為客觀、高效監控疫情防控期間各經濟實體的復工復產情況,國網四川省電力公司和四川省稅務局協同研發稅電復工復產指數,并在此基礎上持續優化該指數,結合稅收采購、銷售發票、用電量等數據推出經濟景氣度稅電指數,方便地方政府規范化、常態化監測分析經濟運行,服務地方經濟高質量發展。
11月22日,由國家稅務總局四川省稅務局和國網四川省電力公司聯合發布的《四川省經濟運行稅電指數分析周報》顯示,11月14至21日,全省經濟景氣度稅電指數為111.31,較上周提升5.2,較10月份提升2.5。最近一輪的新冠肺炎疫情對四川省經濟運行的影響程度已逐步減小,各產業企業生產經營形勢逐步回穩。
目前,國網四川電力已發布《四川省稅電指數專報》9期、《四川省稅電指數周報》90期,指標監測范圍覆蓋四川省253萬家企業客戶。該公司通過挖掘分析企業用電量、增值稅銷售發票等電力和稅收大數據,以稅電指數精準監測全省經濟運行狀況及趨勢,為地方政府研判經濟形勢、作出相關決策提供重要參考。
實時監測精準分析疫情影響
11月初,成都連續出現多例新冠肺炎本土確診病例,疫情防控形勢嚴峻。
“隨著疫情對經濟的影響初步顯現,我們于11月7日啟動了針對本輪疫情的稅電指數分析。”國網四川電力營銷服務中心稅電指數專項工作專責趙虹介紹,疫情對全省各行各業沖擊的范圍和程度到底如何,傳統的統計方法和信息采集手段很難快速給出直觀的結果,但稅電指數可以通過采集分析稅收和電力數據快速給出反饋。
稅電指數涵蓋了四川省本周經濟運行總體情況及第二、三產業經濟運行情況等。以第二產業為例,11月7至13日,稅電指數為104.1,較發生疫情前的10月月報指數下降4.1;11月14至20日,稅電指數為109.79,較上周上升5.66。對比可見,隨著本輪疫情防控形勢好轉,第二產業企業生產經營形勢也逐步回穩。稅電指數讓決策者對企業生產經營情況的判斷從一種相對抽象的感覺變成一組真實可靠的數據。
除了監測經濟運行情況,稅電指數還可分析重點領域和特定范圍內的經濟運行情況。例如,周報特別分析了電子信息、裝備制造、食品飲料、先進材料、能源化工等四川著力構建的五大工業支柱產業,還單獨分析了本輪疫情對成都市經濟運行的影響。報告顯示,11月14至20日,成都市文旅產業、住宿和餐飲業開票銷售金額同比分別下降32%、41.8%,受挫仍較明顯。從11月初到現在,國網四川電力已累計發布2期《四川省稅電指數周報》,相關數據已報送省委省政府,協助政府相關部門研判近期疫情對經濟運行形勢的影響。
高效反饋經濟波動和政策效應
2020年3月,為客觀、高效監控疫情防控期間各經濟實體的復工復產情況,國網四川電力和四川省稅務局協同研發稅電復工復產指數,在識別行業風險、檢驗政策成效等方面為地方政府研判經濟形勢、制訂相關政策提供有力支撐。2020年3月中旬,傳統統計數據顯示四川電子信息行業整體復工復產情況較好,但稅電復工復產指數提示個別龍頭企業面臨生產經營困難。深入了解后,管理部門發現相關企業因招工難導致產能受限,隨后通過政府介入解決了該問題。
此后,經過一年多的持續優化,四川省稅務局、國網四川電力與省發展改革委、經濟和信息化廳、省統計局等相關部門進一步完善相關統計指標,將稅電復工復產指數優化為經濟景氣度稅電指數,方便地方政府規范化、常態化監測分析經濟運行情況。
稅電指數具有數據客觀真實、監測及時、反饋靈敏的特點。計算稅電指數的相關數據均從稅務、電力的信息系統自動產生,覆蓋當前四川所有企事業及行政單位客戶,按國標分20個行業門類、97個行業大類、473個行業中類、1380個行業小類進行統計,比抽樣調查數據和問卷調查數據更全面客觀。同時,稅電指數還能實現次日更新,并能形成常態化的旬報、月報和季報,可針對節日長假、自然災害沖擊、大規模減稅降費等進行專項分析,預測、反饋短期經濟波動和政策效應。
形成指數群拓展應用領域
8月17日,四川省稅電指數辦公室正式掛牌運行。四川省稅電指數辦公室實體化運行是對原有稅電指數的指標體系進行的一次完善升級。該辦公室可定期編制稅電指數并開展數據運行分析,通過挖掘市場主體、企業用電量、增值稅銷售發票、納稅申報等系列指標數據,構建完善監控經濟運行的稅電指數統計月報指標體系,并將分析結果及時與成員單位共享。
四川省稅電指數辦公室持續拓展稅電指數應用領域,豐富指數內涵,推動構建經濟發展、產業發展、特色主題等專題稅電指數,逐步形成指向明確、門類齊全、內容充實、應用有效的稅電指數群,服務地方政府重大戰略部署。
當前,四川省稅電指數辦公室正在著力細化區域和行業稅電指數指標分析,已對四川省消費領域、電子設備制造業、出口行業等重點領域展開了經濟運行分析,并計劃逐步建立綠色能效、重點產業發展、新增市場主體等專題稅電指數,充分發揮稅電指數大數據優勢,為地方政府找準各產業經濟運行特點提供更完善的數據參考,服務四川經濟高質量發展。
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