地可根據自身實際情況組織開展申報。國家能源局將對申報材料進行嚴格審查，國家能源局將結合各地示范縣鄉建設情況，適時推動典型經驗和成熟模式在全國范圍內推廣。

　　此次《通知》是在落實2023年發布的《國務院辦公廳關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》(下稱《意見》)的有關要求。《意見》指出，充電基礎設施為電動汽車提供充換電服務，是重要的交通能源融合類基礎設施。近年來，中國充電基礎設施快速發展，已建成世界上數量最多、服務范圍最廣、品種類型最全的充電基礎設施體系。但著眼未來新能源汽車特別是電動汽車快速增長的趨勢，充電基礎設施仍存在布局不夠完善、結構不夠合理、服務不夠均衡、運營不夠規范等問題。

　　中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟發布的數據顯示，截至2023年11月，中國充電基礎設施保有量達到826.4萬臺，同比增長67.0%。但該聯盟同時指出，充電樁的布局并不均衡，市區內充電樁數量相對充足，鄉鎮層級的充電樁數量則顯得嚴重不足。

　　“去年春節從廣州開著剛買的電動汽車回海南老家過年時，發現一路上許多充電樁前都排成長龍，幾十輛車等幾個充電樁，光是排隊就等了幾個小時。”在廣州工作的陳先生在接受第一財經記者采訪時說，“原本需要10個小時左右的車程，走了16個小時。”

　　業內普遍認為，以上現象在一定程度上制約了新能源汽車的普及和應用。

　　擴需求和減排

　　此次申報工作啟動，將有助于進一步推動充電基礎設施建設的均衡發展，提升全國充電服務網絡的覆蓋范圍和質量。同時，隨著未來示范縣和示范鄉鎮的成功創建，也將對周邊地區產生輻射效應，帶動更多地區加大充電基礎設施建設力度。

　　隨著充電樁等基礎設施逐步完善，新能源汽車可望更加順利地進入農村市場，逐步取代、淘汰某些排放量大的交通工具，逐步改變農村交通運輸體系結構不合理狀況，這不僅有利于促進新能源下鄉“擴需求”具有重要意義，而且也有利于減少農村的碳排放。

　　與此同時，電動汽車通過充電設備的鏈接，能實現車與電網的互動，發揮新能源車的能源屬性，即通過將電動汽車等移動儲能聚合起來，形成虛擬電廠，能夠參與電網調峰。而這正成為未來發展的趨勢。

　　值得關注的是，陳先生同時表示，他在去年回老家途中發現，有些公共充電樁充電速度比較慢。“平時在廣州的快充站點只需要幾十分鐘，但在高速路上許多站點往往需要兩小時左右。如果高速路上多一些快充站點就好了。”

　　第一財經記者在位于廣州市番禺區南村萬博的一個快充站點采訪時了解到，只需要三十分鐘就可以給一輛電動汽車充滿電。

　　從電池端來看，目前動力電池已經基本上解決了安全性能問題，且在續航上已普遍突破600公里，甚至可突破1000公里。快充技術能夠進一步縮短充電時間，有效緩解消費者的補能焦慮，成為當前提升電動化滲透率的關鍵。

　　快充基礎設施建設已經得到政策支持。工信部等八部門去年印發的《關于組織開展公共領域車輛全面電動化先行區試點工作的通知》，明確提出“加快智能有序充電、大功率充電、自動充電、快速換電等新型充換電技術應用”。

　　目前，已有多地提出加快快充和超快充基礎設施建設。比如，廣州提出，到2024年，全市“超充之都”基本建成，建成超級快充站約1000座，實現1.5km半徑覆蓋，找站時間減少到5分鐘以內。

　　深圳、重慶和山東等地也均宣布建設“超充生態圈”。中信證券預計，到2025年超充站保有量滲透率達到公共充電站的17%左右，預計形成500億元的市場空間。