入選國務院國資委“三個標桿”數量位列央企第一,多家單位獲“雙百企業”三項制度改革專項評估A級,兩家單位在“科改示范企業”專項評估中獲評標桿或優秀……國企改革三年行動開展以來,國家電網有限公司深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的重要論述,落實黨中央、國務院決策部署,圍繞納入“雙百行動”、“科改示范行動”、混改試點、世界一流示范工程等范圍的重點改革任務,聚焦制約高質量發展的癥結問題,聚力攻堅、系統推進,全面深化改革,不斷取得新突破。
激發內生動力在經營轉型中提升效率效益
公司在國企改革三年行動實施方案的整體框架下,形成了改革全面推進的新格局,圍繞重點改革任務狠抓落實,實施重點突破、以點帶面,充分發揮改革的示范作用。
2018年8月,國務院國有企業改革領導小組辦公室印發《國企改革“雙百行動”工作方案》,近400家中央企業子公司、地方國有企業入選。國企改革三年行動開展以來,公司督導南瑞集團有限公司、國網智慧車聯網技術有限公司、國網數字科技控股有限公司、國網江蘇綜合能源服務公司、浙江送變電工程有限公司5家“雙百企業”深化改革,在改革重點領域和關鍵環節取得突破。
混合所有制改革是國有企業改革的重要突破口,也是“雙百行動”的重頭戲之一。公司聚焦主責主業,在更高層面、更大范圍推進混合所有制改革,堅持因地施策、因業施策,積極引入各類投資者實現股權多元化。國網江蘇綜合能源服務公司聚焦“治理、用工、激勵”三大機制,統籌推進健全法人治理結構、促進用工市場化等8項任務,率先試點員工項目跟投中長期激勵機制;引入集體所有制企業及地方政府平臺企業,在江蘇13個地市組建合資子公司,下放項目自主決策權,提升市場響應速度。
機制活起來,讓“好鋼用在刀刃上”。“雙百行動”開展以來,公司健全激勵約束機制,創新人力資源管理模式落地實施,在機構設置、選人用人、績效考核、薪酬激勵等方面出臺舉措,建立與市場競爭相匹配的人力資源管理機制,充分激發企業內在活力。
5月31日,浙江500千伏麗西輸變電工程投運。項目總工程師、浙江送變電公司員工孫飛說:“薪酬改革以后,干多干少、干好干差收入不一樣。麗西輸變電工程的優質高效完成,讓我們團隊成員獲得了更高的績效。”該公司創新人力資源管理模式落地實施,出臺15條舉措,建立與市場競爭相匹配的人力資源管理機制。該公司還完善超額利潤分享激勵實施方案,使收入更加匹配安全風險、崗位貢獻,提升了企業經營活力。
提供有益示范在改革中增強科技創新活力
國有科技型企業是實現高水平科技自立自強的重要力量。科技型企業的定位和特性決定了要在以改革創新激發活力動力上先行一步,科技型企業改革創新的成熟經驗有利于為全國國有企業改革提供有益示范。
2020年4月8日,國務院國有企業改革領導小組辦公室啟動實施“科改示范行動”,支持引導一批國有科技型企業將深化市場化改革與提升自主創新能力有機融合。同年4月27日,科改示范企業名單公布,中國電力科學研究院有限公司、南瑞聯研半導體有限責任公司入選。
用人機制是提升企業活力和效率的關鍵環節。公司深入落實“科改示范行動”部署,把握發展機遇,用足用好政策,在科技項目管理、健全容錯機制、留住人才、吸引人才等方面大膽突破、加快步伐;借鑒先進經驗,創新激勵機制,充分激發科研人員的創新潛能。
中國電科院注重發掘培育青年創新人才,鼓勵他們參與國家級、省部級、公司級重大科技項目研究。“院里加大了對自籌研發項目青年專項的投入力度,增設‘青年科學家項目’,試行經費‘包干制’,支持35周歲及以下青年科研人員自主選題立項。今年新立項青年人才類項目有30項,同比增長67%。”該院科技部負責人李慶峰說。
2020年,結合“科改示范行動”,該院打破以往只在某個單位內推行“項目負責人制”的方式,試行“跨單位項目負責人制”,提高項目團隊聯合攻關成效。
“科改示范行動”激發了創新活力,公司指導“科改示范行動”的試點單位用足、用好激勵“政策包”,轉化經營機制,提高活力和經營效率;強化改革與創新雙輪驅動,力爭在科技創新上取得更多標志性成果。
在完善公司治理、市場化選人用人、強化激勵約束等方面,公司探索創新、取得突破,打造了一批國有科技型企業改革樣板和自主創新尖兵。南瑞聯研實施經理層任期制與契約化管理,研究制訂科技型企業股權出售激勵方案,快速組建了一支高水平人才隊伍,支撐了核心技術攻關。依托“科改示范行動”,南瑞聯研兩年累計投入研發費用超1.6億元,IGBT技術產品攻關取得重大突破性進展,形成了梯次銜接的技術儲備與產品系列,已擁有授權專利50余項,在高壓、中壓IGBT和SiC器件領域完全掌握關鍵核心技術,技術實力達國內領先水平;建成投運焊接式IGBT模塊封裝測試生產線,達到國際領先水平,具備了年產20萬只IGBT模塊的生產能力。
公司一系列舉措落地落實,成效顯著。在國務院國資委“科改示范企業”專項評估中,中國電科院、南瑞聯研被評為標桿或優秀,國網智能電網研究院有限公司等5家單位納入國務院國資委“科改示范行動”擴圍名單。
堅持改革驅動在建設世界一流企業中走在前列
黨的十九大提出,培育具有全球競爭力的世界一流企業。十九屆五中全會再次強調加快建設世界一流企業。公司深入開展國有企業創建世界一流示范企業工作,發揮專業部門和基層單位的積極性、主動性,在完善公司治理、推動兼并重組等8個領域和關鍵環節取得實質性突破。
國網天津市電力公司堅持將建設“世界一流企業”作為統領各項工作的關鍵抓手,對標國際國內領先企業實踐,應用“平衡計分卡”等工具,將世界一流企業創建、公司戰略落地、天津能源革命先鋒城市建設有機結合起來,獲評國務院國資委管理提升標桿企業。
開展管理標桿創建,是國有企業推動管理創新的重要法寶和邁向世界一流的有效路徑,也是國有企業落實改革三年行動的關鍵舉措。公司把世界一流企業建設、對標管理提升融入公司發展戰略,明確目標方向,抓住關鍵重點,統籌一體推進;對外對標世界主要能源電力企業,對內實施對標推動創世界一流三年提升工程,將公司創建工作關鍵指標和重點任務落實到對標指標。
國網數科控股公司作為國務院國資委“雙百行動”綜合改革試點單位和公司創建世界一流示范企業典型引領單位,全面深化改革,不斷取得新突破。該公司三項制度改革獲評“雙百企業”專項評估A級,“能源+互聯網”管理入選國務院國資委國有重點企業管理標桿創建行動標桿項目。
“五步法”是公司開展多層次、全方位國際對標的有效方法。公司明確電網企業“世界一流”的基本內涵,確定6個維度28項國際對標指標,依托智庫和駐外機構建立國際數據收集渠道,從公司整體、省市公司、專業3個層面,分別對標國際能源企業前10名、同等規模國際企業、相關國際組織,開展全面對標分析,制訂改進舉措,注重改進閉環,持續促進公司管理提升和業績提升。
公司對標世界一流管理提升行動走在央企前列,入選國務院國資委“三個標桿”數量位列央企第一,被評為央企管理“標桿模式”。在規模實力及業績上,公司資產總額、營業收入、售電量等關鍵指標在國際同行中均位列第一;行業特性上,我國“獲得電力”指標從全球第98位躍升至第12位,超過日本、法國、意大利、美國等;核心競爭力上,公司累計獲國家科學技術獎91項,專利申請量和累計擁有量連續10年位居央企第一,主導制定國際標準106項,遠高于東京電力、德國意昂集團、法國電力;運營效率上,國家電網人均售電量、綜合線損率等均處于世界一流水平。
更多改革舉措醞釀出臺,更多有力行動加速實施,更多發展活力不斷迸發。公司將繼續堅定不移推動專項工程出新出彩,創建世界一流示范企業,向著具有中國特色國際領先的能源互聯網企業戰略目標奮勇前行。(孟冉冉)
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