3月16日,國網湖南省電力有限公司紀委“我為基層辦實事”走訪調研工作組第二組來到婁底供電公司。在紀檢專業座談會上,婁底供電公司各縣公司紀委書記圍繞電力保供、疫情防控、安全生產、優質服務等方面的紀檢監督工作展開匯報分享,并就工作中存在的疑點難點問題交流討論。第二調研組答復了基層紀檢人員提出的問題,并結合年度監督重點任務指導婁底供電公司紀委強化市縣公司統籌,聚焦安全生產、電網建設、優化電力營商環境等工作,實施靶向監督,推動政治監督具體化常態化。3月份,國網湖南電力紀委啟動“我為基層辦實事”走訪調研工作,4個工作組分組深入各市級供電公司,深入了解基層紀檢人員的工作思路及意見建議。
2021年,國網湖南電力紀委聚焦重點工作任務落實、基層規范管理、“關鍵少數”履責擔當等靠前監督,創新監督工作機制,圍繞重點崗位、重點工作實現全方位監督管控,推動各項工作部署落地見效,做到監督常態、震懾常在。
壓實政治責任,保障重點工作落地見效
今年春節前后,湖南多地遭遇雨雪冰凍天氣。面對春節保供和抗冰保電雙重任務,國網湖南電力紀委組織各級紀檢干部堅守一線,以強有力的政治監督,確保打贏這場攻堅戰。
1月30日至2月3日,在抗冰保電主戰場之一的邵陽市隆回縣,隆回縣供電公司紀檢人員先后深入金石橋鎮、司門前鎮、鴨田鎮、羊古坳鎮等受雨雪冰凍天氣影響嚴重的鄉鎮。結合現場搶修情況,紀檢干部迅速督促協調搶修力量,確保順利完成搶修保電任務。
針對春節前后用電負荷激增、冰雪災害多發等情況,國網湖南電力紀委提前印發加強春節期間供電保障監督工作的通知,督促各級黨組織、紀檢部門和領導人員自覺提高站位,從政治高度看待、落實工作任務,確保客戶可靠用電。
春節前后,國網湖南電力各級紀檢人員深入供電保障一線,檢查應急搶修方案制訂情況、物資準備情況、隱患消缺情況、人力保障情況等450次,并提出作風紀律問題整改意見,督促各級領導和管理人員壓緊壓實供電保障責任,促進配電線路故障清零,臺區故障清零。
國網湖南電力紀委堅決落實監督責任,緊盯客戶最關心、最關注的用電問題,通過開展專項監督、日常監督,督促各級供電公司黨委精準施策、科學治理,進一步提升少數偏遠山區的供電可靠性。2021年,該公司紀委圍繞安全生產、國有企業“靠企吃企”專項整治等內容,制訂專項監督方案,推動基層紀委聚焦重點強化監督,排查安全生產、電網建設等領域存在的問題,以及“靠企吃企”等方面的問題線索。
加強政治巡察,提升基層監督質效
“任前談話后,我第一時間收到了‘巡察反饋問題和整改進度提示單’。這讓我對任職后可能存在的廉潔風險有了更深刻的認識……”3月8日,國網湖南超高壓變電公司技術服務中心新上任的負責人吳曉虎說。為做實做細巡察“后半篇文章”,該公司建立提示單制度,堅持“換人不丟責任”,確保巡察整改工作不脫節、不斷檔。
國網湖南電力將政治巡察作為強化政治監督的重要抓手,3月份研究制訂了年度巡察工作方案,圍繞“四個落實”政治監督重點和“五個著力抓實”工作要求,確保政治監督有實效。為推動政治巡察不斷深入,該公司研究制訂了加強巡視巡察上下聯動實施細則,從深化巡視問題整改、推動縣級供電企業巡察全覆蓋、加強巡察隊伍建設、落實作風紀律后評估等4個方面細化聯動清單118項,明確省、市、縣公司各級黨委和相關職能部門聯動責任,實現內部工作高效聯動。
針對不同時期、不同階段政治監督的重點和對象,國網湖南電力創新巡察模式和巡察監督與其他監督的聯動方式,將市公司優化電力營商環境巡察等專項巡察與縣公司提級巡察結合,探索形成“專項+提級”等巡察模式,開展縣公司提級聯動巡察,并同步開展供電服務、選人用人專項巡察。
2019年起,國網湖南電力啟動縣公司提級巡察,已完成54個縣公司的巡察工作,今年將實現提級巡察全覆蓋。該公司狠抓問題整改監督,構建施行“雙渠道”反饋、“雙路徑”整改、“雙情況”報告、專業督查促整改的整改督辦機制,壓緊壓實各級黨組織整改責任,出臺“關于從嚴處理業務外包及自營項目中違紀違法行為的通知”“分包管理‘十必須’”等制度規范121項。
緊盯關鍵少數,督促抓實問題整改
“以前開展同級監督,還是存在怕傷和氣、礙于面子的問題。實行‘廉情抄告回告機制’以來,我們開展同級監督的底氣更足、手段更多、成效更明顯了。”2月14日,在岳陽供電公司紀委監督工作分析會上,平江縣供電公司紀委書記說。
2021年9月,國網湖南電力紀委制訂加強“一把手”和領導班子監督的35個方面68項具體措施,并將責任明確到具體部門,壓緊壓實各級黨組織主體責任、班子成員“一崗雙責”,在各單位創新試點,全面推動監督措施具體化、手段豐富化、成果實效化。
岳陽供電公司創新試點同級監督“廉情抄告回告機制”,將監督檢查、信訪舉報、紀律審查中發現的問題書面抄告同級班子成員,同步抄送黨政主要負責人,督促抓實問題整改、履行回告程序,達到閉環管理、壓實責任的效果。
為進一步督促各級“一把手”和領導班子履責擔當,國網湖南電力強化上級“一把手”對下級“一把手”的監督、上級紀委對下級“一把手”和領導班子的監督,并重點圍繞落實全面從嚴治黨責任、加強巡視巡察問題整改、執行民主集中制、嚴肅黨內政治生活、重大事項請示報告等方面加強監督,規范權力運行。該公司還督促各基層單位常態化開展政治生態分析評價和“政治畫像”,精準把握企業政治生態狀況。
2021年,在國網湖南電力黨委、紀委的推動下,該公司各單位開展上級“一把手”約談下級“一把手”212次,上級紀委約談下級“一把手”和領導班子1036次,班子成員約談分管領域、部門負責人實現全覆蓋。
國網湖南電力將進一步突出政治監督,緊扣上級細化安排,緊盯“一把手”和領導班子“關鍵少數”,全面壓實各類監督責任,推動統籌銜接、貫通聯動,發揮監督保障執行、促進完善發展作用,為各項重大決策部署落地見效提供堅強保障。(王璐璐 陳洪)
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